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中電聯(lián)電力標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展30年歷程回顧與展望

2018-07-20 09:07:58 太陽能發(fā)電網(wǎng)
三十年春風(fēng)化雨,三十年春華秋實(shí),中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化工作走過了30年的輝煌歷程。30年來,國(guó)家堅(jiān)定不移實(shí)行改革開放、國(guó)民經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,科技支撐重大工程建設(shè)能力大幅提升,攻克了大量復(fù)雜的技術(shù)難題,有利支撐了三峽工程、西電東輸?shù)戎卮蠊こ探ㄔO(shè);30年來,電力工業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,重視技術(shù)創(chuàng)新、提高發(fā)展質(zhì)量,保障電力的安

三十年春風(fēng)化雨,三十年春華秋實(shí),中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化工作走過了30年的輝煌歷程。30年來,國(guó)家堅(jiān)定不移實(shí)行改革開放、國(guó)民經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,科技支撐重大工程建設(shè)能力大幅提升,攻克了大量復(fù)雜的技術(shù)難題,有利支撐了三峽工程、西電東輸?shù)戎卮蠊こ探ㄔO(shè);30年來,電力工業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,重視技術(shù)創(chuàng)新、提高發(fā)展質(zhì)量,保障電力的安全、穩(wěn)定和充足供應(yīng);30年來,電力標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)歷了從探索到成長(zhǎng)的跨越式發(fā)展,為電力工業(yè)提供了重要的技術(shù)支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。電力標(biāo)準(zhǔn)不僅規(guī)范了整個(gè)電力工業(yè)的技術(shù)行為,保證了電力安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,推動(dòng)了電力技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)了電力企業(yè)管理水平的提高,而且在促進(jìn)國(guó)際交流、支撐政府實(shí)施行業(yè)管理等方面發(fā)揮著不可替代的作用。

 


三十年砥礪奮進(jìn),電力標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展取得歷史性成就


  1988年能源部成立,同一時(shí)期國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中電聯(lián)”)。中電聯(lián)自成立之日起就受政府部門委托,具體承擔(dān)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化歸口管理工作。30年來,歷經(jīng)政府機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整等變化,但中電聯(lián)歸口管理電力標(biāo)準(zhǔn)化的職能沒有改變。在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)層面,當(dāng)前中電聯(lián)受國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部委托,承擔(dān)了電力國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的組織管理工作,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)層面上,歷經(jīng)能源部、電力工業(yè)部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局等政府部門授權(quán),中電聯(lián)長(zhǎng)期負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作。在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,中電聯(lián)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,凝聚行業(yè)共識(shí)和力量,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,取得了豐碩成果。


  電力標(biāo)準(zhǔn)體系不斷健全。1995年,中電聯(lián)編制了第一版《電力標(biāo)準(zhǔn)體系表》,并隨著電力技術(shù)的發(fā)展不斷修訂完善,目前已更新到第三版。受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部委托,編制《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系》(電力工程部分)和《電力工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系》,為電力工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編制提供了依據(jù)。結(jié)合國(guó)家和行業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃,中電聯(lián)相應(yīng)編制了電力標(biāo)準(zhǔn)化五年發(fā)展規(guī)劃,2017年發(fā)布的《電力標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”規(guī)劃》,明確了“十三五”時(shí)期電力標(biāo)準(zhǔn)化的重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)展方向。


  標(biāo)準(zhǔn)制修訂數(shù)量實(shí)現(xiàn)大幅提升。1988年,中電聯(lián)僅歸口管理300項(xiàng)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);2018年,中電聯(lián)歸口管理標(biāo)準(zhǔn)3140項(xiàng)。目前,中電聯(lián)每年組織制、修訂各類電力標(biāo)準(zhǔn)400余項(xiàng),截止2018年5月底,由中電聯(lián)組織編制、現(xiàn)行有效的電力國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共有3030項(xiàng),是1988年10倍,約占現(xiàn)行有效的電力國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的85.2%,其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)493項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2537項(xiàng)。2016年至今,已發(fā)布中電聯(lián)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)110項(xiàng)。目前,電力標(biāo)準(zhǔn)已覆蓋了火電、水電、核電、風(fēng)電、太陽能及其他新能源、輸變電以及電動(dòng)汽車充電設(shè)施等工作領(lǐng)域,在勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工安裝、運(yùn)行維護(hù)、試驗(yàn)檢修等主要環(huán)節(jié)形成了較為完善的標(biāo)準(zhǔn)體系。2007年至今,電力標(biāo)準(zhǔn)先后獲得中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)7項(xiàng)、二等獎(jiǎng)6項(xiàng)、三等獎(jiǎng)9項(xiàng)、組織獎(jiǎng)1個(gè),獲獎(jiǎng)數(shù)量及排名位居各行業(yè)第一。


