觀察|特朗普VS拜登，誰(shuí)將主導(dǎo)美國(guó)能源方向？
特朗普和拜登在能源政策上分歧巨大，他們的競(jìng)選結(jié)果將決定美國(guó)能源的發(fā)展方向。下面讓我們簡(jiǎn)單對(duì)比特朗普和拜登兩位總統(tǒng)候選人的能源政策。特朗普·化石能源&能源獨(dú)立特朗普的能源政策和他的其他經(jīng)濟(jì)政策一樣，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)的商人風(fēng)格�；仡櫶乩势盏哪茉从�(jì)劃，該計(jì)劃被稱為“美國(guó)第一能源計(jì)劃”, 特朗普提出要“能源獨(dú)立”的具體政策概括起來(lái)
特朗普和拜登在能源政策上分歧巨大，他們的競(jìng)選結(jié)果將決定美國(guó)能源的發(fā)展方向。下面讓我們簡(jiǎn)單對(duì)比特朗普和拜登兩位總統(tǒng)候選人的能源政策。
特朗普·化石能源&能源獨(dú)立
特朗普的能源政策和他的其他經(jīng)濟(jì)政策一樣，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)的商人風(fēng)格。
回顧特朗普的能源計(jì)劃，該計(jì)劃被稱為“美國(guó)第一能源計(jì)劃”, 特朗普提出要“能源獨(dú)立”的具體政策概括起來(lái)有三個(gè)方面：解除美國(guó)國(guó)內(nèi)化石能源生產(chǎn)限制；減輕政府管制；減少聯(lián)合國(guó)氣候變化項(xiàng)目的花費(fèi)。
“能源獨(dú)立”在美國(guó)不是一個(gè)新提法，首次提出于第一次全球石油危機(jī)爆發(fā)后。
50-70年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，中東的石油是美國(guó)的主要能源來(lái)源之一。但1973年的石油危機(jī)讓時(shí)任總統(tǒng)的尼克松采納了麻省理工學(xué)院威爾遜教授提出的“能源獨(dú)立計(jì)劃”。
該計(jì)劃建議成立能源局，模仿曼哈頓計(jì)劃，使用非常規(guī)權(quán)力來(lái)資助國(guó)內(nèi)能源生產(chǎn)，滿足美國(guó)人的日常以及軍事上的能源需求。
從尼克松之后的許多屆總統(tǒng)也都將“能源獨(dú)立”作為政策目標(biāo)之一。
奧巴馬政府治下就一方面發(fā)展了頁(yè)巖氣，另一方面扶持可再生能源發(fā)展。較之于奧巴馬，特朗普的“能源獨(dú)立”則更加青睞化石能源。
特朗普政府上臺(tái)后，堅(jiān)決退出《巴黎協(xié)定》、徹底推翻“清潔電力計(jì)劃”等已成為其所勾勒美國(guó)能源藍(lán)圖的重要標(biāo)簽，拒絕履行碳減排責(zé)任是對(duì)傳統(tǒng)化石能源行業(yè)的一次“松綁”。
具體來(lái)看，一是不斷加強(qiáng)傳統(tǒng)化石能源開采。受益于頁(yè)巖油產(chǎn)量的大幅增加，美國(guó)政府預(yù)測(cè)2019年底本國(guó)石油產(chǎn)量基本與世界第一的俄羅斯持平，天然氣產(chǎn)量也呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全球能源“中東時(shí)代”的終結(jié)有可能到來(lái)。
二是特朗普親自站臺(tái)，直接出面推銷能源出口。2018年4月，特朗普直接向德國(guó)總理默克爾施壓，要求德國(guó)放棄對(duì)俄羅斯北溪管道2號(hào)天然氣管線的支持，更多地購(gòu)買美國(guó)液化天然氣。不難看出，傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)已成為促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要發(fā)力點(diǎn)。
特朗普任期內(nèi)施行的能源新政對(duì)化石能源行業(yè)十分有利，其中石油受益最大、天然氣和煤炭次之�；茉吹陌l(fā)展和政策的傾斜對(duì)新能源行業(yè)造成了一定的壓力。
拜登：氣候優(yōu)先
拜登早在參選之初就承諾，如果當(dāng)選，上任后會(huì)簽署行政令，宣布美國(guó)重返《巴黎協(xié)定》并設(shè)定了2050年的“凈零排放”目標(biāo)。之前也多次表示美國(guó)應(yīng)該在對(duì)抗全球氣候變化過(guò)程中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)者。
