國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》,對于石油、天然氣等能源領(lǐng)域如何推進(jìn)混改的問題,廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強在接受記者專訪時表示,從改革的迫切性、力度、規(guī)模來看,能源國企有望走在混改前列。企業(yè)改革與行業(yè)改革密不可分,能源國企改革需與電力、油氣體制改革齊頭并進(jìn),并購重組和整體上市是混改
國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》,對于石油、天然氣等能源領(lǐng)域如何推進(jìn)混改的問題,廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強在接受記者專訪時表示,從改革的迫切性、力度、規(guī)模來看,能源國企有望走在混改前列。企業(yè)改革與行業(yè)改革密不可分,能源國企改革需與電力、油氣體制改革齊頭并進(jìn),并購重組和整體上市是混改的重要途徑。
售電側(cè)混改潛力大
記者:在國有企業(yè)推進(jìn)混改的過程中,能源國企有哪些機遇?
林伯強:混合所有制改革已推了一段時間,一些企業(yè)嘗試改革路徑和模式探索,但具體怎么走、掌握什么樣的尺度并不是很清楚!兑庖姟纷隽艘恍┍容^切實可行的界定,如分類分層推進(jìn)混改,有利于改革的可操作性,也比較符合現(xiàn)實。
從分類推進(jìn)混改來看,讓商業(yè)類國企進(jìn)入市場參與直接競爭,依據(jù)經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)和市場競爭力進(jìn)行考核,有利于創(chuàng)造公平的市場競爭條件,公平競爭才能真正激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。電力、油氣等能源企業(yè)在國有企業(yè)中占較大比重,從改革的迫切性、力度、規(guī)模來看,能源企業(yè)有望站在混改的前列。
能源國企是國有企業(yè)改革的重點之一。能源國企推進(jìn)混合所有制改革,有利于增加能源行業(yè)的資金來源和提高管理效率,對于能源行業(yè)無疑是長期利好。
在電力領(lǐng)域,售電側(cè)目前是最具潛力的部分。售電側(cè)進(jìn)行混改的門檻較低,民營資本的機會較多。隨著售電側(cè)的放開,民營企業(yè)投資電力的積極性可能大幅提升,并且隨著改革的深入,機會將越來越多。從分層來看,由于種種原因,在近20年來能源領(lǐng)域的發(fā)展過程中,國有企業(yè)和民營企業(yè)沒有一個共同成長的過程,國企集團公司層面推進(jìn)混改比較困難。
作者: 來源:中國證券報·中證網(wǎng)
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