新疆：集中式扶貧光伏發(fā)電項目、分布式新能源項目實行全額保障性收購
1月4日，國家能源局新疆監(jiān)管辦公室發(fā)布新疆電力中長期交易實施細則,明確規(guī)定，集中式扶貧光伏發(fā)電項目、分布式新能源項目實行全額保障性收購，暫不參與新疆電力市場。鼓勵分散式、分布式新能源項目、特許權(quán)新能源項目、示范類新能源平價上網(wǎng)項目參與中長期交易。第一章 總則
第一條為規(guī)范新疆電力中長期交易，依法維護電力市場主體
第三章 市場注冊、變更與注銷第二十七條市場注冊業(yè)務包括注冊、信息變更、市場注銷以及零售用戶與售電公司業(yè)務關(guān)系確定等。
第二十八條發(fā)電企業(yè)、電力用戶、配售電企業(yè)根據(jù)交易需求和調(diào)度管理關(guān)系在相應的電力交易機構(gòu)辦理注冊手續(xù)；售電公司自主選擇一家電力交易機構(gòu)辦理注冊手續(xù)。各電力交易機構(gòu)共享注冊信息，無須重復注冊，按照自治區(qū)準入條件和本實施細則參與交易。
第二十九條市場主體參與電力市場化交易，應當符合國家和自治區(qū)電力主管部門確定的準入條件，在電力交易機構(gòu)辦理市場注冊，按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定履行承諾、公示、注冊、備案等相關(guān)手續(xù)。市場主體應當保證注冊提交材料的真實性、完整性。發(fā)電企業(yè)、電力用戶注冊公示期不得小于3個自然日，售電公司注冊公示期為1個月。
第三十條新注冊的市場主體，應簽訂《電力市場化交易風險告知書》、《誠信承諾書》和《電力交易平臺使用協(xié)議》；其中，售電公司應與電力交易機構(gòu)簽訂《售電公司入市協(xié)議》和開展零售交易結(jié)算的委托協(xié)議，電力用戶、售電公司應簽訂《可再生能源消納承諾書》。
第三十一條公示期滿無異議的市場主體，注冊手續(xù)自動生效。電力交易機構(gòu)將公示期滿無異議的市場主體納入自主交易市場主體目錄，實行動態(tài)管理并向社會公布。
第三十二條電力交易機構(gòu)應對公示期間被提出異議的市場主體的異議情況進行調(diào)查核實，并根據(jù)核實情況分類處理。
（一）如因公示材料疏漏缺失而產(chǎn)生異議，市場主體可以補充材料申請再公示。
（二）如因材料造假或不滿足準入條件發(fā)生異議，市場主體自接到電力交易機構(gòu)關(guān)于異議的告知之日起，5 個工作日內(nèi)無法作出合理解釋，或異議方未撤銷異議的，電力交易機構(gòu)退回市場主體的注冊申請，將情況報送地方主管部門。
（三）已注冊生效的市場主體，如因不滿足準入條件發(fā)生異議的，市場主體自接到電力交易機構(gòu)關(guān)于異議的告知之日起，5 個工作日內(nèi)無法作出合理解釋，或異議方未撤銷異議的，電力交易機構(gòu)暫停其市場化交易資格，將情況報送新疆能源監(jiān)管辦、自治區(qū)電力主管部門。
第三十三條企事業(yè)單位、機關(guān)團體等辦理注冊手續(xù)時應當關(guān)聯(lián)用電戶號等實際用電信息，并提供必要的單位名稱、法人代表、聯(lián)系方式等。
參與交易的市場主體，應當辦理數(shù)字安全證書或者采取同等安全等級的身份認證手段。
第三十四條辦理售電增項業(yè)務的發(fā)電企業(yè)，應當分別以發(fā)電企業(yè)和售電公司的市場主體類別進行注冊。
第三十五條當國家和自治區(qū)電力主管部門政策調(diào)整或者交易規(guī)則發(fā)生重大變化時，電力交易機構(gòu)可組織已注冊市場主體重新辦理注冊手續(xù)。