  標(biāo)準(zhǔn)化組織體系不斷完善。標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)是電力標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要技術(shù)組織。1988年中電聯(lián)成立之初,管理的專業(yè)標(biāo)委會(huì)只有20個(gè),現(xiàn)在管理的專業(yè)標(biāo)委會(huì)達(dá)78個(gè),同時(shí)承擔(dān)國(guó)家能源局(原全國(guó)電力監(jiān)管委員會(huì))主管的全國(guó)電力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作,承擔(dān)能源行業(yè)電動(dòng)汽車充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作和能源行業(yè)風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處支撐單位工作,承擔(dān)能源行業(yè)風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)及并網(wǎng)管理兩個(gè)分技術(shù)委員會(huì)工作,以及核電常規(guī)島及輔助設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的歸口管理工作。這些標(biāo)委會(huì)覆蓋發(fā)電、輸電、配電、用電各專業(yè)領(lǐng)域,標(biāo)委會(huì)委員和參加標(biāo)準(zhǔn)編寫的專家超過4000人,形成了完善的組織體系,成為電力標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要支撐和依靠。


  電力國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化取得重大突破。電力標(biāo)準(zhǔn)從單向“采用”國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙I(lǐng)”國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,為電力標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化做出中國(guó)貢獻(xiàn)。30年來,電力行業(yè)累計(jì)主導(dǎo)編制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)60余項(xiàng),內(nèi)容涵蓋了特高壓輸電、智能電網(wǎng)、風(fēng)力發(fā)電、電動(dòng)汽車充電設(shè)施、光熱發(fā)電、光伏發(fā)電、電力儲(chǔ)能、微電網(wǎng)及分布式電源等電力新興技術(shù)領(lǐng)域,通過主導(dǎo)編寫這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),將我國(guó)電力優(yōu)勢(shì)、特長(zhǎng)技術(shù)推向國(guó)際市場(chǎng),帶動(dòng)了電力技術(shù)和裝備輸出。承擔(dān)了16個(gè)IEC國(guó)內(nèi)技術(shù)對(duì)口單位工作,100多名專家參加了有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,國(guó)家電網(wǎng)公司舒印彪董事長(zhǎng)擔(dān)任IEC副主席;一位電力專家擔(dān)任IEC技術(shù)委員會(huì)主席職務(wù),四位電力專家擔(dān)任IEC技術(shù)委員會(huì)秘書職務(wù),10多位專家擔(dān)任IEC工作組的召集人,150余位專家參加了IEC工作組的標(biāo)準(zhǔn)編制工作。同時(shí),積極開展電力標(biāo)準(zhǔn)英文版翻譯工作,基本形成水電、火電、輸變電等領(lǐng)域的英文版工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。截至到現(xiàn)在,共完成255項(xiàng)電力標(biāo)準(zhǔn)英文版翻譯工作,初步形成了工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)英文版體系,在20多個(gè)國(guó)家使用,基本滿足了電力企業(yè)海外工程建設(shè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作為電力行業(yè)和電力企業(yè)帶來了巨大收獲和效益,一是極大提升了電力企業(yè)的品牌效應(yīng)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是通過標(biāo)準(zhǔn)輸出帶動(dòng)了技術(shù)輸出、裝備輸出,給企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。三是熟悉和掌握了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)則,帶動(dòng)培養(yǎng)了一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才。


  電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平不斷提升。隨著電力體制改革的不斷深化,一個(gè)政府監(jiān)管下的政企分開、公平競(jìng)爭(zhēng)、開放有序、健康發(fā)展的電力市場(chǎng)正逐步形成。在這種新形勢(shì)下,電力企業(yè)具備良好的標(biāo)準(zhǔn)化行為是企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、加速技術(shù)進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)向更加科學(xué)有序的方向發(fā)展從而提高競(jìng)爭(zhēng)力的必備條件之一。建立健全電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的一個(gè)重要組成部分,也是電力企業(yè)的一項(xiàng)綜合性基礎(chǔ)工作,它貫穿于企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)和管理活動(dòng)的全過程。為進(jìn)一步推動(dòng)電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平的提高,全面促進(jìn)電力企業(yè)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求并結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委會(huì)同原國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)開展了電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點(diǎn)及確認(rèn)工作,并委托中電聯(lián)負(fù)責(zé)具體組織管理。在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和原電監(jiān)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,中電聯(lián)自2010年以來就開展了電力企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”試點(diǎn)及確認(rèn)活動(dòng),促進(jìn)了企業(yè)管理和技術(shù)水平的提升,為政府當(dāng)好助手,為行業(yè)搭建平臺(tái)。目前,已通過標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)確認(rèn)的電力企業(yè)已達(dá)190余家。越來越多的電力企業(yè),把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措,與科技協(xié)同發(fā)展、與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有機(jī)結(jié)合、與規(guī)章制度協(xié)調(diào)配套,助推企業(yè)管理升級(jí)。


 



作者: 來源:中國(guó)電新網(wǎng) 責(zé)任編輯:jianping

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