原標(biāo)題：國(guó)家能源局副局長(zhǎng)李仰哲：截至上半年可再生能源補(bǔ)貼缺口累計(jì)高達(dá)550億元，決策部門壓力極大！

來源：中國(guó)能源報(bào)

作者：盧奇秀

　　8月9日，第七屆中國(guó)（甘肅）國(guó)際新能源博覽會(huì)開幕式及項(xiàng)目簽約儀式在酒泉舉行。本次新博會(huì)集中簽約28個(gè)項(xiàng)目，簽約總額556億元，涉及新能源、裝備制造、石油化工、商貿(mào)流通等領(lǐng)域，其中能源類項(xiàng)目25個(gè)，簽約金額500億元。

　　會(huì)上，國(guó)家能源局副局長(zhǎng)李仰哲、甘肅省省長(zhǎng)林鐸、國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任歐青平、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)安洪光就新能源的發(fā)展分別發(fā)表了重要演講。

　　國(guó)家能源局副局長(zhǎng)李仰哲：可再生能源補(bǔ)貼缺口累計(jì)達(dá)到550億元，決策部門壓力極大！

　　“十二五”以來，政府出臺(tái)了一系列的政策措施，推動(dòng)新能源發(fā)展，取得了顯著的成就。同時(shí)應(yīng)看到新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所面臨的困難和矛盾：一是棄風(fēng)棄光問題突出，二是財(cái)政補(bǔ)貼資金缺口較大。截至今年上半年，可再生能源補(bǔ)貼缺口累計(jì)達(dá)到550億元，決策部門有極大的壓力。

　　從今年年初開始，國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局已經(jīng)連續(xù)出臺(tái)了十多部文件，但這些措施的見效還需要一個(gè)過程。通過博覽會(huì)已經(jīng)看到了大家在技術(shù)方面所做的努力。能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展到了一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期，政府決策的管理部門、企業(yè)家、科技工作者都必須攜手共同應(yīng)對(duì)這些發(fā)展中的難題和成長(zhǎng)中的煩惱。

　　國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任歐青平：“十三五”光伏扶貧以村級(jí)電站為主

　　在貧困地區(qū)推廣發(fā)展新能源是解決貧困地區(qū)用能的重要措施，早在20世紀(jì)70年代，我國(guó)就在廣大農(nóng)村開展沼氣等新能源。進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著科技水平的發(fā)展成熟、太陽能、風(fēng)能、生物能等新能源方興未艾、前景廣闊，成為具有巨大市場(chǎng)空間的新興產(chǎn)業(yè)。我國(guó)貧困地區(qū)有豐富的新能源資源，也具備發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)，且當(dāng)前在貧困地區(qū)發(fā)展新能源，已經(jīng)跳出了解決能源不足的單一目標(biāo)。

　　“十三五”期間，以貧困村建立村級(jí)電站為主要模式，開展分布式光伏發(fā)電。有四個(gè)方面考慮：

　　第一，分布式光伏扶貧項(xiàng)目作為能源局支持重點(diǎn)不受指標(biāo)限制。

　　第二，村級(jí)電站對(duì)電網(wǎng)接入要求較低，經(jīng)過“十二五”農(nóng)村電網(wǎng)改造后，基本不存在接入問題，且不需要建設(shè)輸電線路。

　　第三，規(guī)模較小更容易協(xié)調(diào)用地，200-300千瓦電站用地也就十余畝，村內(nèi)完全能夠協(xié)調(diào)解決。

　　第四，以村集體為建設(shè)主體，利用村集體的土地建設(shè)項(xiàng)目，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，收益由村集體、貧困戶按比例分配。貧困村“摘帽”的條件要求村集體要有集體收入，對(duì)90％都沒有村集體經(jīng)濟(jì)收入的十二萬八千個(gè)貧困村來說，村級(jí)電站建設(shè)意義重大。

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