第三十六條發(fā)電企業(yè)、電力用戶注冊信息發(fā)生重大變更時，應當在5個工作日內(nèi)向電力交易機構(gòu)提出變更申請，電力交易機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定辦理，并在7個工作日內(nèi)完成審查。公示期滿無異議的，電力交易機構(gòu)向社會發(fā)布。發(fā)電企業(yè)、電力用戶重大信息變更公示期不得小于3個自然日
發(fā)電企業(yè)、電力用戶重大信息變更包括但不限于：
（一）市場主體類別、法人、業(yè)務范圍、公司主要股東等有重大變化的。
（二）其他與市場準入資質(zhì)要求相關(guān)的信息變更等。
（三）其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定
售電公司重大信息變更按國家和自治區(qū)對售電公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。售電公司法人信息、公司股東、股權(quán)結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員、配電網(wǎng)資質(zhì)等發(fā)生如下變化的，售電公司需重新簽署信用承諾書并予以公示，公示期為 7 天。
第三十七條電力用戶或者售電公司關(guān)聯(lián)的用戶發(fā)生并戶、銷戶、過戶、改名或者用電類別、電壓等級等信息發(fā)生變化時，市場主體應當在電網(wǎng)企業(yè)辦理變更的同時，在電力交易機構(gòu)辦理注冊信息變更手續(xù)。業(yè)務手續(xù)辦理期間，電網(wǎng)企業(yè)需向電力交易機構(gòu)提供分段計量數(shù)據(jù)。電力交易機構(gòu)完成注冊信息變更后，對其進行交易結(jié)算，提供結(jié)算依據(jù)。
第三十八條退出市場的市場主體，應當及時向電力交易機構(gòu)提出注銷申請。電力交易機構(gòu)應通過電力交易平臺向社會進行公示，公示期為10個工作日，公示期內(nèi)有異議的，應及時向電力交易機構(gòu)提出，公示期滿無異議，并已履行和處理完成交易合同相關(guān)事宜后予以注銷。
第三十九條參加零售交易的電力用戶與售電公司確定綁定關(guān)系后，電力交易機構(gòu)應通過電力交易平臺對綁定情況進行公示，公示期原則上不得小于3個工作日。公示期滿無異議的，綁定雙方業(yè)務關(guān)系自動生效。公示期異議屬實的，電力交易機構(gòu)退回綁定申請，將情況報送新疆能源監(jiān)管辦、地方電力主管部門。
第四十條零售用戶與售電公司業(yè)務關(guān)系在協(xié)議存續(xù)期間難以維持的，妥善處理好已達成的市場化交易合同、向提供輸配電服務的電網(wǎng)企業(yè)結(jié)清費用、提供達成中止業(yè)務關(guān)系的協(xié)議后，可以在交易平臺按整月解除業(yè)務關(guān)系。零售用戶與售電公司解除業(yè)務關(guān)系后，在重新與售電公司確定業(yè)務關(guān)系前，可由保底售電公司代理。保底售電相關(guān)要求按照國家售電公司管理辦法和自治區(qū)電力主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條電力交易機構(gòu)根據(jù)本實施細則相關(guān)原則編制市場主體注冊流程、指南等，由市場管理委員會審議通過后，報新疆能源監(jiān)管辦和自治區(qū)電力主管部門備案后執(zhí)行。
第四十二條電力交易機構(gòu)按月將市場主體注冊情況向新疆能源監(jiān)管辦、自治區(qū)電力主管部門備案，同時按照新疆有關(guān)信息披露管理辦法要求向社會各市場主體公布。
