當?shù)貢r間11月30日下午1點,卡塔爾多哈國家會議中心“中國角”,中國代表團副團長、首席談判代表、國家發(fā)展改革委氣候司司長蘇偉在談判間隙參加“中國低碳發(fā)展戰(zhàn)略和低碳發(fā)展地方實踐研討會”時表示,“目前國家發(fā)改委正在審批第二批低碳省區(qū)和低碳城市試點,很快會有消息出來。”
據(jù)中國網(wǎng)報道,2010年,在德班聯(lián)合國氣候大會召開之前,國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知》。廣東、遼寧、湖北、陜西、云南五省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定八市成為第一批試點。
根據(jù)《通知》,低碳試點的主要工作是,測算并確定本地區(qū)溫室氣體排放總量控制目標,研究制定溫室氣體排放指標分配方案,建立本地區(qū)碳排放權(quán)交易監(jiān)管體系和登記注冊系統(tǒng),培育和建設(shè)交易平臺,做好碳排放權(quán)交易試點支撐體系建設(shè)等。
目前各試點省區(qū)和城市建立了低碳試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立決策咨詢機制、基礎(chǔ)研究機制、試點示范機制、對外合作交流機制等,創(chuàng)新有利于低碳發(fā)展的體制機制,將二氧化碳排放強度下降指標完成情況納入各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系和干部政績考核體系。
低碳省區(qū)和城市試點工作的有序推進,展示出中國政府高度重視氣候變化問題,同時采取了積極的政策和行動應(yīng)對氣候變化。
在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會報告中,特別提出推進生態(tài)文明建設(shè),形成了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)五位一體的發(fā)展布局!懊利愔袊笔兹雸蟾,反映了中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全黨全國各族人民實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的堅定決心。
“生態(tài)文明建設(shè),主要是推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。低碳發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容,范圍比前兩者更廣泛,通過低碳發(fā)展,可以有效措施控制溫室氣體排放、推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。所以,低碳發(fā)展也是應(yīng)對氣候變化的一個主要方面!碧K偉說。
蘇偉同時表示,“氣候變化是21世紀人類面臨的最嚴峻挑戰(zhàn)之一。氣候變化是關(guān)系中國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題,同時與老百姓生活、生產(chǎn)關(guān)系密切,涉及到他們的切身利益。如果不妥善處理,我們努力獲得的可持續(xù)發(fā)展的成果將毀于一旦。所以,要把重視氣候變化作為推進低碳發(fā)展的抓手,這也是我國低碳發(fā)展戰(zhàn)略研究的一個問題!
推進低碳發(fā)展有很多方面,除了政策方面,還要不斷提高全社會對這個問題的認識和重視。公民要了解氣候變化,養(yǎng)成應(yīng)對氣候變化自覺行動的意識。
“最核心的還是在實踐中具體推動、落實我國低碳發(fā)展戰(zhàn)略!碧K偉說。
東海證券認為,隨著“兩會”的召開,低碳板塊將逐漸進入政策多發(fā)期。環(huán)境稅方案,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,廢棄電子物回收補貼細則等一系列政策將陸續(xù)出臺,關(guān)注低碳板塊之動力電池、光伏、生物質(zhì)能、環(huán)境稅相關(guān)的標的。重點推薦:凱迪電力(6.41,-0.10,-1.54%)、滄州明珠(6.57,-0.01,-0.15%)、航天機電(4.77,-0.02,-0.42%)、樂山電力(8.19,0.09,1.11%)、煙臺冰輪(5.90,-0.04,-0.67%)等。