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廣東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)引發(fā)新思考

2021-04-28 06:02:46 太陽能發(fā)電網(wǎng)
電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)看廣東。自2018年南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)在國(guó)內(nèi)率先啟動(dòng)試運(yùn)行,業(yè)內(nèi)就將廣東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)看作“風(fēng)向標(biāo)”。近日,廣東省能源局、國(guó)家能源局南方監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于征求南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)2021年結(jié)算試運(yùn)行實(shí)施方案及應(yīng)急處置原則意見的函》,明確廣東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算試運(yùn)行將
電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)看廣東。

自2018年南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)在國(guó)內(nèi)率先啟動(dòng)試運(yùn)行,業(yè)內(nèi)就將廣東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)看作“風(fēng)向標(biāo)”。近日,廣東省能源局、國(guó)家能源局南方監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于征求南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)2021年結(jié)算試運(yùn)行實(shí)施方案及應(yīng)急處置原則意見的函》,明確廣東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算試運(yùn)行將于今年5月啟幕。

廣東電力交易中心相關(guān)人士向記者表示,今年廣東電力市場(chǎng)安排市場(chǎng)交易規(guī)模目標(biāo)約2700億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)3.85%,繼續(xù)按照“價(jià)差合同+曲線”模式組織,中長(zhǎng)期合同電量原則上比例不低于95%。

對(duì)此,記者就目前各市場(chǎng)主體關(guān)注的中長(zhǎng)期與現(xiàn)貨市場(chǎng)關(guān)系、不平衡資金問題、“價(jià)差合同+曲線”模式等焦點(diǎn)問題進(jìn)行了采訪。

中長(zhǎng)期與現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格仍待接軌

中長(zhǎng)期市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)可視為電力市場(chǎng)的“兩條腿”。其中,中長(zhǎng)期市場(chǎng)相當(dāng)于預(yù)售,其作用是提前鎖定部分電量的價(jià)格,對(duì)沖現(xiàn)貨價(jià)格大幅波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn);現(xiàn)貨市場(chǎng)則為實(shí)時(shí)交易,所有物理電量均在現(xiàn)貨市場(chǎng)買賣。

中長(zhǎng)期市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)如何聯(lián)動(dòng)?一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者:“中長(zhǎng)期價(jià)格要參與現(xiàn)貨日前結(jié)算,日前是對(duì)第二天24小時(shí)的電量預(yù)測(cè)需求。如果中長(zhǎng)期電量曲線比日前申報(bào)電量多,那么中長(zhǎng)期價(jià)格高于日前市場(chǎng)價(jià)格。換言之,此時(shí)售電公司高價(jià)買電、低價(jià)賣出;如果中長(zhǎng)期電量曲線比日前申報(bào)電量少,情況反之!

“目前我國(guó)中長(zhǎng)期市場(chǎng)還未能對(duì)接現(xiàn)貨市場(chǎng)!敝屑文芗瘓F(tuán)首席交易官?gòu)報(bào)K表示,眼下各現(xiàn)貨試點(diǎn)中長(zhǎng)期電量至少占實(shí)際用電量的90%以上,否則將面臨偏差考核!斑@種情況下,售電公司必須以更高的價(jià)格購(gòu)買中長(zhǎng)期電量,導(dǎo)致中長(zhǎng)期與現(xiàn)貨電量?jī)r(jià)格產(chǎn)生割裂!

中長(zhǎng)期市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格割裂,會(huì)造成哪些影響?九州能源公司董事長(zhǎng)張傳名認(rèn)為,批發(fā)市場(chǎng)的割裂勢(shì)必傳導(dǎo)至零售市場(chǎng),使零售市場(chǎng)的簽約價(jià)格失去參考依據(jù)。“另一個(gè)副作用是,售電公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大大提高,經(jīng)營(yíng)策略無法通過技術(shù)分析、市場(chǎng)模式等可控手段來制定!

廣東電力交易中心相關(guān)工作人員表示,中長(zhǎng)期和現(xiàn)貨市場(chǎng)反映的成本屬性不同,前者反映全成本,后者反映變動(dòng)成本,兩者的價(jià)格水平有所不同!跋乱徊綄⒊掷m(xù)完善容量補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)發(fā)電側(cè)固定成本的回收,促進(jìn)中長(zhǎng)期與現(xiàn)貨價(jià)格接軌,實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期市場(chǎng)與現(xiàn)貨市場(chǎng)的良性互動(dòng)!

