日前，中國財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法》(以下簡稱《補助暫行辦法》)，針對包括風力發(fā)電、生物質能發(fā)電、太陽能發(fā)電、地熱能發(fā)電和海洋能發(fā)電等在內的可再生能源，詳述了電價附加補助的對象要求，審核步驟，補助標準以及資金撥付方式。這是繼發(fā)布《可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》之后，國家在補助可再生能源發(fā)展方面做出的又一實質性舉動，也進一步規(guī)范了發(fā)展基金的使用方式和支持對象。該暫行辦法已于2012年3月14日起施行。

　　補助對象

　　《補助暫行辦法》規(guī)定了申請補助項目需滿足的三項條件：
　　1．屬于《財政部 國家發(fā)展改革委 國家能源局關于印發(fā)<可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法>的通知》規(guī)定的補助范圍。
　　2. 按照國家有關規(guī)定已完成審批、核準或備案，且已經(jīng)過國家能源局審核確認。具體審核確認辦法由國家能源局另行制定。
　　3. 符合國家可再生能源價格政策，上網(wǎng)電價已經(jīng)價格主管部門審核批復。
　　滿足以上三項條件的可再生能源發(fā)電項目可向所在地省級相關部門提出補助申請，財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局對地方上報的材料進行審核并確定補助對象。
　　補助標準
　　《補助暫行辦法》規(guī)定可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電量的補助標準，根據(jù)可再生能源上網(wǎng)電價、脫硫燃煤機組標桿電價等因素，由國家發(fā)展改革委根據(jù)不同類型可再生能源發(fā)電的特點和不同地區(qū)的情況，按照有利于促進可再生能源開發(fā)利用和經(jīng)濟合理的原則確定，并根據(jù)可再生能源開發(fā)利用技術的發(fā)展適時調整。
　　國家投資或者補貼建設的公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)的銷售電價，執(zhí)行同一地區(qū)分類銷售電價，其合理的運行和管理費用超出銷售電價的部分，通過可再生能源電價附加給予適當補助，補助標準暫定為每千瓦每年0.4萬元。；而針對通過招標方式確定上網(wǎng)電價的項目，上網(wǎng)電價根據(jù)中標價格執(zhí)行且不得高于同類項目政府定價水平。此外《補助暫行辦法》還對為可再生能源發(fā)電項目接入電網(wǎng)系統(tǒng)所涉及的工程投資和運行維護費用列出專項補貼，具體標準為：50公里以內每千瓦時1分錢，50-100公里每千瓦時2分錢，100公里及以上每千瓦時3分錢。
　　資金撥付和預算
　　可再生能源電價附加補助資金支付方式原則上為按季度預撥、年終清算。省級電網(wǎng)企業(yè)、地方獨立電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)本級電網(wǎng)覆蓋范圍內的列入可再生能源電價附加資金補助目錄的并網(wǎng)發(fā)電項目和接網(wǎng)工程有關情況，于每季度第三個月10日前提出下季度可再生能源電價附加補助資金申請表，經(jīng)所在地省級財政、價格、能源主管部門審核后，報財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局。公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)項目于年度終了后隨清算報告一并提出資金申請。
　　財政部根據(jù)可再生能源電價附加收入、省級電網(wǎng)企業(yè)和地方獨立電網(wǎng)企業(yè)資金申請等情況，將可再生能源電價附加補助資金撥付到省級財政部門。省級財政部門按照國庫管理制度有關規(guī)定及時撥付資金。省級電網(wǎng)企業(yè)、地方獨立電網(wǎng)企業(yè)應根據(jù)可再生能源上網(wǎng)電價和實際收購的可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量，按月與相關發(fā)電企業(yè)結算電費。
　　年度結束后1個月內，省級電網(wǎng)企業(yè)、地方獨立電網(wǎng)企業(yè)、公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)項目單位應編制上年度可再生能源電價附加補助資金清算申請表，報省級財政、價格、能源主管部門，并提交全年電費結算單或電量結算單等相關證明材料。
　　省級財政、價格、能源主管部門對相關企業(yè)的上報材料進行初步審核，初審意見上報財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局。財政部會同國家發(fā)展改革委、國家能源局組織審核地方上報材料，并對補助資金進行清算。
　　根據(jù)中國中央政府基金預算管理要求和相關程序，每年的可再生能源電價附加補助資金年度收支預算由財政部與國家發(fā)展改革委、國家能源局共同編織。