時(shí)隔3個(gè)月，能源局再次公開發(fā)布了光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)政策。

本次發(fā)布的征求意見稿，在優(yōu)先確定2019年度第一批可開工建設(shè)的平價(jià)上網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目前提下，同時(shí)貼合了兩會(huì)上總理報(bào)告對(duì)光伏行業(yè)2019年度的指示：加快解決光伏發(fā)電消納問(wèn)題。通過(guò)對(duì)征求意見稿的解讀，平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的有以下幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)值得注意。

1.存量電站管理期限：2年

根據(jù)各省市梳理的“十二五”以來(lái)已納入規(guī)劃但未建成光伏發(fā)電項(xiàng)目有關(guān)情況，我國(guó)已備案但未并網(wǎng)存量光伏項(xiàng)目容量超過(guò)30GW，存量項(xiàng)目作為新增建設(shè)項(xiàng)目參與競(jìng)爭(zhēng)配置。

2.2019年前后并網(wǎng)優(yōu)先級(jí)不同。

存量轉(zhuǎn)平價(jià)項(xiàng)目＞新建平價(jià)項(xiàng)目＞需要國(guó)補(bǔ)的項(xiàng)目

三級(jí)并網(wǎng)消納制：

第一級(jí)：2018年及以前已備案或已配置的光伏發(fā)電項(xiàng)目（需項(xiàng)目方自愿轉(zhuǎn)為平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目）

第二級(jí)：2019年度新建平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目

第三級(jí)：需補(bǔ)貼的項(xiàng)目

3.2018年度報(bào)送的分布式市場(chǎng)化交易項(xiàng)目經(jīng)復(fù)核后將列入第一級(jí)。

4.4月25日前各地區(qū)報(bào)送第一批光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目

目前，有七省已開展平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目申報(bào)工作，分別為陜西省、廣東省、山西省、安徽省、江蘇省河北省，以及四月初發(fā)布申報(bào)政策的黑龍江省。

5.531前地方確定競(jìng)價(jià)上網(wǎng)機(jī)制

本次政策指出，在開展平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目論證和確定2019年度第一批平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目名單之前，各地區(qū)暫不組織需國(guó)家補(bǔ)貼的光伏發(fā)電項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)配置工作。

而不具備建設(shè)光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的地區(qū)，需在5月31日前向國(guó)家能源局報(bào)送需國(guó)家補(bǔ)貼項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置的辦法及工作方案。

6. 630前無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目有望開工

為保障平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目工作順利推進(jìn)，能源局對(duì)政策制定進(jìn)行了分工。

其中，包括售電協(xié)議、項(xiàng)目發(fā)電量限額、綠證交易、輸電費(fèi)用、以及不參與電力市場(chǎng)交易的機(jī)制銜接計(jì)劃，五項(xiàng)主體工作將在2019年6月30日前完成。因此，無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目有望在年中全面開工。