每年4月召開(kāi)的中央政治局會(huì)議，都會(huì)分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，但今年的這次，極不尋常。

4月17日上午，我國(guó)一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)外公布，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值206504億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比下降6.8%。

這是自1992年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一次出現(xiàn)季度性的萎縮。

今天召開(kāi)的中央政治局會(huì)議在提到今年一季度的情況時(shí)，用了四個(gè)字“極不尋�！薄�

接下來(lái)，經(jīng)濟(jì)要怎么走？這次的政治局會(huì)議，不妨仔細(xì)研讀。

四次會(huì)議主題

進(jìn)入2020年以來(lái)，中央政治局已經(jīng)召開(kāi)了4次會(huì)議。

最近的這三次會(huì)議，都研究分析了疫情防控工作，從“統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”到“進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)”，再到這次的“抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作”。

“常態(tài)化”三個(gè)字，是重點(diǎn)。

這并不是高層首次提到“常態(tài)化疫情防控”。

在4月8日的中央政治局常委會(huì)召開(kāi)的會(huì)議上，就是“研究部署落實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措、全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作�！�

湖北、武漢和北京

不妨來(lái)看具體內(nèi)容。

高層對(duì)目前形勢(shì)的判斷是，“當(dāng)前我國(guó)疫情防控向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，但保持疫情防控成果、防止疫情反彈的任務(wù)繁重”。

在疫情防控方面，高層提到了湖北、武漢和北京。

在提到湖北省和武漢市時(shí)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)：

要繼續(xù)抓好疫情防控工作，精心治療、悉心護(hù)理重癥患者，抓實(shí)社區(qū)防控，壓實(shí)企事業(yè)單位防控責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)人群實(shí)行核酸檢測(cè)應(yīng)檢盡檢、對(duì)其他人群實(shí)行愿檢盡檢。

在提到北京市的疫情防控工作時(shí)，會(huì)議用了四個(gè)字，“繼續(xù)加強(qiáng)”。

這次會(huì)議，還特別提到了“新增本土病例”：

對(duì)新增本土確診病例要加強(qiáng)流行病學(xué)調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中暴露出的防控問(wèn)題，加固薄弱環(huán)節(jié)、補(bǔ)上短板漏洞。

極不尋常

除了疫情防控，高層對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷和部署也頗受關(guān)注。

每年4月的中央政治局會(huì)議，都會(huì)判斷當(dāng)年一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

比如，2018年4月23日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議，對(duì)當(dāng)年一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的評(píng)價(jià)是“一季度主要指標(biāo)總體穩(wěn)定、協(xié)調(diào)性較好，內(nèi)需拉動(dòng)作用增強(qiáng)，工業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)同性較好�！�

△2018年4月的中央政治局會(huì)議

2019年4月19日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議，對(duì)當(dāng)年一季度的評(píng)價(jià)是“一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、好于預(yù)期，開(kāi)局良好”。

△2019年4月的中央政治局會(huì)議

但今年一季度，極不尋常。

會(huì)議提到，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的沖擊。

但情況正在好轉(zhuǎn)。高層的措辭是：

在常態(tài)化疫情防控中經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行逐步趨于正常，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出巨大韌性，復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在逐步接近或達(dá)到正常水平，應(yīng)對(duì)疫情催生并推動(dòng)了許多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有，必須充分估計(jì)困難、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，抓實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。

首度提到“六�！�

政知君注意到，這次中央政治局的會(huì)議，首度提到了“六�！薄�—保居民就業(yè)、�；�本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、�；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。

“保居民就業(yè)”是第一位。

在17日上午，官方對(duì)外披露，就業(yè)形勢(shì)總體是平穩(wěn)的。

3月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是5.9%，比2月份降低了0.3個(gè)百分點(diǎn)。25到59歲的就業(yè)主體人群調(diào)查失業(yè)率是5.4%，比上月降低了0.2個(gè)百分點(diǎn)。盡管疫情沖擊嚴(yán)重，但全國(guó)沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模裁員的情況，就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

“但就業(yè)的壓力仍然比較大，特別是下階段，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，特別是企業(yè)的訂單有所減少，需求還不是太強(qiáng)勁。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇說(shuō)。

他說(shuō)，農(nóng)村外出務(wù)工人員、大學(xué)生的就業(yè)壓力會(huì)比較大。

“一方面，千方百計(jì)幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，通過(guò)穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)住就業(yè)的基本盤；另一方面，加大對(duì)重點(diǎn)群體的幫扶，比如增加對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn)，幫扶他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。下一步，還要繼續(xù)靈活推動(dòng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。”

今天的會(huì)議明確提到，“要抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群就業(yè)工作，把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重�！�

穩(wěn)是大局

“穩(wěn)”也是一個(gè)關(guān)鍵詞。

會(huì)議提到，加大“六穩(wěn)”工作力度。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。穩(wěn)是大局，必須確保疫情不反彈，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，兜住民生底線。

“要在穩(wěn)的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取，在常態(tài)化疫情防控中全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，培育壯大新的增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)�！�

會(huì)議要求，要以更大的宏觀政策力度對(duì)沖疫情影響。

政知君注意到，這次的會(huì)議，再度提到了提高赤字率——“積極的財(cái)政政策要更加積極有為，提高赤字率，發(fā)行抗疫特別國(guó)債，增加地方政府專項(xiàng)債券，提高資金使用效率，真正發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵作用。”

在3月27日的中央政治局會(huì)議上，曾經(jīng)提到“適當(dāng)提高財(cái)政赤字率”。

“積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”也是重點(diǎn)之一。

會(huì)議提到，要積極擴(kuò)大有效投資，實(shí)施老舊小區(qū)改造，加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。

要支持企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。

要著力幫扶中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，加快落實(shí)各項(xiàng)政策，推進(jìn)減稅降費(fèi)，降低融資成本和房屋租金，提高中小企業(yè)生存和發(fā)展能力。

還有很重要的一句，“要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。”

這是時(shí)隔近1年后，中央政治局會(huì)議再度重申“房住不炒”。

資料 | 新華社 人民網(wǎng) 央視等