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國家能源局規(guī)整分布式光伏發(fā)電項目建設及運行

2014-11-03 10:40:50 太陽能發(fā)電網(wǎng)
能源局于今年10月9日頒布了《關于進一步加強光伏電站建設與運行管理工作的通知》。該《通知》要求各地方能源主管部門對開發(fā)分布式光伏訂立年度計劃,并結合當?shù)仉娋W(wǎng)建設的實際情況制定具有實際操作意義的規(guī)模指導。另外,《通知》還禁止買賣項目備案文件及相關權益,也就是說,已于國家能源局
  能源局于今年10月9日頒布了《關于進一步加強光伏電站建設與運行管理工作的通知》。該《通知》要求各地方能源主管部門對開發(fā)分布式光伏訂立年度計劃,并結合當?shù)仉娋W(wǎng)建設的實際情況制定具有實際操作意義的規(guī)模指導。另外,《通知》還禁止買賣項目備案文件及相關權益,也就是說,已于國家能源局備案的項目應按照規(guī)定的流程取得并網(wǎng)許可,并陸續(xù)開工建設。如果投資主體發(fā)生變化,即如通過股權投資取得項目控制權的,應重新備案。這樣一來,該項目可能從當年的規(guī)模指導中被剔除,然后被納入到往后的年度規(guī)劃中,可導致項目開發(fā)周期延長而影響到投資方的收益。
  《通知》是能源局今年9月頒布《關于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關政策的通知》以來又一關鍵政策性文件。這兩份文件促成了分布式光伏發(fā)展進程中兩個重要的變化。首先,政府部門職能轉變。能源局從過去的項目審批主體演變?yōu)槌鼍吆暧^發(fā)展規(guī)模指導的事后監(jiān)督單位。單個項目的可行性,電網(wǎng)接入方案審批等都下放到地方。項目開發(fā)流程簡化,也節(jié)約人力物力的投資。其次,行業(yè)重要性的轉變。能源局連續(xù)發(fā)文,通過定義分布式光伏的可適用范圍,明確電網(wǎng)支持并網(wǎng)送出消納等責任,并鼓勵金融機構給予優(yōu)惠資金,為國內分布式光伏的發(fā)展鋪平道路。使過去的零散有限無序的分布式光伏市場轉變?yōu)榫哂袃?yōu)化能源結構和防止大氣污染戰(zhàn)略性意義的重要能源構成。
  根據(jù)彭博新能源財經的統(tǒng)計,截止至2014上半年,中國分布式光伏裝機容量達到4吉瓦。預計未來兩年內,每年的新增裝機可達到5-6吉瓦。此預測相對于國家目標較保守。
  彭博新能源財經已發(fā)表一系列針對國內分布式太陽能市場的研究報告,其中對現(xiàn)有政策的論證和分析,以及對下游開發(fā)商戰(zhàn)略的解讀可為潛在投資者提供寶貴的資訊及建議。

作者: 來源:彭博新能源 責任編輯:gaoting

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