提高新能源發(fā)電裝機占比是實現(xiàn)我國能源轉(zhuǎn)型、構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源供應(yīng)體系的關(guān)鍵舉措。全國政協(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任曹培璽指出，近年來我國新能源發(fā)展迅猛，裝機占比達到了19%，較5年前提升了12個百分點，但距離2035年非化石能源裝機占比60%的目標，仍然存在較大差距。

曹培璽認為，新能源要實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，必須以平價上網(wǎng)為基礎(chǔ)，而規(guī)�；�開發(fā)是突破當(dāng)前制約因素、加快平價上網(wǎng)的現(xiàn)實途徑。隨著重點輸電通道的陸續(xù)建設(shè)投產(chǎn)以及海上風(fēng)電技術(shù)的快速進步，實施新能源規(guī)�；�開發(fā)的條件愈發(fā)成熟。但目前基地項目分配存在碎片化問題，規(guī)模化開發(fā)的優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。

為進一步通過規(guī)�；�開發(fā)加快新能源平價上網(wǎng)，促進新能源高質(zhì)量發(fā)展，曹培璽提出以下三點建議：

一是將基地型項目作為發(fā)展新能源的重點方式，更好地協(xié)調(diào)源、網(wǎng)、荷關(guān)系，科學(xué)規(guī)劃電源基地、充分利用輸電通道、有效匹配用電負荷，通過市場化手段打破省間壁壘。

二是基地項目分配時，避免分散、無序、低水平的開發(fā)，應(yīng)以“片區(qū)”分配的模式，通過競爭優(yōu)選出少數(shù)綜合實力強、有科技創(chuàng)新能力的企業(yè)來集中開發(fā)建設(shè)，真正體現(xiàn)出規(guī)�；瘍�(yōu)勢。

三是加強對基地所在地方政府以及相關(guān)企業(yè)的監(jiān)督管理，明確各方職責(zé)，降低非技術(shù)成本，制定獎懲措施，確保相關(guān)政策得到有效落實。