第四章 交易品種和交易方式
第四十三條新疆電力中長期交易現(xiàn)階段主要開展電能量交易（包括電力直接交易、電網(wǎng)代理購電交易、新疆區(qū)域新能源發(fā)電企業(yè)與燃煤自備電廠調(diào)峰替代交易、跨�。▍^(qū)）外送（外購）），靈活開展發(fā)電權(quán)交易、合同轉(zhuǎn)讓交易。根據(jù)新疆統(tǒng)一電力市場發(fā)展需要適時開展輸電權(quán)、容量等交易。
（一）電力直接交易：指符合準入條件的發(fā)電企業(yè)與電力用戶（含售電公司）經(jīng)雙邊協(xié)商、集中交易等方式達成的市場交易。
配電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)內(nèi)符合準入條件的電力用戶與公用電廠（接入國網(wǎng)新疆電力有限公司公網(wǎng)）開展直接交易的，參照全疆統(tǒng)一直接交易規(guī)則實施。
（二）新疆區(qū)域新能源發(fā)電企業(yè)與燃煤自備電廠調(diào)峰替代交易：是指可再生能源發(fā)電企業(yè)與符合條件的擁有燃煤自備電廠的生產(chǎn)企業(yè)之間通過市場化方式達成的可再生能源與自備電廠調(diào)峰替代交易，交易出清中標電量、電價（含新能源）。
（三）跨�。▍^(qū)）外送（外購）交易：是指符合準入條件的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶、電網(wǎng)企業(yè)等市場主體，通過雙邊協(xié)商、集中交易等市場化方式，與不同省級電網(wǎng)的其他市場主體開展的購電、送電交易。
（四）發(fā)電權(quán)交易：指符合準入條件的發(fā)電企業(yè)與其他發(fā)電企業(yè)經(jīng)雙邊協(xié)商、集中交易等方式達成的市場交易。主要包括以下方式：
1.關(guān)停機組發(fā)電權(quán)交易：是指自治區(qū)電力主管部門確定的關(guān)停機組享有的優(yōu)先發(fā)電量指標與符合準入條件的發(fā)電企業(yè)之間經(jīng)雙邊協(xié)商、集中交易等方式達成的發(fā)電權(quán)益轉(zhuǎn)讓的替代交易。同等條件下關(guān)停機組發(fā)電權(quán)交易應由清潔、高效、環(huán)保、大容量機組替代關(guān)停機組，實現(xiàn)節(jié)能減排。
2.不同控制區(qū)發(fā)電權(quán)交易（主要包括配套電源與疆內(nèi)電源發(fā)電權(quán)交易等）：一是指外送通道配套火電和配套新能源已有的合同指標與符合準入條件的其他發(fā)電企業(yè)之間經(jīng)雙邊協(xié)商、集中交易等方式達成的不同控制區(qū)發(fā)電權(quán)交易；二是疆內(nèi)火電已有合同指標與外送通道配套電源實施發(fā)電權(quán)交易。即為平衡交直流外送通道檢修和配套電源故障、裝機和送電時序、能力不匹配等情況形成的偏差電量，可開展配套新能源與燃煤自備電廠替代交易和與疆內(nèi)火電替代交易等，配套火電與疆內(nèi)火電發(fā)電權(quán)替代交易，來平衡偏差。可開展疆內(nèi)（配套）新能源與局域電網(wǎng)內(nèi)燃煤（自備）火電企業(yè)調(diào)峰替代交易。
（五）合同電量轉(zhuǎn)讓交易：指電力用戶之間、發(fā)電企業(yè)之間、售電公司之間、電力用戶與售電公司之間，就已有的合同電量開展的轉(zhuǎn)讓交易，涉及不同價格傳導機制（含特殊輸配電價）的合同轉(zhuǎn)讓，需購方、售方及電網(wǎng)企業(yè)簽訂三方協(xié)議。
