6月14日，在由光伏綠色生態(tài)合作組織和中國戶用光伏品牌推廣聯(lián)盟聯(lián)合主辦的2018中國光伏新發(fā)展研討會上，來自河北省、山東省、湖北省和安徽省四省的光伏行業(yè)協(xié)會分別介紹了其在531光伏新政之后的情況。記者整理了相關(guān)的內(nèi)容，以饗讀者。

☞ 河北

截至6月12日，協(xié)會收集到43家企業(yè)的意見，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，河北全省共有9698個項(xiàng)目，規(guī)模達(dá)350.626兆瓦，其中戶用光伏扶貧項(xiàng)目2682個，13.51兆瓦；普通戶用光伏項(xiàng)目6985個，16.64兆瓦；工商業(yè)屋頂分布式光伏項(xiàng)目23個，85.476兆瓦；地面光伏電站8個，175兆瓦。

531光伏新政發(fā)布之后，河北省主管部門尤其是能源局積極向國家反映意見和訴求，一是爭取國家建設(shè)指標(biāo)和光伏+熱源項(xiàng)目的支持；二是對光伏扶貧并網(wǎng)發(fā)電規(guī)模重點(diǎn)支持，加強(qiáng)管理，完善制度；三是嚴(yán)格項(xiàng)目規(guī)模建設(shè)，不允許出現(xiàn)先建先得的情況。

☞ 山東

截至6月11日，協(xié)會共收到企業(yè)調(diào)研表297份，涉及企業(yè)232家，合同項(xiàng)目40981個，裝機(jī)容量618452.915千瓦。戶用的情況，已批待開工項(xiàng)目28973個，已開工項(xiàng)目數(shù)7597個。

在山東，531光伏新政對系統(tǒng)集成商影響比較大一些，很多企業(yè)的宣傳推廣業(yè)務(wù)陷入停滯，員工也處于休假狀態(tài)。此外，許多貸款項(xiàng)目也受到很大影響，涉及到庫存，還有一些前期墊付的情況。

新政過后，對于企業(yè)和經(jīng)銷商的后續(xù)發(fā)展，協(xié)會制定了工作方向。首先，安撫企業(yè)和經(jīng)銷商，做一些解釋工作；其次，確定研究課題，在這段時(shí)間里找到一個發(fā)展的思路，多模式、多領(lǐng)域、多角度的關(guān)注行業(yè)。太陽能綜合利用不僅僅是光伏，還包括采暖、供水、中高溫的應(yīng)用，協(xié)會結(jié)合這方面制定了一些新的課題，太陽能+儲能，太陽能+采暖，在符合企業(yè)技術(shù)要求的情況下，推動企業(yè)下一步的發(fā)展。

☞ 湖北

在531光伏新政后，湖北省光伏制造和從業(yè)企業(yè)面臨巨大的市場下行壓力，協(xié)會與本省光伏企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行了深入的交流和溝通，大家對新政基本達(dá)成了幾個共識。

第一，降補(bǔ)貼是大勢所趨，也是邁向平價(jià)上網(wǎng)的必經(jīng)之路，理解國家面臨的困難和平價(jià)上網(wǎng)的決心。第二，目前光伏發(fā)展過快，規(guī)模過大，適當(dāng)?shù)慕禍睾涂刂埔?guī)模是必要的，有利于保障光伏行業(yè)的健康有序發(fā)展。第三，平價(jià)上網(wǎng)的加速需要政府和光伏企業(yè)共同努力，政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的配套政策，促進(jìn)光伏制造企業(yè)逐步降低成本，提高發(fā)電效率。

在征求了湖北省光伏企業(yè)從業(yè)者的意見，協(xié)會提出幾點(diǎn)倡議。

首先，希望國家相關(guān)部委盡快出臺政策，給531前未并網(wǎng)的項(xiàng)目合理的緩沖期，保持政策的相對穩(wěn)定。

其次，希望國家能源局明確下半年是否有分布式光伏指標(biāo)，531光伏新政中10吉瓦左右的說法比較含糊，希望2019年分布式指標(biāo)規(guī)模及相關(guān)時(shí)間盡快明確，給光伏從業(yè)者一個明確的發(fā)展方向。

最后，希望國家能夠盡快出臺分布式光伏電站管理辦法和其他相應(yīng)配套政策，給市場一個明確的發(fā)展方向。

☞ 安徽

在協(xié)會調(diào)研過程中，消納困難是最普遍的聲音。

2018年安徽省棄光1.57%，2019年安徽省會大規(guī)模接受省外的新疆電，這樣棄光率會超過5%，形勢將更加嚴(yán)峻。

在光伏爆發(fā)式增長之后，電網(wǎng)消納能力有限，企業(yè)是否可以把更多的精力放在儲能、微電網(wǎng)等方面，盡量降低成本，加快平價(jià)上網(wǎng)。

此次531光伏新政，企業(yè)受到了很大打擊，比如說銀行停貸，股票跌停，庫存增加，甚至停產(chǎn)停工。協(xié)會調(diào)查顯示，安徽省光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)下降了55-80%，毛利率下降了20%，預(yù)計(jì)7月份會更加明顯。

在這樣的情況下，協(xié)會目前希望地方政府能夠在新政基礎(chǔ)上，給企業(yè)市場一個緩沖期，想辦法讓政府來進(jìn)行平穩(wěn)過渡。