首批光熱示范項(xiàng)目遭遇先行者困惑
國(guó)家能源局公布首批20個(gè)光熱發(fā)電示范項(xiàng)目至今已經(jīng)過(guò)去了大半年，這些項(xiàng)目進(jìn)展是否順利？推進(jìn)過(guò)程中遇到了哪些波折？如何才能真正起到示范意義？
不久前，在杭州舉辦的中國(guó)國(guó)際光熱電站大會(huì)暨CSPPLAZA年會(huì)上，業(yè)內(nèi)人士基本達(dá)成了一個(gè)共識(shí)：不糾結(jié)于項(xiàng)目本身，就是要通過(guò)示范項(xiàng)目推進(jìn)，真正找到制約我國(guó)光熱
國(guó)家能源局公布首批20個(gè)光熱發(fā)電示范項(xiàng)目至今已經(jīng)過(guò)去了大半年，這些項(xiàng)目進(jìn)展是否順利？推進(jìn)過(guò)程中遇到了哪些波折？如何才能真正起到示范意義？
不久前，在杭州舉辦的中國(guó)國(guó)際光熱電站大會(huì)暨CSPPLAZA年會(huì)上，業(yè)內(nèi)人士基本達(dá)成了一個(gè)共識(shí)：不糾結(jié)于項(xiàng)目本身，就是要通過(guò)示范項(xiàng)目推進(jìn)，真正找到制約我國(guó)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，從而為2020年之后的光熱大發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
建設(shè)進(jìn)度并不樂(lè)觀
距2018年底20個(gè)光熱發(fā)電示范項(xiàng)目建成的期限僅剩一年半時(shí)間，但項(xiàng)目進(jìn)度似乎并不樂(lè)觀。據(jù)記者了解，不少項(xiàng)目仍處于前期準(zhǔn)備階段，包括用地、用水、電網(wǎng)、場(chǎng)平等。部分項(xiàng)目主要設(shè)備、主要設(shè)計(jì)開(kāi)始招標(biāo)，個(gè)別項(xiàng)目已經(jīng)定標(biāo)。
或許正是由于首批示范，主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度情況也盯得很緊。國(guó)家能源局2月專門(mén)下發(fā)《關(guān)于報(bào)送太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)情況的通知》，要求每個(gè)季度報(bào)送20個(gè)光熱示范項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。
一位業(yè)內(nèi)人士向記者透露，當(dāng)時(shí)規(guī)劃的示范項(xiàng)目總量是100萬(wàn)千瓦，實(shí)際批準(zhǔn)的是134.9萬(wàn)千瓦，就是考慮到有些項(xiàng)目可能無(wú)法按時(shí)完成�！霸诋�(dāng)前可再生能源補(bǔ)貼資金比較緊張的情況下，給予光熱示范項(xiàng)目更大的示范規(guī)模，也是希望有更多的項(xiàng)目可以做成，為行業(yè)發(fā)展探索經(jīng)驗(yàn)。”該業(yè)內(nèi)人士表示。
面臨多種潛在風(fēng)險(xiǎn)因素
實(shí)際上，作為首批示范項(xiàng)目，不可避免地要遭遇先行者的困惑。
“光熱發(fā)電不像常規(guī)的火電，火電積累了多年的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了模塊化、規(guī)范化，干起來(lái)比較順手。光熱發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有依據(jù)，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，更多地需要進(jìn)行探索，也遇到了很多實(shí)際困難。”常州龍騰光熱發(fā)電工程有限公司總經(jīng)理李懷普說(shuō)。
中海陽(yáng)能源集團(tuán)股份有限公司副總裁章顥繽認(rèn)為，光熱發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，會(huì)面臨成本風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、消納風(fēng)險(xiǎn)和補(bǔ)貼風(fēng)險(xiǎn)等多種風(fēng)險(xiǎn)因素�！巴恋貑�(wèn)題是光熱項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的一個(gè)核心關(guān)鍵性因素，據(jù)我所知，20個(gè)首批示范項(xiàng)目里至少有5個(gè)項(xiàng)目因?yàn)橥恋匾蛩貨](méi)有辦法實(shí)施。另外，有的項(xiàng)目土地投資費(fèi)用太高�！闭骂椑_說(shuō)。
浙江中控太陽(yáng)能技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)金建祥表示，光熱產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，離不開(kāi)在稅收、土地和綠色信貸等宏觀層面的政策配套。他呼吁地方有關(guān)部門(mén)能夠根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局的文件要求，盡快明了配套政策，給光熱發(fā)電創(chuàng)造輕松、友好的發(fā)展環(huán)境。
“光熱發(fā)電行業(yè)要盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)化的成果可以影響國(guó)家主管部門(mén)在規(guī)�；系目剂�。光熱項(xiàng)目必須發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，融入到我國(guó)現(xiàn)有的電力體系當(dāng)中去，才能更好的發(fā)展�！北本┦缀桨瑔⑼�(jié)能技術(shù)股份有限公司總經(jīng)理高峰說(shuō)，“與此同時(shí)，光熱發(fā)電行業(yè)要積極走出國(guó)門(mén)，開(kāi)展國(guó)際技術(shù)交流與合作，為當(dāng)前遭遇到的困難尋找可供借鑒的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。”
