世界經(jīng)濟(jì)論壇近日發(fā)布的一份報(bào)告指出,新冠疫情席卷全球的大潮之下,由于能源需求空前下降,價(jià)格波動(dòng)頻繁,以及迅速降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本的壓力驟然增加,近年來(lái)清潔能源轉(zhuǎn)型的成果或?qū)⒈坏窒M。
“各國(guó)都很渴望能夠重新啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)。如果工業(yè)界為了降低成本而選擇碳密集型工藝,能源轉(zhuǎn)型很可能會(huì)因此受挫!眻(bào)告的主筆、世界經(jīng)濟(jì)論壇“塑造能源未來(lái)系統(tǒng)計(jì)劃”負(fù)責(zé)人Harsh Vijay Singh對(duì)界面新聞表示。
他補(bǔ)充道,由于非必要性工業(yè)活動(dòng)和運(yùn)輸需求的下降,新冠疫情其實(shí)已經(jīng)帶來(lái)了全球排放量的下降。此外,由于全球石油價(jià)格波動(dòng)、更低成本的可再生能源在許多國(guó)家本地電力市場(chǎng)的能源份額有所上升,能源的費(fèi)用也在降低。但這些短期的趨勢(shì)可能對(duì)長(zhǎng)期能源轉(zhuǎn)型帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn):它們或?qū)⒔档妥非蟾行实哪茉聪M(fèi)的動(dòng)力。
這份發(fā)布于5月13日的《2020年推動(dòng)能源系統(tǒng)有效轉(zhuǎn)型》(Fostering Effective Energy Transition 2020)通過(guò)“2020年能源轉(zhuǎn)型指數(shù)”(Energy Transition Index 2020)對(duì)全球115個(gè)經(jīng)濟(jì)體能源系統(tǒng)進(jìn)行了對(duì)比分析。
其中,對(duì)當(dāng)前表現(xiàn)的分析涵蓋三個(gè)指標(biāo):經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)、環(huán)境可持續(xù)性以及能源安全與獲。淮送膺包括向安全可靠、可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠和具包容性的能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的就緒水平。
“2020年能源轉(zhuǎn)型指數(shù)”的分析結(jié)果顯示,75%的國(guó)家實(shí)施了綜合全面的增量方法,包括定價(jià)碳排放、提前淘汰燃煤電廠以及重新設(shè)計(jì)電力市場(chǎng)以整合可再生能源,在提高環(huán)境可持續(xù)性方面取得一定進(jìn)展。但是,該維度的全球平均分仍然處于三大評(píng)估類別的最低水平。
“指數(shù)”還顯示,從國(guó)別來(lái)看,新興經(jīng)濟(jì)體取得的成就最為顯著,而位居前十的國(guó)家的ETI平均得分自2015年以來(lái)幾乎沒有改變。瑞典已經(jīng)連續(xù)三年排名第一,緊隨其后的是瑞士(排名第2)和芬蘭(排名第3)。在二十國(guó)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)體中,僅英國(guó)(排名第7)和法國(guó)(排名第8)位列前十。美國(guó)(第32名)首次跌出前25%,主要原因在于其能源轉(zhuǎn)型的監(jiān)管前景堪憂。
中國(guó)在“指數(shù)”的115個(gè)國(guó)家/地區(qū)中排名上升至第78位,也是少數(shù)幾個(gè)在榜單上取得了同比持續(xù)改進(jìn)的國(guó)家。
Harsh Vijay Singh對(duì)界面新聞指出,作為全球最大的能源消費(fèi)國(guó),中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型對(duì)全球來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和多樣性證明了能源轉(zhuǎn)換的復(fù)雜性,需要在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源安全和環(huán)境可持續(xù)方面找到平衡。自2015年以來(lái),中國(guó)在這三個(gè)方面都取得了顯著的進(jìn)步——可以稱之為“平衡的能源過(guò)渡”。
他舉例稱,為了改善空氣污染,通過(guò)利用其在制造業(yè)方面的優(yōu)勢(shì),中國(guó)開創(chuàng)了成本可控的太陽(yáng)能光伏和陸上風(fēng)電的技術(shù)。在交通和能源存儲(chǔ)的電動(dòng)化方面都采取了大膽的措施,這些措施可能會(huì)在不久的將來(lái)看到結(jié)果。
報(bào)告還指出了發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家面臨的不同挑戰(zhàn)。自2015年以來(lái),超過(guò)80%的國(guó)家在能源獲取和安全方面有所進(jìn)步,然而,對(duì)于亞洲和非洲的發(fā)展中國(guó)家而言,這仍是一大挑戰(zhàn)。在亞非地區(qū),能源獲取項(xiàng)目需要優(yōu)先考慮社區(qū)服務(wù),如街道照明、區(qū)域供暖和制冷、食品和藥品冷藏以及城市衛(wèi)生和交通管理。 在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,“能源獲取”取決于經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力。水電賬單在家庭支出中所占的比重越來(lái)越大,而新冠疫情導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)不確定性可能會(huì)加劇這一挑戰(zhàn)。
此外,能源安全越來(lái)越容易受到颶風(fēng)、洪水和野火等極端天氣事件、以及網(wǎng)絡(luò)攻擊的影響。
報(bào)告指出,所需舉措、政治承諾和可能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)之間仍然存在巨大缺口,新冠疫情的破壞性影響更是加劇了全球能源系統(tǒng)的不穩(wěn)定性,可能會(huì)導(dǎo)致短暫倒退。因此,需要在國(guó)家、區(qū)域和全球范圍提升能源轉(zhuǎn)型政策、路線圖和治理框架的穩(wěn)健性和復(fù)原力,以有效應(yīng)對(duì)外部沖擊。