據(jù)山西省能源局網(wǎng)站消息:今日(5月5日),山西能源局印發(fā)《關(guān)于加快培育電能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》,強(qiáng)調(diào)充分認(rèn)識培育發(fā)展電能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要性,重點(diǎn)探索運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),建設(shè)分布式光伏發(fā)電、分布式生物質(zhì)發(fā)電、冷熱電三聯(lián)供等項(xiàng)目,滿足終端用戶對電、熱、冷、氣等多種能源的需求,構(gòu)建以電為中心的綜合能源供應(yīng)系統(tǒng)。
通知要求如下:
一、充分認(rèn)識培育發(fā)展電能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要性
電能服務(wù)產(chǎn)業(yè)是應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、分布式能源、智能微電網(wǎng)等技術(shù),滿足多元化能源生產(chǎn)與消費(fèi),為終端用戶提供全過程綜合電能服務(wù)的新興業(yè)態(tài)。隨著電力體制改革的逐步深入,未來電能服務(wù)產(chǎn)業(yè)將朝著更加系統(tǒng)化、專業(yè)化、精細(xì)化的方向發(fā)展,業(yè)務(wù)范圍將涉及用電報裝、售電、用電智能化管理、能效診斷、能效電廠設(shè)計、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、電力項(xiàng)目投融資、電氣設(shè)備托管和銷售等多個方面。我省作為全國重要的能源生產(chǎn)和供應(yīng)基地,培育發(fā)展電能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是打造全國能源革命排頭兵行動的具體舉措,也是進(jìn)一步深化電力體制改革的新要求,有利于實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源的清潔和高效利用,有利于帶動風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿姆植际桨l(fā)展,有利于實(shí)現(xiàn)能源的梯級利用和優(yōu)化組合,對提高電能利用效率、加速新舊動能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)智慧能源發(fā)展意義重大。
省委省政府高度重視全省能源工作,將山西打造全國能源革命排頭兵作為“三大戰(zhàn)略目標(biāo)”之一,推進(jìn)全省轉(zhuǎn)型發(fā)展,并明確提出實(shí)施能源服務(wù)業(yè)等培育工程,構(gòu)建具有競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。省能源局積極踐行國家和省委省政府決策部署,將打造綜合能源服務(wù)新業(yè)態(tài)作為2019年全省能源工作重點(diǎn),著力在購售電、配電設(shè)備管理、能效管理、電力數(shù)據(jù)采集、電能替代、分布式能源、多能互補(bǔ)等方面拓展發(fā)展新途徑,以提高用戶能源綜合利用效率為導(dǎo)向,加快構(gòu)建現(xiàn)代電能服務(wù)體系。
二、支持和培育電能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
各市能源局要不斷開拓創(chuàng)新,抓住發(fā)展機(jī)遇,積極培育發(fā)展電能服務(wù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)換。
(一)支持建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+電力”大數(shù)據(jù)平臺。各市能源局要主動與工信部門對接,發(fā)揮好我省技術(shù)改造專項(xiàng)資金作用,支持和推動工業(yè)企業(yè)、各類園區(qū)(或開發(fā)區(qū))加快建設(shè)電能信息采集系統(tǒng),并與省級電力需求側(cè)管理平臺完成對接,幫助電力用戶實(shí)現(xiàn)電能管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化,為園區(qū)內(nèi)中小用戶提供專業(yè)化、集約化用能管理服務(wù)。
(二)支持不斷延伸電能服務(wù)項(xiàng)目和范圍。鼓勵各類電能服務(wù)企業(yè)通過業(yè)務(wù)增項(xiàng)直接開展售電業(yè)務(wù),依托電能信息化管理和售電等業(yè)務(wù)向電力用戶拓展多方位、個性化綜合用能服務(wù),創(chuàng)造長尾價值;鼓勵獨(dú)立售電公司不斷創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容,向電力用戶提供合同能源管理等增值服務(wù);支持開展綜合電能服務(wù)項(xiàng)目合作的電能服務(wù)企業(yè)與電力用戶雙方簽訂1年以上購售電合同,通過售電環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)綜合能源項(xiàng)目投資回收,降低市場風(fēng)險。
(三)支持開展園區(qū)綜合能源服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)。各市能源局要結(jié)合區(qū)域內(nèi)發(fā)電、售電和增量配電業(yè)務(wù)開展情況,在屬地內(nèi)選擇至少一個園區(qū)(或開發(fā)區(qū)),支持和推動開展綜合能源服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn);支持以園區(qū)(或開發(fā)區(qū))為單位編制綜合能源服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)方案,重點(diǎn)探索運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),建設(shè)分布式光伏發(fā)電,分布式生物質(zhì)發(fā)電、冷熱電三聯(lián)供等項(xiàng)目,滿足終端用戶對電、熱、冷、氣等多種能源的需求,構(gòu)建以電為中心的綜合能源供應(yīng)系統(tǒng)。
三、創(chuàng)新電能服務(wù)商業(yè)運(yùn)營模式
推動不斷創(chuàng)新電能服務(wù)商業(yè)合作模式,實(shí)現(xiàn)資源共享、互相合作、共同扶持,構(gòu)建不同服務(wù)主體合作共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
