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“201條款”影響有限 中企需拓寬進出口渠道

2017-08-24 09:56:24 太陽能發(fā)電網
作為光伏設備主要原料的多晶硅近來價格不讓企業(yè)“省心”。國產硅料價格近期一路攀升,目前價格較4月份上漲接近50%。多晶硅料價格的一路攀升給國內光伏下游制造業(yè)和終端應用都帶來了較大的壓力。 價格的異常波動引起業(yè)內人士熱議,有一種聲音認為多晶硅制造行業(yè)基于成本考慮,企業(yè)一般都會安排第3季度檢修,規(guī)模停產
    作為光伏設備主要原料的多晶硅近來價格不讓企業(yè)“省心”。國產硅料價格近期一路攀升,目前價格較4月份上漲接近50%。多晶硅料價格的一路攀升給國內光伏下游制造業(yè)和終端應用都帶來了較大的壓力。
    價格的異常波動引起業(yè)內人士熱議,有一種聲音認為多晶硅制造行業(yè)基于成本考慮,企業(yè)一般都會安排第3季度檢修,規(guī)模停產導致價格大漲!斑@種原因過去有,現(xiàn)在檢修手段已經非常先進,涉及范圍小,持續(xù)時間短。”蘇美達新能源公司市場總監(jiān)袁全向中國經濟導報記者分析了另一個原因,即將生效的“201條款”導致美國的光伏行業(yè)對于避稅的需求愈加急切,從而引發(fā)了美國國內的囤貨潮,種種的因素機緣巧合的匯聚,最終反映到多晶硅價格水漲船高。
    普華永道思略特中國能源及公用事業(yè)戰(zhàn)略咨詢業(yè)務負責人單小虎贊同上述觀點:“國際市場的供應失衡直接影響到國內光伏廠商的發(fā)展!彪m然中國光伏行業(yè)產量世界第一,但受國外政策影響極大,提高光伏產品的競爭力仍是首要解決辦法。他建議,國內光伏產品要提高科技含量,增強產品競爭力;除了歐美傳統(tǒng)出口市場,還應該大力拓展出口國家渠道。
   
    原料供不應求 美國"201條款”火上澆油

    根據(jù)大宗商品數(shù)據(jù)商生意社提供的數(shù)據(jù)顯示,目前硅料現(xiàn)貨市場價格攀升至140元/千克左右,達到最近兩年的歷史新高,價格較4月份上漲接近50%。近期需求旺盛、硅料短缺的現(xiàn)狀導致國內一些多晶硅有下游的企業(yè),只得減少外售供內銷,其他無下游的硅料企業(yè)8月份訂單也幾乎都簽訂完畢。
    單小虎認為,國產硅料仍無法自給自足是主要原因。近年來,中國在多晶硅、硅片、電池片、電池組件四大生產環(huán)節(jié),產量均躍居全球第一,全球生產規(guī)模最大的前10家多晶硅片企業(yè)有9家位于中國。另一方面,國內多晶硅的產量仍遠遠無法滿足光伏產業(yè)的迅猛發(fā)展。中國光伏行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2017年上半年,國內多晶硅產量為11.8萬噸,可滿足約24GW的硅片生產,同期國內硅片產量為34GW以上。2016年我國硅料產出19.4萬噸,可滿足約40GW的硅片生產,但同期我國硅片產出63GW,硅料的自給率僅為63.5%。
    大量硅料需要進口滿足,根據(jù)海關的硅料進出口數(shù)據(jù)顯示,2017年上半年,我國進口多晶硅料接近7萬噸,相較年產20萬噸左右的量而言缺口非常大。袁全說:“由于國內硅料供給有限的原因,企業(yè)不得不從海外大量購買相對高價的原料。”
    中國光伏產業(yè)高速發(fā)展的背后是靠產品出口拉動,同時需要大量進口原材料制造產品,當主要進出口國政策改變,對國內市場影響巨大。近期,美國國際貿易委員會發(fā)布公告,應美國光伏企業(yè)Suniva公司申請,根據(jù)美國《1974年貿易法》第201條款,對所有進口至美國的晶硅光伏電池(含組件)發(fā)起全球保障性措施調查。據(jù)了解,“201條款”是指美國《1974年貿易法》第201~204節(jié),當來自其他國家的進口產品數(shù)量給國內產業(yè)造成嚴重損害威脅時,可采取適當?shù)木葷胧┮苑乐箵p害。單小虎表示,“201條款”勢必會對我國光伏產品出口美國造成較大影響。
    雖說“201條款”適用于所有非美國生產的商品,但在光伏這個案例中,主要是針對中國廠商。據(jù)有關研究機構統(tǒng)計,價值超過80億美元的組件在去年涌入了美國,其中有15億美元來自中國。業(yè)內人士表示,實際上,許多中國廠商曾為了避開“雙反”,在馬來西亞和泰國等東南亞國家開設工廠,所以在美國進口的光伏產品里,中國所占比例應該更高。
    業(yè)內人士分析,若“201條款”被實施,美國將淪為全球范圍內太陽能產品售價最高的區(qū)域,不僅設置了海外企業(yè)的入美門檻,也讓經銷商、上游產品生產商、美國本土的光伏制造商都要承受更高的成本。
    上一次“201條款”被執(zhí)行是在2002年,那一年,美國為了保護本國鋼鐵行業(yè),對進口鋼鐵產品征收8%~30%的關稅。在關稅被執(zhí)行的21個月里,冷軋鋼板的價格上漲了16%,同期美國鋼鐵公司的股價收獲了最高286%的漲幅。然而,美國下游使用鋼材的制造商們的利潤受到擠壓,最終不得不裁員來減少支出。袁全分析:“從全產業(yè)鏈來看,‘201條款’對美國也是一把雙刃劍。”

