《辦法》明確，能源規(guī)劃是指導(dǎo)能源發(fā)展、布局重大工程項(xiàng)目、合理配置公共資源、引導(dǎo)社會(huì)資本投向、制定相關(guān)政策的重要依據(jù)，是企業(yè)開展項(xiàng)目前期工作的重要依據(jù)，是相關(guān)部門對(duì)相關(guān)能源工程項(xiàng)目進(jìn)行審查的依據(jù)。未經(jīng)批復(fù)的省級(jí)綜合能源規(guī)劃和未按要求銜接一致的其他省級(jí)能源規(guī)劃，不得作為本省、自治區(qū)、直轄市能源發(fā)展的依據(jù)，以及開展工程項(xiàng)目前期工作、審批（核準(zhǔn)）的依據(jù)。國家能源局派出機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)劃在轄區(qū)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管。

為提高能源規(guī)劃編制科學(xué)化規(guī)范化水平，《辦法》重點(diǎn)提出了3方面要求。

一是科學(xué)開展研究。規(guī)劃前期研究工作應(yīng)統(tǒng)籌能源安全和綠色轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，加強(qiáng)多方案比選和多角度論證，并充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、智庫等的輔助支持作用。

二是廣泛征求意見。在規(guī)劃編制過程中，通過多種方式廣泛聽取有關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)和行業(yè)組織以及有關(guān)專家等方面的意見建議，把部門意見、行業(yè)期盼、群眾智慧、基層經(jīng)驗(yàn)等充分體現(xiàn)到能源規(guī)劃中。

三是做好銜接論證。加強(qiáng)各類能源規(guī)劃之間，以及能源規(guī)劃與其他相關(guān)規(guī)劃、能源市場(chǎng)和相關(guān)政策的銜接。國家能源局通過對(duì)接規(guī)劃思路、加強(qiáng)指標(biāo)和項(xiàng)目銜接等方式，加強(qiáng)對(duì)省級(jí)能源規(guī)劃編制的指導(dǎo)。規(guī)劃報(bào)送審批前，組織專家或委托有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證。

全文如下：