當(dāng)某個(gè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)集體哀嚎時(shí)，政府是否應(yīng)該出手相助?如何相助?從來都是爭論不休的問題。

　　Milan Nitzschke是EU ProSun的主席，這個(gè)由20余家歐洲光伏企業(yè)組成的團(tuán)體在9月25日向歐盟提起了申訴，指控中國的光伏企業(yè)獲得政府補(bǔ)貼，并要求對其產(chǎn)品征收懲罰性進(jìn)口關(guān)稅。他認(rèn)為，2012年20余家歐洲光伏企業(yè)陷入破產(chǎn)的處境;而中國，如果沒有無止境的政府補(bǔ)貼，大部分中國光伏企業(yè)早就已經(jīng)破產(chǎn)。

　　政府確實(shí)應(yīng)該出手救市，但救的不應(yīng)該是某個(gè)企業(yè)，而是整個(gè)應(yīng)用市場。產(chǎn)能過剩不是把目前光伏國內(nèi)制造商逼上絕路的唯一原因，過分依賴國外市場才是導(dǎo)致目前慘狀的直接導(dǎo)火線。目前，中國的光伏產(chǎn)品90%都出口國外。

　　穆勒·賽文裘(Mueller Sven-Uwe)是德國國際合作機(jī)構(gòu)可再生能源項(xiàng)目主管，他和查爾斯都認(rèn)為，在歐洲取消大幅度補(bǔ)貼后，全球太陽能市場的版圖將開始重組。曾經(jīng)的消費(fèi)市場由通過實(shí)行上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼刺激市場發(fā)展的德國和意大利主導(dǎo)，而當(dāng)這些政府取消了扶持后，世界太陽能消費(fèi)市場的版圖將被經(jīng)濟(jì)規(guī)律改寫。那些使用太陽能最具經(jīng)濟(jì)效益的地區(qū)將成為主要市場，比如美國加州;此外，中國、印度等對電力需求的增長也是太陽能產(chǎn)業(yè)未來的新興市場�！艾F(xiàn)在世界上還有一些國家，在進(jìn)口柴油用來發(fā)電，如泰國、菲律賓等，這些國家才是太陽能產(chǎn)業(yè)最應(yīng)該立刻瞄準(zhǔn)的市場”，穆勒說。

　　分布式光伏：黑暗中的唯一曙光

　　為何光伏的國內(nèi)市場一直遲遲無法打開?中國2011年的光伏裝機(jī)量是2.9GW，雖然比2010年增長了500%，但對于中國電力十億的總裝機(jī)，光伏發(fā)電裝機(jī)比重微小(0.27%)。很多人認(rèn)為是因?yàn)楣夥�發(fā)電成本依然還太高。目前我國火力發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)大致在0.4元/千瓦時(shí)，相比之下，國內(nèi)光伏平均上網(wǎng)電價(jià)成本仍高出一倍以上。

　　但應(yīng)用材料中國區(qū)首席技術(shù)官鄒鋼卻認(rèn)為，光伏發(fā)電的成本已經(jīng)接近，甚至在有些地方還低于傳統(tǒng)火電的價(jià)格，目前正處于太陽能發(fā)電大規(guī)模爆發(fā)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。2018年左右，傳統(tǒng)能源和新能源可達(dá)到平價(jià)。查爾斯說，在他的家鄉(xiāng)，美國加州，尤其在夏季，家庭用電的價(jià)格每度38美分，而太陽能發(fā)電可以做到每度電12美分，價(jià)格還不到傳統(tǒng)電價(jià)的三分之一。

　　究其原因，和中國光伏式電站建設(shè)以及光伏發(fā)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的姍姍來遲不無關(guān)系。

　　傳統(tǒng)的火電企業(yè)因?yàn)榈土�的地價(jià)等因素而將往往將工廠設(shè)立在郊區(qū)，也就是以大型電站為中心的供電圈的外延。因此，大型發(fā)電站就需要花費(fèi)大額資金用于發(fā)展電網(wǎng)，以將發(fā)出的電輸送到這些工業(yè)企業(yè)。通常情況下60%的投資成本被用于發(fā)電，40%的成本用于電網(wǎng)的架設(shè)和電力傳輸。太陽能的優(yōu)點(diǎn)在于它可以是分布式的。就近用戶建造的分布式太陽能光伏電站就可以解決電網(wǎng)傳輸成本高的問題，并且可以將能量損耗降到最低，經(jīng)濟(jì)性非常明顯。所以太陽能光伏既是對現(xiàn)有中央集中式的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)最好的補(bǔ)充，又因無需對現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模改造而具有經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。