（六）不可轉(zhuǎn)讓合同：一是余熱、余壓、余氣優(yōu)先發(fā)電量指標替代交易；二是地方電力主管部門規(guī)定的特殊支持性政策性分配的優(yōu)先發(fā)電指標替代交易；三是有其他特殊約定的。
第四十四條根據(jù)交易標的物執(zhí)行周期不同，中長期電能量交易包括年度（含多年、多月）電量交易（以某個或者多個年度、多個月度的電量作為交易標的物，并分解到月）、月度電量交易（以某個月度的電量作為交易標的物，并分解到日）、月內(nèi)（多日）電量交易（以月內(nèi)剩余天數(shù)的電量或者特定天數(shù)的電量作為交易標的物）等針對不同交割周期的電量交易。如有特殊需求的，也可以根據(jù)實際情況按照其他周期開展交易，必要時還可開展臨時交易。
第四十五條積極推進分時段交易，分時段交易將24小時分為若干時段，以每個時段的電量作為交易標的，現(xiàn)貨市場啟動后，交易雙方可自主協(xié)商交易曲線，由各個時段的交易結(jié)果形成各市場主體的中長期合同曲線。分時段交易和現(xiàn)貨市場按照國家和自治區(qū)電力主管部門相關(guān)規(guī)則執(zhí)行。
第四十六條電能量交易包括集中交易和雙邊協(xié)商交易兩種方式。其中集中交易包括集中競價交易、滾動撮合交易和掛牌交易三種形式。
（一）雙邊協(xié)商交易：指市場主體之間自主協(xié)商交易電量（電力曲線）、電價，形成雙邊協(xié)商交易的初步意向，雙邊協(xié)商交易可分段申報電量、電價，交易開市期間通過電力交易平臺確認，并經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)安全校核通過后形成交易結(jié)果。
（二）集中競價（撮合）交易：交易申報截止時間前，市場主體通過電力交易平臺申報電量、電價等信息，并經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)安全校核通過后，按照高低匹配、邊際電價規(guī)則進行交易出清。集中競價（撮合）交易可分段申報電量、電價，申報截止前以最后一次的有效申報作為最終申報。
（三）滾動撮合交易是指在規(guī)定的交易起止時間內(nèi)，市場主體可以隨時提交購電或者售電信息，也可分時段提交購電或售電信息，電力交易平臺按照時間優(yōu)先、價格優(yōu)先的原則進行滾動撮合成交。
（四）掛牌交易是指市場主體通過電力交易平臺，將需求電量（分時段電量）或者可供電量的數(shù)量（分時段電量）和價格（分時價格）等信息對外發(fā)布要約，由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請。
第四十七條以雙邊協(xié)商和滾動撮合形式開展的電力中長期交易鼓勵連續(xù)開市，以集中競價交易形式開展的電力中長期交易應當實現(xiàn)定期開市。雙邊合同在雙邊交易申報截止時間前經(jīng)購售雙方協(xié)商一致均可提交或者修改。
第四十八條同一市場主體可根據(jù)自身電力生產(chǎn)或者消費需要，購入或者售出電能量。在單個批次的合同轉(zhuǎn)讓交易中，市場主體只能選擇賣出或者購入。
為降低市場操縱風險，發(fā)電企業(yè)在單筆電力交易中的售電量不得超過其剩余最大發(fā)電能力，購電量不得超過其售出電能量的凈值（指多次售出、購入相互抵消后的凈售電量）。電力用戶和售電公司在單筆電力交易中的售電量不得超過其購入電能量的凈值（指多次購入、售出相互抵消后的凈購電量）。
除電網(wǎng)安全約束外，不得限制發(fā)電企業(yè)在自身發(fā)電能力范圍內(nèi)的交易電量申報；發(fā)電權(quán)交易、合同轉(zhuǎn)讓交易應當遵循購售雙方的意愿，不得人為設置條件，原則上鼓勵清潔、高效機組替代低效機組發(fā)電。
