電力是現代社會的血液，是綠色清潔的能源方式，加快推動外電入冀，對于保障河北能源安全、優(yōu)化能源結構、促進大氣污染治理、服務雄安新區(qū)建設、推進全省高質量發(fā)展，具有十分重大的意義。

　　一是河北省經濟社會高質量發(fā)展與電力供應不足矛盾較為突出，亟需提高外受電能力。受資源稟賦限制和生態(tài)環(huán)境約束，河北已成為全國為數不多的“硬缺電”省份。2018年夏季河北南網最大有序用電512萬千瓦、冀北電網采取有序用電80萬千瓦，占到全省負荷的1/10。隨著經濟社會的快速發(fā)展，用電需求不斷提升，新增供應能力不足以滿足新增負荷需求，預計2019年仍將出現200萬千瓦左右供電缺口。

　　二是大氣污染防治和冬季清潔取暖壓力較大，亟需發(fā)揮電力綠色清潔能源作用。河北大氣污染治理取得明顯成效，2018年PM2.5平均濃度同比下降14%。壓減煤炭消費、優(yōu)化能源結構，特別是推進冬季清潔取暖對空氣質量改善具有重要作用。目前河北省內“電代煤”取暖用戶超過60萬，冬季電力供需始終處于緊平衡。為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)和供暖保衛(wèi)戰(zhàn)，必須進一步提升外受電力水平。

　　三是雄安新區(qū)進入開發(fā)建設新階段，對清潔電力保障的要求越來越高。雄安新區(qū)總體規(guī)劃已經黨中央、國務院批復，未來的雄安將是高度清潔化、高度智能化、高度電氣化的綠色低碳新區(qū)，交通、制造、生活等領域的能源消費將主要通過清潔電力來滿足。僅依靠河北省內清潔發(fā)電能力無法保障未來雄安新區(qū)發(fā)展需求，必須打造“北交南直、北風南水”的清潔能源受電格局，通過建設特高壓電力傳輸通道，遠距離、多渠道、多方向受入區(qū)外清潔電力。

　　四是全國能源供應整體充裕創(chuàng)造了條件。我國能源資源與需求呈現逆向分布，水電資源2/3集中在西南地區(qū)，80%以上的煤炭資源和風能、太陽能分布在西部和北部地區(qū)，造成電力供需形勢地區(qū)之間差異較大。在《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》中提出，有序推進金沙江、雅礱江、大渡河水電開發(fā)，重點建設新疆、酒泉、蒙西和蒙東四大風電基地，西部能源將得到充分開發(fā)，同時為電力大規(guī)模、遠距離輸送和大范圍優(yōu)化配置提供了可能。

　　五是特高壓技術已十分成熟，省內工程已初具規(guī)模。目前，在運的蒙西-天津南、榆橫-濰坊兩條特高壓交流工程均在河北省內有落點，但由于配套電源建設相對滯后，特高壓輸電能力未完全發(fā)揮。同時，雄安-石家莊、山東-河北環(huán)網特高壓交流工程正在加快建設，將于年內建成投產；張北-雄安特高壓交流工程將于今年一季度開工。到2020年華北區(qū)域將形成“三橫三縱”特高壓堅強網架，為接納西南大容量水電等區(qū)外電力提供保障。

　　　　
　　建議：

　　第一，建議國家有關部門加快金上-雄安特高壓直流工程研究工作，推動盡快納入國家能源規(guī)劃，盡早核準并啟動前期工作，與張北-雄安特高壓交流工程共同構成雄安“北交南直、北風南水”特高壓清潔受電格局，滿足河北省特別是雄安高質量發(fā)展需求。

　　第二，目前國家能源局等相關單位正在統(tǒng)籌推進山西富余電力通過特高壓通道外送河北有關工作。建議進一步加大政策支持和工作力度，加快建設陜西、內蒙古、山西境內已規(guī)劃的特高壓在運工程配套電源，推動盡早投運、盡早見效，充分發(fā)揮特高壓通道輸電能力，有效解決河北省“硬缺電”問題。