能源合作是重中之重

中國(guó)能源報(bào)：“一帶一路”建設(shè)包含諸多領(lǐng)域，其中能源合作居于怎樣的地位？

謝秋野：在“一帶一路”建設(shè)的諸多領(lǐng)域中，能源合作是重中之重，主要體現(xiàn)：

首先，能源合作是促進(jìn)沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。

能源是人類社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，攸關(guān)各國(guó)國(guó)計(jì)民生�！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家能源工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，能源消費(fèi)水平較低，制約了各國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。沿線國(guó)人均能源消費(fèi)為0.8噸油當(dāng)量，僅為世界平均水平的60%。

隨著各國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快，對(duì)完善能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求日益迫切�！耙粠б宦贰蹦茉春献髂転楦鲊�(guó)能源發(fā)展帶來(lái)新契機(jī)，助推更多能源項(xiàng)目落地，提升沿線國(guó)家能源基礎(chǔ)設(shè)施水平，為各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠保障。

其次，能源合作是解決各國(guó)能源發(fā)展問(wèn)題的有效手段。

當(dāng)前，世界各國(guó)的能源發(fā)展面臨著很多共性問(wèn)題，如能源資源分布不均衡，能源貿(mào)易通道不暢，能源普遍化服務(wù)水平不高，大量化石能源消費(fèi)造成的氣候環(huán)境問(wèn)題等。

通過(guò)“一帶一路”能源合作，能夠促進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通和貿(mào)易暢通，提高能源資源優(yōu)化配置能力；促進(jìn)能源發(fā)展成果全球共享，加快消除能源貧困；加快構(gòu)建綠色低碳的全球能源治理體系，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

再次，能源合作是提升區(qū)域能源安全水平的關(guān)鍵途徑。

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，各國(guó)能源供需互相關(guān)聯(lián)，彼此影響，因此能源安全保障需要各國(guó)加強(qiáng)合作，共同努力。通過(guò)開展“一帶一路”能源合作，有利于促進(jìn)能源生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)以及中轉(zhuǎn)國(guó)之間的對(duì)話，加強(qiáng)各國(guó)能源政策的協(xié)調(diào)，共同協(xié)商解決問(wèn)題；有利于完善國(guó)際能源市場(chǎng)和應(yīng)急機(jī)制建立，穩(wěn)定合理的能源價(jià)格，促進(jìn)能源供應(yīng)的多元化和可持續(xù)；有利于推動(dòng)先進(jìn)能源技術(shù)的研發(fā)和共享，促進(jìn)沿線國(guó)家能源技術(shù)進(jìn)步，加快各國(guó)構(gòu)建清潔、安全、經(jīng)濟(jì)、可靠的能源供應(yīng)體系。

能源合作成果豐碩

中國(guó)能源報(bào)：請(qǐng)介紹一下，自“一帶一路”重大倡議提出迄今，能源合作都取得了哪些進(jìn)展？

謝秋野：“一帶一路”能源合作進(jìn)展順利，成果豐碩，也得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同和支持，越來(lái)越多的國(guó)家參與到合作中來(lái)，給各方帶來(lái)了看得見、摸得著的實(shí)惠。

① 能源政策溝通不斷深化。

在去年5月召開“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間，中國(guó)面向全球發(fā)布了《推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路能源合作愿景與行動(dòng)》，得到沿線各國(guó)的廣泛支持和響應(yīng)。

目前，在“一帶一路”建設(shè)的倡議下，我國(guó)已建立了56個(gè)雙邊能源合作機(jī)制，參與了29個(gè)多邊能源合作機(jī)制，簽署了百余份能源合作協(xié)議。

② 能源合作項(xiàng)目碩果累累。

我國(guó)與沿線國(guó)家在火電、水電、新能源發(fā)電、輸變電領(lǐng)域的合作不斷加強(qiáng)，一批又一批重大能源合作項(xiàng)目落地實(shí)施，如中巴經(jīng)濟(jì)走廊的恰�，敽穗娬�、薩希瓦爾燃煤電站，越南海陽(yáng)燃煤電廠，安哥拉卡庫(kù)洛卡巴薩水電站，英國(guó)欣克利角C核電，巴西美麗山±800千伏特高壓直流輸電工程，埃及500千伏主干網(wǎng)升級(jí)工程，沙特延布煉廠項(xiàng)目等，為相關(guān)國(guó)家能源工業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

③ 能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通規(guī)模不斷提升。

設(shè)施聯(lián)通是“一帶一路”建設(shè)的重要基礎(chǔ)，近年來(lái)，中國(guó)-中亞天然氣管線、中哈、中俄、中緬原油和天然氣管道等一批有影響力的跨境油氣管道標(biāo)志性項(xiàng)目建成；同時(shí)與俄羅斯、蒙古、老撾、越南、緬甸等周邊國(guó)家電力互聯(lián)也穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)了區(qū)域能源資源的優(yōu)化配置，提升了區(qū)域能源的安全供應(yīng)水平。

④能源貿(mào)易暢通水平顯著提升。

我們與有關(guān)國(guó)家大力推動(dòng)能源貿(mào)易和投資便利化，能源貿(mào)易水平不斷提高。2010-2017年，我國(guó)原油進(jìn)口量由2.3億噸增至4.2億噸，天然氣進(jìn)口量由165億立方米增至946億立方米，分別增長(zhǎng)了84%和474%，有力保障了我國(guó)能源供應(yīng)。

⑤能源金融支持不斷加強(qiáng)。

積極探索“能源+金融”的合作模式，加強(qiáng)了金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與能源企業(yè)的緊密合作，有力推動(dòng)了一批沿線國(guó)家能源項(xiàng)目建設(shè)，如絲路基金已為20余個(gè)能源項(xiàng)目提供了資金支持，出資額超過(guò)90億美元；亞投行也在首批貸款項(xiàng)目中，為孟加拉國(guó)電力輸配系統(tǒng)升級(jí)擴(kuò)建等多個(gè)能源項(xiàng)目提供了貸款支持。