近日，普華永道公司發(fā)布《哈薩克斯坦可再生能源市場(chǎng)：潛力、挑戰(zhàn)和前景》報(bào)告。

《報(bào)告》指出，哈薩克斯坦致力于提高可再生能源和可替代能源在國(guó)家能源結(jié)構(gòu)中的占比，計(jì)劃2020年可再生能源發(fā)電占比達(dá)到3%，2030年達(dá)到10%，2050年達(dá)到50%。2011年以來(lái)，哈境內(nèi)可再生能源項(xiàng)目從23個(gè)增加到111個(gè)。哈政府出臺(tái)相關(guān)法律、提供保障性購(gòu)電政策和“綠色電價(jià)”，制定《綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型構(gòu)想》等戰(zhàn)略規(guī)劃，是哈可再生能源快速發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。

哈發(fā)展可再生能源條件優(yōu)越，但各地區(qū)自然稟賦差異較大。例如，電力需求量較大的南部地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電，其建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)較低。投資是促進(jìn)可再生能源發(fā)展的另一重要因素。目前，哈可再生能源項(xiàng)目的投資者主要包括開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)和外國(guó)公司。

哈發(fā)展可再生能源的不利因素包括：現(xiàn)行法律不能滿足可再生能源快速發(fā)展的要求；投資風(fēng)險(xiǎn)（包括匯率風(fēng)險(xiǎn)）；裝機(jī)容量有限；電價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力；小型電站發(fā)展相對(duì)落后；接入國(guó)家統(tǒng)一電網(wǎng)存在障礙等。

在缺乏有效可及的儲(chǔ)能方案條件下，可再生能源尚難與傳統(tǒng)能源展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。可再生能源在部分國(guó)家已經(jīng)能夠比肩傳統(tǒng)能源，但傳統(tǒng)能源對(duì)于確保國(guó)家能源系統(tǒng)穩(wěn)定仍然不可或缺。與傳統(tǒng)能源相比，可再生能源如果離開(kāi)國(guó)家支持，在電價(jià)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。為確保國(guó)家能源系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行，有必要提高傳統(tǒng)能源電價(jià)水平。在電價(jià)市場(chǎng)化條件下，可再生能源完全有可能向競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境過(guò)渡。不論發(fā)電來(lái)源如何，國(guó)家都應(yīng)當(dāng)采取措施提高電價(jià)水平。

2011-2020年，全球可再生能源裝機(jī)容量年增長(zhǎng)率為8%，可再生能源在全球電力裝機(jī)容量中的占比由25%增至37%。隨著傳統(tǒng)能源監(jiān)管趨緊，“綠色投資者”更加關(guān)注企業(yè)非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)�？稍偕�能源是傳統(tǒng)能源的替代方案，特別是在技術(shù)進(jìn)步背景下，可再生能源電站建設(shè)成本迅速降低。要實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)，向可替代能源過(guò)渡的速度還應(yīng)進(jìn)一步加快。國(guó)際可再生能源機(jī)構(gòu)（IRENA）預(yù)測(cè)，為實(shí)現(xiàn)2050年《巴黎協(xié)定》目標(biāo)，全球可再生能源裝機(jī)容量要達(dá)到目前的10倍。哈于2016年批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》，承諾到2030年將溫室氣體排放減少15%。