第四十九條在優(yōu)先安排優(yōu)先發(fā)電合同輸電容量的前提下，鼓勵發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司利用剩余輸電容量直接進行跨區(qū)跨省交易。
新疆跨區(qū)跨省交易可以在區(qū)域交易平臺開展，也可以在新疆電力交易平臺開展；點對網(wǎng)專線輸電的發(fā)電機組（含網(wǎng)對網(wǎng)專線輸電但明確配套發(fā)電機組的情況）視同為受電地區(qū)發(fā)電機組，納入受電地區(qū)電力電量平衡，根據(jù)受電地區(qū)發(fā)電計劃放開情況參與受電地區(qū)電力市場化。
第五十條電力供應存在短缺風險時，可探索建立容量市場，保障長期電力供應安全。對于燃煤機組利用小時嚴重偏低時，可研究探索出臺容量補償機制。
第五章 價格機制
第五十一條除計劃電量執(zhí)行政府確定的價格外，電力中長期交易的成交價格應當由市場主體通過雙邊協(xié)商、集中交易等市場化方式形成，第三方不得干預。
第五十二條電能量市場化交易（含省內(nèi)和跨區(qū)跨�。﹥r格包括脫硫、脫硝、除塵和超低排放電價。
第五十三條雙邊交易價格按照雙方合同約定執(zhí)行。集中競價交易可采用邊際出清或者高低匹配等價格形成機制；滾動撮合交易可采用滾動報價、撮合成交的價格形成機制；掛牌交易采用一方或雙方掛牌、摘牌成交的價格形成機制。
第五十四條雙邊協(xié)商交易原則上不進行限價。集中競價交易中，為避免市場操縱以及惡性競爭，可對報價或者出清價格設置上、下限。價格上、下限原則上由新疆電力市場管理委員會提出，新疆能源監(jiān)管辦、自治區(qū)電力主管部門審定，應當避免政府不當干預。
集中交易出清原則：
（一）邊際電價出清原則：購電方（用戶側(cè)）報價由高到低排序，售電方（發(fā)電側(cè)）報價由低到高排序，根據(jù)購電方與售電方量價曲線交叉點對應的價格確定市場邊際成交價格，或根據(jù)最后一個交易匹配對的成交價格確定（即：當購電方與售電方邊際成交價格不一致時，則按兩個價格的算術(shù)平均值作為市場成交價格執(zhí)行）。邊際點由兩家及以上市場主體報價確定的，按各家該報價段電量比例分配成交電量。
（二）高低匹配出清原則：購電方（用戶側(cè)）報價由高到低排序，售電方（發(fā)電側(cè)）報價由低到高排序，根據(jù)購電方與售電方各交易匹配對的申報價格形成成交價格（如購電方與售電方申報價格的算術(shù)平均值）。出清價格由兩家及以上市場主體報價確定的，按各家該報價段電量比例分配成交電量。
（三）滾動撮合交易出清原則：在調(diào)度機構(gòu)事先確定交易安全約束條件的情況下，交易開市期間根據(jù)市場主體隨時申報的電量與價格信息，按照匹配規(guī)則，實時進行滾動撮合匹配出清。當交易對價差（交易對價差=買方申報價格–賣方申報價格）為正值或零時成交，負值時不能成交。系統(tǒng)根據(jù)申報數(shù)據(jù)實時匹配出清，申報時間相同的情況下，價差大的優(yōu)先出清，申報時間以系統(tǒng)記錄時間為準。
第五十五條新疆區(qū)域新能源發(fā)電企業(yè)與燃煤自備電廠調(diào)峰替代交易中，新能源發(fā)電企業(yè)電價按交易出清電價執(zhí)行，燃煤自備電廠所屬企業(yè)下網(wǎng)替代電量電價按新能源發(fā)電企業(yè)出清電價加上核定的輸配電價執(zhí)行，其他電價、費用等維持不變。
第五十六條跨區(qū)跨省交易受電地區(qū)落地價格由電能量交易價格（送電側(cè)）、輸電價格、輔助服務費用、輸電損耗構(gòu)成。輸電損耗在輸電價格中已明確包含的，不再單獨收��；未明確的，暫按該輸電通道前三年輸電損耗的平均值計算，報國家能源局備案后執(zhí)行。輸電損耗原則上由買方承擔，也可由市場主體協(xié)商確定承擔方式。