(一)建立電能數(shù)據(jù)共享機(jī)制。繼續(xù)拓展省級電力需求側(cè)管理平臺功能,探索與電網(wǎng)公司營銷系統(tǒng)關(guān)口數(shù)據(jù)的對接和共享,提升電網(wǎng)公司營銷系統(tǒng)關(guān)口電能數(shù)據(jù)的應(yīng)用價值,建立面向市場、針對用戶的電能數(shù)據(jù)共享機(jī)制,為不同市場主體提供數(shù)據(jù)糾偏、運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測等增值服務(wù)。鼓勵工業(yè)企業(yè)及園區(qū)以電能管理為核心,結(jié)合電、氣、熱等多種用能需求,搭建多元信息交互的綜合能源服務(wù)公共平臺;支持電能服務(wù)商依托平臺優(yōu)化用戶能源供給網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行策略,為用戶提供智能調(diào)控、需求響應(yīng)、交易預(yù)測、數(shù)據(jù)價值挖掘的服務(wù)。
(二)建立專業(yè)分工協(xié)作共贏機(jī)制。依托山西省電能服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會,按照市場原則構(gòu)建電能服務(wù)框架體系,引導(dǎo)協(xié)會成員充分發(fā)揮自身優(yōu)勢來尋求市場定位,深入開展能源數(shù)據(jù)監(jiān)測分析,為客戶提供能效診斷、節(jié)能改造、能源托管等增值服務(wù),實(shí)現(xiàn)差異化競爭。促進(jìn)能源供給側(cè)、能效設(shè)備生產(chǎn)商、系統(tǒng)方案提供商、第三方評價機(jī)構(gòu)及能源消費(fèi)側(cè)等不同主體成員之間形成上下游支撐合作關(guān)系,通過資源共享、互助合作來共同拓展電能服務(wù)市場。
(三)建立服務(wù)能力提升機(jī)制。依托山西省電能服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會,定期開展技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新交流活動,促進(jìn)電能服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提高服務(wù)水平,強(qiáng)化項(xiàng)目管理,形成一批技術(shù)性強(qiáng)、應(yīng)用性廣的適用技術(shù)和產(chǎn)品;加大行業(yè)人才培養(yǎng)力度,與科研院所加強(qiáng)合作,探索在工業(yè)行業(yè)推廣能源管理師(電力專業(yè))職業(yè)培訓(xùn),為電能服務(wù)行業(yè)培育一批技術(shù)和管理人才隊伍;整合社會資源,主動與科研機(jī)構(gòu)、設(shè)備廠家對接,獲得技術(shù)、產(chǎn)品與裝備支持,開展關(guān)鍵技術(shù)研究,工程設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)制定等技術(shù)服務(wù)。
四、規(guī)范電能服務(wù)企業(yè)市場行為
電能服務(wù)企業(yè)是為電力用戶提供優(yōu)質(zhì)電能管理服務(wù)的專業(yè)力量,將隨著電力市場化改革的推進(jìn)不斷發(fā)展壯大,必須立足產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,有序規(guī)范市場行為,促進(jìn)行業(yè)良性可持續(xù)發(fā)展。
(一)建立電能服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力評價體系。探索建立第三方評價體系,圍繞電能服務(wù)重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目,對電能服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施能力評價,評價結(jié)果向社會公示,引導(dǎo)和促進(jìn)電能服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、提高電能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的核心竟?fàn)幜Α?/p>
(二)規(guī)范電能信息數(shù)據(jù)采集和系統(tǒng)維護(hù)。電能信息采集是電能服務(wù)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的基礎(chǔ),必須規(guī)范統(tǒng)一采集標(biāo)準(zhǔn),提高采集數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度,優(yōu)化系統(tǒng)功能。依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會,對電能服務(wù)企業(yè)開展的電能信息采集數(shù)據(jù),定期組織數(shù)據(jù)比對檢查,對不符合要求的電能服務(wù)企業(yè)要求限期整改,并納入能力評價體系,向社會公示。
(三)規(guī)范電能服務(wù)機(jī)構(gòu)市場活動行為。嚴(yán)格落實(shí)國家在涉電領(lǐng)域建立黑名單制度相關(guān)規(guī)定,推動電能服務(wù)業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律;鼓勵電能服務(wù)市場主體之間有序竟?fàn)、公平竟(fàn)帲苊獠徽?dāng)竟?fàn)幒蛺阂饩範(fàn);電能服?wù)企業(yè)要嚴(yán)格履行商業(yè)規(guī)約和保密制度,不得將用戶信息泄漏或用作合同約定外其他商業(yè)行為。對電能服務(wù)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)違反相關(guān)國家法規(guī)和合同約定行為的,一經(jīng)核實(shí),按規(guī)定程序列入涉電領(lǐng)域市場主體黑名單,由國家相關(guān)部門和單位實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(四)樹立綜合能源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)示范。山西省電能服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會要主動與各市能源局對接,支持各市開展綜合能源服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)打造標(biāo)桿示范項(xiàng)目;要整合不同專業(yè)的權(quán)威機(jī)構(gòu)和技術(shù)專家,共同研究,探索建立一套能為行業(yè)提供可復(fù)制的電能服務(wù)工作流程、技術(shù)和管理體系,引導(dǎo)各行業(yè)電能服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)有序開展。