拜登提出了一系列清潔能源政策。其中，提出確保美國(guó)實(shí)現(xiàn)100％的清潔能源并在2050年之前達(dá)到凈零排放。
2035年使美國(guó)電力部門實(shí)現(xiàn)碳中和。所產(chǎn)電力和產(chǎn)品將只有63％來(lái)自于化石燃料，其余為可再生能源和核能。
2030年底之前部署超過(guò)500,000個(gè)新的公共充電站，確保新銷售的輕型和中型車輛100％達(dá)到零排放。
2035年將美國(guó)建筑庫(kù)存的碳足跡減少50％。
氣候與環(huán)境正義提案將在未來(lái)十年中向聯(lián)邦投資1.7萬(wàn)億美元，并將利用額外的私營(yíng)部門以及州和地方的投資總額超過(guò)5萬(wàn)億美元。
拜登的氣候計(jì)劃到2030年將花費(fèi)4900億美元，其中大部分將發(fā)生在他的第一個(gè)任期，另外還有3.6億美元用于減稅以促進(jìn)清潔能源的成本。
拜登如果當(dāng)選總統(tǒng)將會(huì)對(duì)美國(guó)油氣行業(yè)產(chǎn)生巨大的影響。
在初選期間，拜登為在爭(zhēng)取黨內(nèi)左傾選民選票時(shí)，在不同時(shí)期承諾，在他的政府中實(shí)施“不進(jìn)行新的壓裂”政策。終止在美國(guó)開采石油和天然氣，并結(jié)束在美國(guó)聯(lián)邦土地上的新鉆探。
雖然像這些承諾在美國(guó)共和黨初選中對(duì)選民表現(xiàn)良好，但這些承諾有可能在密歇根州、賓夕法尼亞州、俄亥俄州和新墨西哥州等關(guān)鍵搖擺州的大選期間再次困擾拜登。
拜登關(guān)于近海工業(yè)的提議中最引人注目的是承諾禁止"在公共土地和水域允許新的石油和天然氣許可"。他還計(jì)劃對(duì)北極國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)和特朗普總統(tǒng)尋求開放的其他地區(qū)進(jìn)行新的保護(hù)，包括墨西哥灣東部。
雖然拜登的計(jì)劃不明確，目前還不清楚他提議的禁令中將包括哪些許可證。但根據(jù)他的提議，從不授予新的勘探租約到限制性最強(qiáng)完全停止石油和天然氣生產(chǎn)，這對(duì)該行業(yè)投資、生產(chǎn)和稅收的影響將是巨大而深遠(yuǎn)的。
在美國(guó)主導(dǎo)的石油富足時(shí)代，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)的傳統(tǒng)觀念和能源安全觀已經(jīng)被顛覆。過(guò)去幾年，隨著特朗普的"能源優(yōu)勢(shì)"議程，美國(guó)石油和天然氣產(chǎn)量的激增，使美國(guó)不那么容易受到中東政治和社會(huì)動(dòng)蕩的影響，并加大了其實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的外交政策影響力。
它給了美國(guó)更大的自由，以支持盟國(guó)和制裁對(duì)手。這使得美國(guó)更容易對(duì)委內(nèi)瑞拉和伊朗等產(chǎn)油國(guó)實(shí)施出口制裁，而不必?fù)?dān)心全球油價(jià)或美國(guó)國(guó)內(nèi)汽油價(jià)格飆升。
壓裂革命削弱了歐佩克和俄羅斯通過(guò)限制產(chǎn)量支持原油價(jià)格上漲的能力。拜登的總統(tǒng)任期無(wú)疑將結(jié)束美國(guó)作為世界主要石油和天然氣生產(chǎn)國(guó)的角色，俄羅斯和歐佩克等油氣出口國(guó)無(wú)疑將歡迎他們。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)還遠(yuǎn)未完全復(fù)蘇，但汽油需求已經(jīng)恢復(fù)到之前的3/4。如果拜登當(dāng)選并兌現(xiàn)他的承諾，禁止在公共土地和水域使用新的石油和天然氣，那么美國(guó)油氣行業(yè)的發(fā)展也將受到很大的阻礙
原標(biāo)題：特朗普VS拜登，誰(shuí)將主導(dǎo)美國(guó)能源方向？
作者： 來(lái)源：中能網(wǎng) 責(zé)任編輯：jianping
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