第五十七條合同電量轉(zhuǎn)讓交易價格，不影響出讓方原有合同的價格和結(jié)算。合同電量轉(zhuǎn)讓不再關(guān)聯(lián)原合同，轉(zhuǎn)讓價格可以與原合同價格不同，但不能為負值。新疆區(qū)域內(nèi)合同電量（含跨省跨區(qū)合同）轉(zhuǎn)讓不收取輸電費和網(wǎng)損。
第四十三條新疆電力中長期交易現(xiàn)階段主要開展電能量交易（包括電力直接交易、電網(wǎng)代理購電交易、新疆區(qū)域新能源發(fā)電企業(yè)與燃煤自備電廠調(diào)峰替代交易、跨�。▍^(qū)）外送（外購）），靈活開展發(fā)電權(quán)交易、合同轉(zhuǎn)讓交易。根據(jù)新疆統(tǒng)一電力市場發(fā)展需要適時開展輸電權(quán)、容量等交易。
（一）電力直接交易：指符合準入條件的發(fā)電企業(yè)與電力用戶（含售電公司）經(jīng)雙邊協(xié)商、集中交易等方式達成的市場交易。
配電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)內(nèi)符合準入條件的電力用戶與公用電廠（接入國網(wǎng)新疆電力有限公司公網(wǎng)）開展直接交易的，參照全疆統(tǒng)一直接交易規(guī)則實施。
（二）新疆區(qū)域新能源發(fā)電企業(yè)與燃煤自備電廠調(diào)峰替代交易：是指可再生能源發(fā)電企業(yè)與符合條件的擁有燃煤自備電廠的生產(chǎn)企業(yè)之間通過市場化方式達成的可再生能源與自備電廠調(diào)峰替代交易，交易出清中標電量、電價（含新能源）。
（三）跨�。▍^(qū)）外送（外購）交易：是指符合準入條件的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶、電網(wǎng)企業(yè)等市場主體，通過雙邊協(xié)商、集中交易等市場化方式，與不同省級電網(wǎng)的其他市場主體開展的購電、送電交易。
（四）發(fā)電權(quán)交易：指符合準入條件的發(fā)電企業(yè)與其他發(fā)電企業(yè)經(jīng)雙邊協(xié)商、集中交易等方式達成的市場交易。主要包括以下方式：
1.關(guān)停機組發(fā)電權(quán)交易：是指自治區(qū)電力主管部門確定的關(guān)停機組享有的優(yōu)先發(fā)電量指標與符合準入條件的發(fā)電企業(yè)之間經(jīng)雙邊協(xié)商、集中交易等方式達成的發(fā)電權(quán)益轉(zhuǎn)讓的替代交易。同等條件下關(guān)停機組發(fā)電權(quán)交易應由清潔、高效、環(huán)保、大容量機組替代關(guān)停機組，實現(xiàn)節(jié)能減排。
2.不同控制區(qū)發(fā)電權(quán)交易（主要包括配套電源與疆內(nèi)電源發(fā)電權(quán)交易等）：一是指外送通道配套火電和配套新能源已有的合同指標與符合準入條件的其他發(fā)電企業(yè)之間經(jīng)雙邊協(xié)商、集中交易等方式達成的不同控制區(qū)發(fā)電權(quán)交易；二是疆內(nèi)火電已有合同指標與外送通道配套電源實施發(fā)電權(quán)交易。即為平衡交直流外送通道檢修和配套電源故障、裝機和送電時序、能力不匹配等情況形成的偏差電量，可開展配套新能源與燃煤自備電廠替代交易和與疆內(nèi)火電替代交易等，配套火電與疆內(nèi)火電發(fā)電權(quán)替代交易，來平衡偏差。可開展疆內(nèi)（配套）新能源與局域電網(wǎng)內(nèi)燃煤（自備）火電企業(yè)調(diào)峰替代交易。