優(yōu)先發(fā)用電計(jì)劃仍待進(jìn)一步放開

現(xiàn)貨市場(chǎng)的另一個(gè)焦點(diǎn)是不平衡資金的處理。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,不平衡資金并非衡量現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行好壞的標(biāo)準(zhǔn),而是說明雙軌制對(duì)市場(chǎng)的影響程度,基于此,優(yōu)先發(fā)用電計(jì)劃仍需進(jìn)一步放開。

廣東電力交易中心相關(guān)工作人員告訴記者,核電機(jī)組今年將首次參與現(xiàn)貨試運(yùn)行,為進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模開展探索。同時(shí),廣東的計(jì)劃與市場(chǎng)是解耦運(yùn)行的,發(fā)電側(cè)和用電側(cè)每小時(shí)的資金都是平衡的,沒有因?yàn)椤半p軌制”運(yùn)行而產(chǎn)生不平衡資金。

對(duì)此,張傳名認(rèn)為,目前廣東采用“以發(fā)定用”模式,哪怕某些時(shí)點(diǎn)產(chǎn)生不平衡資金,由于是全日清算,電廠全日不產(chǎn)生負(fù)基數(shù)即可以看作沒有不平衡資金,其實(shí)這部分費(fèi)用還是市場(chǎng)電源在承擔(dān)。

張?bào)K對(duì)此表示認(rèn)同:“在現(xiàn)貨市場(chǎng)中,優(yōu)發(fā)與優(yōu)購(gòu)電量即使在總量上相等,在分時(shí)中也難以對(duì)應(yīng)。例如,當(dāng)某時(shí)段‘西電東送’等非市場(chǎng)化發(fā)電量較多時(shí),只能通過給省內(nèi)市場(chǎng)化機(jī)組分配負(fù)基數(shù)電量來平衡優(yōu)發(fā)、優(yōu)購(gòu)電量。這實(shí)際上是省內(nèi)機(jī)組為雙軌制不平衡資金買單!

“這要看怎么定義不平衡資金。首先,廣東在價(jià)差模式向現(xiàn)貨模式轉(zhuǎn)換時(shí),已經(jīng)對(duì)各售電公司產(chǎn)生的盈虧進(jìn)行了一次平衡;其次,中長(zhǎng)期盈余阻塞和現(xiàn)貨盈余阻塞算不算不平衡資金! 上述業(yè)內(nèi)人士表示。

華南理工大學(xué)電力經(jīng)濟(jì)與電力市場(chǎng)研究所所長(zhǎng)陳皓勇表示,廣東現(xiàn)貨市場(chǎng)采用節(jié)點(diǎn)電價(jià)體系,存在天然的不平衡資金,而且并未引入國(guó)外電力市場(chǎng)的金融輸電權(quán)機(jī)制,不通過人為處理是無法消除的。

“價(jià)差模式”需向“絕對(duì)價(jià)格”轉(zhuǎn)變

“價(jià)差合同+曲線”是廣東電力市場(chǎng)的一大特點(diǎn),上述廣東電力交易中心相關(guān)工作人員表示,機(jī)制設(shè)計(jì)方面,南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)做了很多巧妙設(shè)計(jì),為我國(guó)電力體制改革的發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)參考。

記者了解到,我國(guó)目前應(yīng)用的“價(jià)差”模式,是指發(fā)電企業(yè)在國(guó)家核定電價(jià)基礎(chǔ)上讓利多少元/度,對(duì)應(yīng)用戶的目錄銷售電價(jià)就降低多少元/度,發(fā)電側(cè)被一口價(jià)限制,陷入和售電公司博弈差價(jià)的零和游戲中。

廣東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)還有哪些待完善之處?張?bào)K認(rèn)為,目前最大的挑戰(zhàn)是如何從“價(jià)差模式”向“絕對(duì)價(jià)格”轉(zhuǎn)變。上述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,當(dāng)前月度競(jìng)價(jià)供需比應(yīng)由市場(chǎng)形成,當(dāng)前的模式難以體現(xiàn)真正的價(jià)格。張傳名建議,增加中長(zhǎng)期交易品種,包括月度雙邊協(xié)商、掛牌交易等;提高或取消中長(zhǎng)期供需比,真正發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用;售電公司在現(xiàn)貨市場(chǎng)既能報(bào)量、也能報(bào)價(jià),而非目前的僅申報(bào)負(fù)荷需求曲線。

對(duì)即將開幕的現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算試運(yùn)行,廣東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)進(jìn)行了哪些調(diào)整?廣東電力交易中心相關(guān)工作人員表示,廣東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建立了發(fā)電機(jī)組的容量補(bǔ)償機(jī)制并模擬結(jié)算。發(fā)電企業(yè)電能量報(bào)價(jià)分段數(shù)由5段調(diào)整為10段,以滿足發(fā)電機(jī)組更精細(xì)化的報(bào)價(jià)需求,拉大峰谷差。



作者:趙紫原 來源:中國(guó)能源報(bào) 責(zé)任編輯:jianping

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