4月30日，廣東省能源局、廣東省扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《廣東省光伏扶貧電站驗收評估工作方案》，進一步明確驗收標準、驗收評估對象、驗收評估方式、驗收評估內容、驗收程序及時間安排。

廣東省光伏扶貧電站驗收評估工作方案

為規(guī)范我省光伏扶貧電站項目建設和管理，促進項目長期穩(wěn)定運行，切實發(fā)揮光伏扶貧電站扶貧效益，根據國家能源局、國務院扶貧辦關于做好光伏扶貧電站驗收評估工作的要求，制定本方案。

一、驗收評估對象

（一）集中式電站9個（含尚未納入補助目錄的仁化縣董塘鎮(zhèn)100兆瓦光伏扶貧與土壤改良綜合示范項目）。

（二）村級電站以國家公布為準（未公布前以2019年12月錄入全國光伏扶貧信息管理系統(tǒng)并進行省級公示的項目作準備）。

二、驗收評估方式

以縣（市、區(qū)）（以下統(tǒng)稱縣）為單位進行資料審核驗收和現(xiàn)場核查驗收。

三、職責分工

驗收評估工作由省級統(tǒng)籌，市、縣逐級實施開展。省能源局牽頭組織集中式電站的驗收評估，省扶貧辦牽頭組織村級電站的驗收評估。

（一）省能源局和省扶貧辦負責編制全省光伏扶貧電站驗收評估方案，并組成有專家參與的聯(lián)合工作組，開展省級抽查驗收評估工作，其中集中式電站100%全覆蓋，村級電站按一定數量抽查（100個電站以上的地級市不少于10個項目，50-100個電站的地級市不少于5個，50個電站以下的地級市不少于3個）。

（二）地級以上市（以下稱市級）能源主管部門和扶貧部門負責指導、督促所屬縣開展驗收評估工作，并進行核查驗收，其中集中式電站100%全覆蓋，村級電站不低于20%。

（三）縣級能源主管部門和扶貧部門負責指導、督促項目單位或村集體進行自查自驗，并對本縣內所有光伏集中式和村級電站進行100%全覆蓋驗收評估。

（四）項目單位或村集體按照附件1要求自行查驗。

四、驗收評估內容

光伏扶貧電站驗收評估主要包括：（1）電站基本情況。主要包括項目備案情況、實際建設規(guī)模、并網時間、正常情況下年均發(fā)電量。（2）建設資金。主要包括建設資金總額及投入扶貧資金總額。（3）建設質量。電站建設應符合國家相關規(guī)程規(guī)范和技術要求。（4）運行維護。主要包括運維主體及運維情況。（5）收益分配。收益分配須滿足《村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》（國開辦〔2017〕61號）和《關于積極應對新冠肺炎疫情影響切實做好光伏扶貧促進增收工作的通知》（國開辦司發(fā)〔2020〕3號）等相關規(guī)定，并根據當地實際情況制定具體的分配辦法。（6）群眾滿意度。光伏扶貧項目的幫扶對象對扶貧效果的滿意程度。

五、驗收程序及時間安排

（一）項目自查和縣級驗收評估。

1.項目單位或村集體自查、自驗，形成單體項目自查自評報告并填寫附件2，連同相關證明材料報送至縣級能源主管部門和扶貧部門。

2.縣級能源主管部門和扶貧部門對本縣所有項目進行驗收評估，編寫縣級驗收評估報告，并匯總填寫附件2、3、4，連同相關證明材料報送至市級能源主管部門和扶貧部門（集中式電站驗收評估報告和附件2、3于5月10日前報送，村級電站驗收評估報告、附件2和附件4于6月1日前報送）。對于集中式光伏扶貧電站，縣級驗收評估可聯(lián)合市級核查同時進行。

（二）市級核查。市級能源主管部門、扶貧部門對本市項目進行驗收評估，編制市級驗收評估報告，并匯總填寫附件2、3、4，連同相關證明材料一并報送至省能源局和省扶貧辦（集中式電站驗收評估報告和附件2、3于5月20日前報送，村級電站驗收評估報告、附件2和附件4于6月5日前報送）。

（三）省級抽查。省能源局和省扶貧辦組織相關單位及專家對各地光伏扶貧電站開展抽查驗收，并分別于5月底前和6月底前將集中式電站和村級電站驗收評估工作情況報送國家能源局和國務院扶貧辦。

六、驗收標準

扶貧電站質量建設達標、運行正常、可實現(xiàn)扶貧效益方可通過驗收。存在以下任何一種情形，均不得通過驗收：

（一）提供虛假資料等騙取國家補貼和財政資金的。

（二）存在重大工程建設質量問題的。

（三）項目分配收益嚴重違反國家有關規(guī)定的。

（四）其他違反國家法律及相關政策的情況。

七、工作要求

（一）高度重視，嚴密組織。

各相關部門要高度重視，嚴密組織，密切配合，扎實推進。市、縣有關部門要切實履行主體責任，嚴格按照驗收評估方案要求開展驗收評估。省有關部門對各地驗收評估組織、責任落實情況進行檢查抽查，對驗收評估工作落實不到位的地市予以通報。

（二）堅持標準，落實整改。

驗收評估工作要堅持高標準，嚴要求，不折不扣落實相關政策。要認真核對相關數據資料，深入現(xiàn)場開展核驗，對發(fā)現(xiàn)問題的要及時列入整改臺賬，明確責任單位、責任人員，能夠現(xiàn)場整改的要現(xiàn)場整改，不能現(xiàn)場整改的要制定整改計劃并做好復查。

（三）嚴格紀律，嚴肅追責。

嚴格落實中央八項規(guī)定精神，遵守廉政紀律要求，輕車簡從，不搞形式主義，不做表面文章，嚴禁違規(guī)接受吃請、收受禮品。參與驗收評估工作的各部門、各單位及企業(yè)應對提供的數據材料、形成的結論負責，對于驗收工作中走過場、弄虛作假、瞞報驗收情況或其他違反國家政策、法律法規(guī)的行為，一經發(fā)現(xiàn)，嚴格按照相關法律法規(guī)嚴肅處理。對不能通過驗收的工程，各地要進行通報并督促做好整改工作。驗收過程中要嚴格落實疫情防控有關要求，做好場所消毒和個人防護工作，嚴格控制人員規(guī)模。

附件：1.光伏扶貧電站驗收評估報告資料參閱清單

2.光伏扶貧電站驗收情況表

3.XX市/縣集中式電站驗收評估總體情況統(tǒng)計表

4.XX市/縣村級電站驗收評估總體情況統(tǒng)計表

附件：1  光伏扶貧電站驗收評估報告資料參閱清單

1.建設依據（政府支持光伏扶貧項目建設的有關政策文件）

2.備案通知書/備案證

3.用地、場址來源及證明文件

4.資金來源有關文件

5.建設工程竣工驗收報告(或第三方驗收報告)

6.受電工程竣工驗收報告、并網協(xié)議、調度協(xié)議、發(fā)電許可證、購售電合同

7.運行維護管理方案

8.收益分配管理方案

9.防雷驗收報告、消防驗收報告、水保驗收報告等

10.其他

注：若無上述有關資料，在報告中說明原因。