（五）合同電量轉(zhuǎn)讓交易：指電力用戶之間、發(fā)電企業(yè)之間、售電公司之間、電力用戶與售電公司之間，就已有的合同電量開展的轉(zhuǎn)讓交易，涉及不同價格傳導機制（含特殊輸配電價）的合同轉(zhuǎn)讓，需購方、售方及電網(wǎng)企業(yè)簽訂三方協(xié)議。
（六）不可轉(zhuǎn)讓合同：一是余熱、余壓、余氣優(yōu)先發(fā)電量指標替代交易；二是地方電力主管部門規(guī)定的特殊支持性政策性分配的優(yōu)先發(fā)電指標替代交易；三是有其他特殊約定的。
第四十四條根據(jù)交易標的物執(zhí)行周期不同，中長期電能量交易包括年度（含多年、多月）電量交易（以某個或者多個年度、多個月度的電量作為交易標的物，并分解到月）、月度電量交易（以某個月度的電量作為交易標的物，并分解到日）、月內(nèi)（多日）電量交易（以月內(nèi)剩余天數(shù)的電量或者特定天數(shù)的電量作為交易標的物）等針對不同交割周期的電量交易。如有特殊需求的，也可以根據(jù)實際情況按照其他周期開展交易，必要時還可開展臨時交易。
第四十五條積極推進分時段交易，分時段交易將24小時分為若干時段，以每個時段的電量作為交易標的，現(xiàn)貨市場啟動后，交易雙方可自主協(xié)商交易曲線，由各個時段的交易結(jié)果形成各市場主體的中長期合同曲線。分時段交易和現(xiàn)貨市場按照國家和自治區(qū)電力主管部門相關(guān)規(guī)則執(zhí)行。
第四十六條電能量交易包括集中交易和雙邊協(xié)商交易兩種方式。其中集中交易包括集中競價交易、滾動撮合交易和掛牌交易三種形式。
（一）雙邊協(xié)商交易：指市場主體之間自主協(xié)商交易電量（電力曲線）、電價，形成雙邊協(xié)商交易的初步意向，雙邊協(xié)商交易可分段申報電量、電價，交易開市期間通過電力交易平臺確認，并經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)安全校核通過后形成交易結(jié)果。
（二）集中競價（撮合）交易：交易申報截止時間前，市場主體通過電力交易平臺申報電量、電價等信息，并經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)安全校核通過后，按照高低匹配、邊際電價規(guī)則進行交易出清。集中競價（撮合）交易可分段申報電量、電價，申報截止前以最后一次的有效申報作為最終申報。
（三）滾動撮合交易是指在規(guī)定的交易起止時間內(nèi)，市場主體可以隨時提交購電或者售電信息，也可分時段提交購電或售電信息，電力交易平臺按照時間優(yōu)先、價格優(yōu)先的原則進行滾動撮合成交。
（四）掛牌交易是指市場主體通過電力交易平臺，將需求電量（分時段電量）或者可供電量的數(shù)量（分時段電量）和價格（分時價格）等信息對外發(fā)布要約，由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請。
第四十七條以雙邊協(xié)商和滾動撮合形式開展的電力中長期交易鼓勵連續(xù)開市，以集中競價交易形式開展的電力中長期交易應當實現(xiàn)定期開市。雙邊合同在雙邊交易申報截止時間前經(jīng)購售雙方協(xié)商一致均可提交或者修改。
第四十八條同一市場主體可根據(jù)自身電力生產(chǎn)或者消費需要，購入或者售出電能量。在單個批次的合同轉(zhuǎn)讓交易中，市場主體只能選擇賣出或者購入。
為降低市場操縱風險，發(fā)電企業(yè)在單筆電力交易中的售電量不得超過其剩余最大發(fā)電能力，購電量不得超過其售出電能量的凈值（指多次售出、購入相互抵消后的凈售電量）。電力用戶和售電公司在單筆電力交易中的售電量不得超過其購入電能量的凈值（指多次購入、售出相互抵消后的凈購電量）。
