5月18日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)發(fā)布!兑庖(jiàn)》明確構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng),有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃和競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià),提高電力交易市場(chǎng)化程度。
《意見(jiàn)》指出要穩(wěn)步推進(jìn)自然壟斷行業(yè)改革。深化以政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、特許經(jīng)營(yíng)、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革,提高自然壟斷行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施供給質(zhì)量,嚴(yán)格監(jiān)管自然壟斷環(huán)節(jié),加快實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化,切實(shí)打破行政性壟斷,防止市場(chǎng)壟斷。構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng),有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃和競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià),提高電力交易市場(chǎng)化程度。推進(jìn)油氣管網(wǎng)對(duì)市場(chǎng)主體公平開(kāi)放,適時(shí)放開(kāi)天然氣氣源和銷售價(jià)格,健全競(jìng)爭(zhēng)性油氣流通市場(chǎng)。
為營(yíng)造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境,《意見(jiàn)》要求要完善支持非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入電力、油氣等領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則和具體辦法,大幅放寬服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入,向社會(huì)資本釋放更大發(fā)展空間。
此外,《意見(jiàn)》還指出要構(gòu)建有效協(xié)調(diào)的宏觀調(diào)控新機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全保障制度建設(shè),構(gòu)建國(guó)家糧食安全和戰(zhàn)略資源能源儲(chǔ)備體系。
原題:有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃和競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)