    拓寬市場 應對挑戰(zhàn)

    在美國國際貿易委員會發(fā)出公告后,中國光伏行業(yè)協(xié)會、中國循環(huán)經濟協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會、中國可再生能源學會光伏專業(yè)委員會立即發(fā)布了予以堅決抵制的聲明:中國光伏行業(yè)堅決反對濫用貿易救濟措施的行為。
    2012年,歐美“雙反”,讓中國光伏行業(yè)遭遇重創(chuàng),業(yè)內企業(yè)紛紛虧損,諸多知名企業(yè)倒閉、破產。之后是在國內市場及亞洲等新興市場的帶動下,中國光伏行業(yè)才開始慢慢復蘇。這些年來,盡管中國光伏挺過了2012年歐美“雙反”,但發(fā)展過快導致的產能過剩和市場無序競爭,也使得中國光伏行業(yè)自身發(fā)展具有一定的不確定性。
    盡管如此,各大光伏企業(yè)仍舊在運用創(chuàng)新技術,研發(fā)更高效率光伏產品從而在降低度電成本上不遺余力。以蘇美達能源為例,其光伏組件品牌Phono Solar獲得專利保護的納米制絨技術組件已于6月開始量產,該組件可有效地利用清晨和傍晚時段的散射陽光,在成本不變的情況下,比常規(guī)組件多發(fā)電3%。
    “不能停留在只注重歐美市場,單一市場必然存在風險,國際其他市場也很重要!痹J為國內企業(yè)應當未雨綢繆,更別說美國“201條款”已經迫在眉睫了。例如,2017年蘇美達能源作為總包商在巴基斯坦承建了18兆瓦的光伏發(fā)電工程,該工程位于巴基斯坦薩希瓦爾行政區(qū),是巴基斯坦首個IPP(獨立發(fā)電廠),也是該國首個采用跟蹤支架的光伏項目,充分展示了中國企業(yè)在發(fā)展中國家新能源開發(fā)利用的雄厚實力。隆基股份通過技術創(chuàng)新,去年非硅成本同比降低33.98%,拉晶和切片成本也快速下降,產品市場競爭力大大提高。隆基股份還與澳大利亞新南威爾士大學合作,研發(fā)低衰減LIR技術,率先在全球解決了困擾行業(yè)多年的光伏電池初始衰減問題。
    在進口方面,中企也應抓住“一帶一路”重要機遇,努力拓寬進口渠道多元化。袁全表示,“一帶一路”沿線國家光照資源豐富,近年來,東南亞、印度、中東、中亞等地區(qū)光伏發(fā)展有了爆發(fā)性增長的市場前景,多元化“走出去”是中企現(xiàn)實的選擇。


作者:郭丁源 來源:中國經濟導報 責任編輯:wutongyufg

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