《行動計劃》指出：“十四五”時期，我國能源消費增長迅猛，能源發(fā)展進(jìn)入新階段，在保供壓力明顯增大的情形下，電力安全發(fā)展的一些深層次矛盾凸顯，電力系統(tǒng)安全運行風(fēng)險顯著加大。電網(wǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)愈加復(fù)雜，交直流混聯(lián)大電網(wǎng)與微電網(wǎng)等新型網(wǎng)架結(jié)構(gòu)深度耦合，“雙高”“雙峰”特征凸顯，靈活調(diào)節(jié)能力不足，系統(tǒng)性風(fēng)險始終存在。電力設(shè)備規(guī)模大幅增長，輸電通道日益密集，儲能等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，設(shè)施設(shè)備運維管控風(fēng)險驟增。

為此，《行動計劃》提出十六項重點提升、建設(shè)和管理專項行動，包括強化新能源安全管理專項行動：

一是強化電力供應(yīng)安全保障。建立電力企業(yè)與燃料供應(yīng)企業(yè)、管網(wǎng)企業(yè)的信息共享與應(yīng)急聯(lián)動機制，完善一次能源儲備預(yù)警機制，強化一次能源安全供應(yīng)保障。推動微電網(wǎng)等新型供電形式安全發(fā)展，形成多元化多層次電力安全供應(yīng)保障體系。加強電網(wǎng)調(diào)度安全管理，強化跨省跨區(qū)安全調(diào)劑余缺能力。提升電網(wǎng)靈活安全調(diào)節(jié)能力，推動應(yīng)急備用和調(diào)峰電源建設(shè)，推動建立健全可調(diào)負(fù)荷資源參與輔助服務(wù)市場機制，推動各類儲能安全發(fā)展，為新能源發(fā)展提供安全保障。推動需求側(cè)響應(yīng)能力建設(shè)，完善高峰用電時段有序用電制度和執(zhí)行監(jiān)督手段，切實保障民生用電和重點用電。

二是提升電網(wǎng)對新能源的安全消納能力。加強新能源機組并網(wǎng)安全性和穩(wěn)定性，強化關(guān)鍵節(jié)點頻率、電壓安全支撐。推動建立次同步振蕩廣域監(jiān)控系統(tǒng)，提升新形態(tài)穩(wěn)定問題風(fēng)險防控能力。推動建立新能源規(guī)劃發(fā)展政企會商機制，提升電網(wǎng)對新能源的安全消納能力。

三是強化新能源發(fā)展安全保障。積極探索新能源發(fā)電安全管理新思路，厘清安全責(zé)任界面，創(chuàng)新安全管理模式和技術(shù)措施，加強新能源開發(fā)，特別是以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電、光伏基地項目的安全風(fēng)險評估和管控。完善新能源發(fā)電安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強新能源和儲能電站發(fā)電并網(wǎng)安全管理，強化抽水蓄能電站建設(shè)運行安全監(jiān)管，提升新能源發(fā)電運行安全水平。

四是強化新型電力系統(tǒng)運行安全保障。加強新型電力系統(tǒng)安全運行基礎(chǔ)理論研究，重點開展新型電力系統(tǒng)運行特性分析與故障辨識、安全規(guī)劃、安全防御、智能調(diào)度系統(tǒng)以及大規(guī)模新能源并網(wǎng)安全等研究。結(jié)合智慧城市建設(shè)及微電網(wǎng)建設(shè)，開展配電網(wǎng)安全運行關(guān)鍵技術(shù)研究，全面提高輸配電系統(tǒng)安全水平。針對火電機組日益復(fù)雜的運行工況，利用智能計算和大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，推動開展燃煤電廠智能DCS控制技術(shù)研究和應(yīng)用，提高發(fā)電安全運行水平。