4月28日,國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步做好電力現(xiàn)貨市場試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)!锻ㄖ访鞔_了電力現(xiàn)貨試點范圍擴大,擬選擇上海、江蘇、安徽、遼寧、河南、湖北等6省市為第二批電力現(xiàn)貨試點!锻ㄖ芬蟮谝慌圏c區(qū)域按照積極穩(wěn)妥、安全第一的原則,盡快明確2021年試運行計劃,
4月28日,國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步做好電力現(xiàn)貨市場試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》明確了電力現(xiàn)貨試點范圍擴大,擬選擇上海、江蘇、安徽、遼寧、河南、湖北等6省市為第二批電力現(xiàn)貨試點。
《通知》要求第一批試點區(qū)域按照積極穩(wěn)妥、安全第一的原則,盡快明確2021年試運行計劃,給予市場穩(wěn)定預(yù)期。具備條件的地區(qū),在按季度連續(xù)結(jié)算試運行基礎(chǔ)上,探索長周期不間斷結(jié)算試運行。其他地區(qū)在不同季節(jié)、不同供需條件下開展多時段、多頻次短期結(jié)算試運行,在結(jié)算試運行中積累經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題并完善,爭取2021年底進入不間斷結(jié)算試運行。
對于試點范圍擴大,《通知》還要求上海、江蘇、安徽三地加強與長三角區(qū)域市場的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。支持南方區(qū)域電力市場試點,加快研究京津冀電力市場建設(shè)、長三角區(qū)域電力市場建設(shè)方案。
《通知》還明確了電力現(xiàn)貨試點改革探索的主要任務(wù),包括:合理確定市場主體范圍;推動用戶側(cè)參與市場結(jié)算;統(tǒng)籌開展中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù);做好本地市場與省間市場銜接;推動新能源參與市場;探索容量成本回收機制;建立合理的費用疏導(dǎo)機制。
2019年以來,第一批8個電力現(xiàn)貨試點已經(jīng)開啟了多次的現(xiàn)貨試運行和結(jié)算試運行。其中暴露出不平衡資金分攤、新能源入市、省內(nèi)外市場協(xié)調(diào)等問題。而《通知》也明確現(xiàn)貨試點下一階段將探索解決這一問題,并給出一定的解決方法,例如“引導(dǎo)新能源項目以10%的預(yù)計當(dāng)期電量通過市場化交易競爭上網(wǎng)”。
但對于現(xiàn)貨試點暴露出的更多問題,《通知》只是給出了解決的目標(biāo),并沒有給出解決問題的途徑。因此具體問題的解決依然需要試點地區(qū)政府、發(fā)電、電網(wǎng)大量博弈,同時要有自上而下的力量對改革具體措施進行推動。
作者:武魏楠 來源:能源雜志
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