為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,國(guó)家能源局組織電力行業(yè)有關(guān)單位以“控風(fēng)險(xiǎn)、除隱患”為主線,在認(rèn)真分析研究2005—2020年電力建設(shè)工程施工安全事故的直接原因、提煉反事故實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,國(guó)家能源局組織電力行業(yè)有關(guān)單位以“控風(fēng)險(xiǎn)、除隱患”為主線,在認(rèn)真分析研究2005—2020年電力建設(shè)工程施工安全事故的直接原因、提煉反事故實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,編制了《防止電力建設(shè)工程施工安全事故三十項(xiàng)重點(diǎn)要求》(參照行業(yè)習(xí)慣稱謂,以下簡(jiǎn)稱《施工反措》)。
6月23日,國(guó)家能源局印發(fā)《防止電力建設(shè)工程施工安全事故三十項(xiàng)重點(diǎn)要求》的通知,要求為切實(shí)做好電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)管,有效防范電力建設(shè)工程施工安全事故。
《防止電力建設(shè)工程施工安全事故三十項(xiàng)重點(diǎn)要求》總體要求:
1.建設(shè)單位不得對(duì)工程總承包單位、施工單位等提出違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,嚴(yán)禁擅自壓縮合同約定的工期。
2. 嚴(yán)禁工程總承包單位、施工單位超資質(zhì)、超經(jīng)營(yíng)范圍承攬工程項(xiàng)目。
3 施工單位必須在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(以下簡(jiǎn)稱“危大工程”)施工前編制專項(xiàng)施工方案。危大工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工單位項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編寫,施工單位本部相關(guān)部門審核,施工單位本部技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。其中超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工單位組織符合專業(yè)要求且持有專家證明的專家論證。
4 危大工程專項(xiàng)施工方案由施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位,經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查,由總監(jiān)理工程師審核并簽署意見后,報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。實(shí)行工程總承包的,專項(xiàng)施工方案上報(bào)監(jiān)理單位前,應(yīng)經(jīng)工程總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。
5 危大工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施前,編制人員或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
6 危大工程完成后,監(jiān)理單位應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程總承包單位負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)行后續(xù)工程施工。危險(xiǎn)性較大作業(yè)項(xiàng)目成品在使用過程中應(yīng)責(zé)成專人進(jìn)行檢查維護(hù)。
7 兩個(gè)及以上施工單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行施工,發(fā)包單位
應(yīng)當(dāng)組織簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各方的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
8 嚴(yán)禁安排有職業(yè)禁忌癥(精神病、癲癇病、高血壓、心臟病等)的從業(yè)人員從事其所禁忌的作業(yè);嚴(yán)禁酒后作業(yè)、帶病作業(yè)、疲勞作業(yè)、帶情緒作業(yè)。
9 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作證、建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書、特種設(shè)備作業(yè)人員證,方可從事相應(yīng)的作業(yè)。
10 嚴(yán)禁在無(wú)專人監(jiān)護(hù)的情況下,從事爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電、有限空間、高處作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)。
11 從業(yè)人員上崗前,必須按規(guī)定經(jīng)過三級(jí)安全教育培訓(xùn)和考核,考核合格后方可上崗。
12 采用新技術(shù)、新工藝、新流程、新設(shè)備、新材料的建設(shè)工程,必須采取有效的安全防護(hù)措施;不符合現(xiàn)行電力安全技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)建設(shè)單位組織專題技術(shù)論證并確認(rèn)。
13 采用(使用)新技術(shù)、新工藝、新流程、新設(shè)備、新材料,必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)。
14 從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,必須正確佩戴和使用合格的勞動(dòng)防護(hù)用品。
15 施工機(jī)械設(shè)備投入使用前,施工單位應(yīng)對(duì)整機(jī)的安全技術(shù)狀況進(jìn)行檢查,檢查合格并經(jīng)監(jiān)理單位復(fù)檢確認(rèn),方可投入使用。特種設(shè)備必須經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn);未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得交付使用。
16 新建、改建、擴(kuò)建工程的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
17 嚴(yán)禁在安全風(fēng)險(xiǎn)不可控、事故隱患未治理、安全設(shè)施不完善、安全措施未落實(shí)等不具備安全生產(chǎn)條件的情況下組織施工。
三十項(xiàng)重點(diǎn)要求如下:
1 總體要求
2 防止高處墜落事故,
3 防止坍塌事故,
4 防止起重傷害事故,
5.防止觸電事故,
6 防止物體打擊事故
7 防止機(jī)械傷害事故
8 防止火災(zāi)事故
9 防止放炮(爆破)事故
10 防止場(chǎng)內(nèi)車輛傷害事故
11 防止淹溺事故
12 防止灼燙事故
13 防止有限空間作業(yè)中毒和窒息事故
14 防止管道吹掃事故
15 防止煙囪、冷卻塔筒壁施工事故
16 防止鍋爐、汽機(jī)大件設(shè)備吊裝事故
17 防止太陽(yáng)能熱發(fā)電施工事故
18 防止液氨儲(chǔ)罐泄漏、中毒、爆炸事故
19 防止輸電線路工程深基坑中毒窒息事故20 防止輸電線路工程倒塔21 防止抱桿傾倒事
22 防止輸電線路跨(穿)越施工事故
23 防止輸電線路工程索道運(yùn)輸作業(yè)事故
24 防止臨近帶電體作業(yè)事故
25 防止陸上風(fēng)電機(jī)組設(shè)備場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸及施工事故
26 防止海上風(fēng)電施工事故
27 防止泥石流、滑坡、崩塌事故
28 防止水電工程壓力管道安裝事故
29 防止豎(斜)井載人提升機(jī)械安裝和使用事故
30 防止地下工程開挖作業(yè)事故
作者: 來(lái)源:太陽(yáng)能發(fā)電網(wǎng)
責(zé)任編輯:jianping