近日,國家能源局再次修改《可再生能源電力配額及考核辦法》,形成第二輪征求意見稿,對(duì)可再生能源配額制的制定、實(shí)施及其配套的綠證交易制度和監(jiān)督考核措施做了進(jìn)一步完善。這是國家能源局繼3月23日印發(fā)《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見稿)》之后今年再度出手對(duì)可再生能源配額制進(jìn)行意見征求。
“可再生能源配額制”是我國可再生能源“十五”規(guī)劃中的一項(xiàng)重要政策建議。其基本要義是,國家以法律形式規(guī)定可再生能源發(fā)電需在地區(qū)電力建設(shè)中保持或占有一定比例,與配額比例相當(dāng)?shù)目稍偕茉措娏靠稍诟鞯貐^(qū)(各電網(wǎng))間交易,以解決地區(qū)間存在的可再生能源資源的差異問題。
數(shù)據(jù)顯示,我國可再生能源近年來發(fā)展迅速,水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量穩(wěn)居全球首位,2016年底,我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)5.7億千瓦,約占全部電力裝機(jī)的35%。但是,可再生能源的整體利用效率仍處于較低水平,其發(fā)電量的所占比重僅為26%,其中,非水可再生能源發(fā)電量所占比重不足8%。水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電的電網(wǎng)接入和市場(chǎng)消納困難,嚴(yán)重影響到可再生能源產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
可再生能源配額制的建立讓可再生能源的消納前景值得期待。但是,有一個(gè)問題依然是擺在可再生能源配額制路上的關(guān)卡,那就是各路電能在電力消費(fèi)端的兼容性問題。無法兼容讓各路電能只能在互相封閉的“孤島”上自我消化,消化之余的能源無處調(diào)配,造成“棄風(fēng)”“棄光”“棄水”現(xiàn)象嚴(yán)重。如何解決?專家支招新型智能電網(wǎng)。
能源消費(fèi)端將發(fā)生巨變
“終端電能比例(我國電能占終端能源消費(fèi)比重)現(xiàn)在是22%左右,相信未來可以提高到50%。”天津大學(xué)電氣自動(dòng)化與信息工程學(xué)院院長(zhǎng)王成山在近期召開的2018中國可再生能源學(xué)術(shù)大會(huì)上對(duì)我國電能占終端能源消費(fèi)比重未來發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了大膽的預(yù)測(cè)。
這一判斷并非空穴來風(fēng),早在2016年國家能源局發(fā)布我國《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》時(shí),“不斷提高電能占終端能源消費(fèi)比重”的表述就引起了公眾關(guān)注。
“這意味著未來電能的需求從性質(zhì)、規(guī)模上都會(huì)發(fā)生很大的變化!蓖醭缮奖硎荆半姙榱藵M足這樣的需求不得不發(fā)生巨大的進(jìn)步,我們希望未來電網(wǎng)能夠滿足用電便捷高效的需求,滿足市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的需求”。
新材料、儲(chǔ)能技術(shù)、信息技術(shù)等新技術(shù)賦能電網(wǎng)成為現(xiàn)實(shí)需求。各種新技術(shù)應(yīng)用到傳統(tǒng)電網(wǎng)中提升其水平是智能電網(wǎng)的要義所在,但它最重要的是增加電網(wǎng)資源的配置能力,“爭(zhēng)取能夠支撐大規(guī)?稍偕茉窗l(fā)電的接入”。
“可再生能源發(fā)電機(jī)組和傳統(tǒng)機(jī)組有很大的不同,包括機(jī)組的波動(dòng)性等!蓖醭缮奖硎,可再生能源分布式和集中式開發(fā)并重,無論風(fēng)電、光電,還是水電,不管自身原來的發(fā)電規(guī)則使其如何波動(dòng),遠(yuǎn)距離輸送到終端的功率必須是恒定的,換句話說,“在源端波動(dòng),到了售端還波動(dòng),這是不允許的”。
未來,可再生能源裝機(jī)量達(dá)到60%的時(shí)候,電網(wǎng)將不是現(xiàn)在以火電、煤電為主的電網(wǎng),而是以可再生能源為主導(dǎo)的電網(wǎng)。此外,隨著電動(dòng)汽車數(shù)量的大幅增長(zhǎng),電網(wǎng)對(duì)電動(dòng)汽車的友好支撐也成為電能消費(fèi)不得不面對(duì)的問題。彼時(shí),電網(wǎng)將如何運(yùn)行?
“靠配電系統(tǒng)!蓖醭缮秸f。