不久前，在杭州舉辦的中國(guó)國(guó)際光熱電站大會(huì)暨CSPPLAZA年會(huì)上，業(yè)內(nèi)人士基本達(dá)成了一個(gè)共識(shí)：不糾結(jié)于項(xiàng)目本身，就是要通過(guò)示范項(xiàng)目推進(jìn)，真正找到制約我國(guó)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，從而為2020年之后的光熱大發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
建設(shè)進(jìn)度并不樂(lè)觀
距2018年底20個(gè)光熱發(fā)電示范項(xiàng)目建成的期限僅剩一年半時(shí)間，但項(xiàng)目進(jìn)度似乎并不樂(lè)觀。據(jù)記者了解，不少項(xiàng)目仍處于前期準(zhǔn)備階段，包括用地、用水、電網(wǎng)、場(chǎng)平等。部分項(xiàng)目主要設(shè)備、主要設(shè)計(jì)開(kāi)始招標(biāo)，個(gè)別項(xiàng)目已經(jīng)定標(biāo)。
或許正是由于首批示范，主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度情況也盯得很緊。國(guó)家能源局2月專門(mén)下發(fā)《關(guān)于報(bào)送太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)情況的通知》，要求每個(gè)季度報(bào)送20個(gè)光熱示范項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。
一位業(yè)內(nèi)人士向記者透露，當(dāng)時(shí)規(guī)劃的示范項(xiàng)目總量是100萬(wàn)千瓦，實(shí)際批準(zhǔn)的是134.9萬(wàn)千瓦，就是考慮到有些項(xiàng)目可能無(wú)法按時(shí)完成�！霸诋�(dāng)前可再生能源補(bǔ)貼資金比較緊張的情況下，給予光熱示范項(xiàng)目更大的示范規(guī)模，也是希望有更多的項(xiàng)目可以做成，為行業(yè)發(fā)展探索經(jīng)驗(yàn)。”該業(yè)內(nèi)人士表示。
面臨多種潛在風(fēng)險(xiǎn)因素
實(shí)際上，作為首批示范項(xiàng)目，不可避免地要遭遇先行者的困惑。
“光熱發(fā)電不像常規(guī)的火電，火電積累了多年的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了模塊化、規(guī)范化，干起來(lái)比較順手。光熱發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有依據(jù)，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，更多地需要進(jìn)行探索，也遇到了很多實(shí)際困難。”常州龍騰光熱發(fā)電工程有限公司總經(jīng)理李懷普說(shuō)。
中海陽(yáng)能源集團(tuán)股份有限公司副總裁章顥繽認(rèn)為，光熱發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，會(huì)面臨成本風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、消納風(fēng)險(xiǎn)和補(bǔ)貼風(fēng)險(xiǎn)等多種風(fēng)險(xiǎn)因素�！巴恋貑�(wèn)題是光熱項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的一個(gè)核心關(guān)鍵性因素，據(jù)我所知，20個(gè)首批示范項(xiàng)目里至少有5個(gè)項(xiàng)目因?yàn)橥恋匾蛩貨](méi)有辦法實(shí)施。另外，有的項(xiàng)目土地投資費(fèi)用太高�！闭骂椑_說(shuō)。
浙江中控太陽(yáng)能技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)金建祥表示，光熱產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，離不開(kāi)在稅收、土地和綠色信貸等宏觀層面的政策配套。他呼吁地方有關(guān)部門(mén)能夠根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局的文件要求，盡快明了配套政策，給光熱發(fā)電創(chuàng)造輕松、友好的發(fā)展環(huán)境。
“光熱發(fā)電行業(yè)要盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)化的成果可以影響國(guó)家主管部門(mén)在規(guī)�；系目剂�。光熱項(xiàng)目必須發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，融入到我國(guó)現(xiàn)有的電力體系當(dāng)中去，才能更好的發(fā)展�！北本┦缀桨瑔⑼�(jié)能技術(shù)股份有限公司總經(jīng)理高峰說(shuō)，“與此同時(shí)，光熱發(fā)電行業(yè)要積極走出國(guó)門(mén)，開(kāi)展國(guó)際技術(shù)交流與合作，為當(dāng)前遭遇到的困難尋找可供借鑒的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。”
作者：張子瑞 來(lái)源：中國(guó)能源報(bào) 責(zé)任編輯：wutongyufg
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