備受業(yè)內關注的2019年光伏競價延期政策仍不明朗。今年全國兩會上，全國政協常委、全國工商聯副主席、正泰集團董事長南存輝再次為光伏行業(yè)發(fā)聲，呼吁延長2019年光伏競價電站并網期限，以增強企業(yè)對競價項目的建設信心。

南存輝表示，光伏是我國最具全球競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，當前國內的光伏應用正處于向平價上網過渡的關鍵時期。2019年，我國光伏競價項目規(guī)�？傆�22.8GW（1GW=1000MW），約有13GW規(guī)模結轉到2020年。

受新冠肺炎疫情影響，今年一季度國內光伏電站建設基本處于停滯狀態(tài)。目前，除湖北等受疫情影響嚴重區(qū)域外，大部分光伏電站項目逐步復工，但已復工項目也因人工緊缺、項目業(yè)主管控等因素影響，復產進度緩慢。3月下旬項目開工率僅35%左右，4月中旬為65%左右，開工率遠不及預期，導致項目難以如期并網。

根據2019年光伏發(fā)電管理辦法要求，對逾期未建成并網項目，每逾期一個季度并網電價補貼降低0.01元/千瓦時，在申報投產所在季度后兩個季度內仍未建成并網的，取消項目補貼資格。按照當前政策，如不能在6月30日前并網，企業(yè)將失去省補和國補的資格。

海外疫情依然嚴峻，國內市場現已成為光伏企業(yè)的主戰(zhàn)場。南存輝認為，在疫情抑制海外市場需求的背景下，國內需求的拉動顯得尤為重要�！澳壳跋嚓P部門還未出臺除湖北外其他疫情嚴重地區(qū)（如溫州）競價項目并網延期的政策。這將對今年國內光伏市場需求及光伏企業(yè)經營狀況產生較大影響。在無補貼支撐的情況下，預計全國將有6GW左右的項目選擇放棄建設，不利于行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展�！�

南存輝在提案中表示，光伏企業(yè)不僅是落實中央保就業(yè)、保社會穩(wěn)定的重要力量，也是促進能源轉型的生力軍。因疫情導致的項目延期屬于不可抗的客觀因素，2019年結轉的光伏競價項目，使用的是2019年明確的預算指標，沒有額外增加預算指標。

他建議，財政部等相關部門酌情考慮疫情對光伏并網項目的影響，合理給予并網時間和補貼政策上政策傾斜。建議2019年競價項目延期一個季度，給予項目更加充分的建設時間，保證項目的并網率和國內市場規(guī)模，增強企業(yè)對競價項目的建設信心。