除電網(wǎng)安全約束外，不得限制發(fā)電企業(yè)在自身發(fā)電能力范圍內(nèi)的交易電量申報；發(fā)電權(quán)交易、合同轉(zhuǎn)讓交易應當遵循購售雙方的意愿，不得人為設置條件，原則上鼓勵清潔、高效機組替代低效機組發(fā)電。
第四十九條在優(yōu)先安排優(yōu)先發(fā)電合同輸電容量的前提下，鼓勵發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司利用剩余輸電容量直接進行跨區(qū)跨省交易。
新疆跨區(qū)跨省交易可以在區(qū)域交易平臺開展，也可以在新疆電力交易平臺開展；點對網(wǎng)專線輸電的發(fā)電機組（含網(wǎng)對網(wǎng)專線輸電但明確配套發(fā)電機組的情況）視同為受電地區(qū)發(fā)電機組，納入受電地區(qū)電力電量平衡，根據(jù)受電地區(qū)發(fā)電計劃放開情況參與受電地區(qū)電力市場化。
第五十條電力供應存在短缺風險時，可探索建立容量市場，保障長期電力供應安全。對于燃煤機組利用小時嚴重偏低時，可研究探索出臺容量補償機制。
第五章 價格機制
第五十一條除計劃電量執(zhí)行政府確定的價格外，電力中長期交易的成交價格應當由市場主體通過雙邊協(xié)商、集中交易等市場化方式形成，第三方不得干預。
第五十二條電能量市場化交易（含省內(nèi)和跨區(qū)跨�。﹥r格包括脫硫、脫硝、除塵和超低排放電價。
第五十三條雙邊交易價格按照雙方合同約定執(zhí)行。集中競價交易可采用邊際出清或者高低匹配等價格形成機制；滾動撮合交易可采用滾動報價、撮合成交的價格形成機制；掛牌交易采用一方或雙方掛牌、摘牌成交的價格形成機制。
第五十四條雙邊協(xié)商交易原則上不進行限價。集中競價交易中，為避免市場操縱以及惡性競爭，可對報價或者出清價格設置上、下限。價格上、下限原則上由新疆電力市場管理委員會提出，新疆能源監(jiān)管辦、自治區(qū)電力主管部門審定，應當避免政府不當干預。
集中交易出清原則：
（一）邊際電價出清原則：購電方（用戶側(cè)）報價由高到低排序，售電方（發(fā)電側(cè)）報價由低到高排序，根據(jù)購電方與售電方量價曲線交叉點對應的價格確定市場邊際成交價格，或根據(jù)最后一個交易匹配對的成交價格確定（即：當購電方與售電方邊際成交價格不一致時，則按兩個價格的算術(shù)平均值作為市場成交價格執(zhí)行）。邊際點由兩家及以上市場主體報價確定的，按各家該報價段電量比例分配成交電量。
（二）高低匹配出清原則：購電方（用戶側(cè)）報價由高到低排序，售電方（發(fā)電側(cè)）報價由低到高排序，根據(jù)購電方與售電方各交易匹配對的申報價格形成成交價格（如購電方與售電方申報價格的算術(shù)平均值）。出清價格由兩家及以上市場主體報價確定的，按各家該報價段電量比例分配成交電量。
（三）滾動撮合交易出清原則：在調(diào)度機構(gòu)事先確定交易安全約束條件的情況下，交易開市期間根據(jù)市場主體隨時申報的電量與價格信息，按照匹配規(guī)則，實時進行滾動撮合匹配出清。當交易對價差（交易對價差=買方申報價格–賣方申報價格）為正值或零時成交，負值時不能成交。系統(tǒng)根據(jù)申報數(shù)據(jù)實時匹配出清，申報時間相同的情況下，價差大的優(yōu)先出清，申報時間以系統(tǒng)記錄時間為準。
第五十五條新疆區(qū)域新能源發(fā)電企業(yè)與燃煤自備電廠調(diào)峰替代交易中，新能源發(fā)電企業(yè)電價按交易出清電價執(zhí)行，燃煤自備電廠所屬企業(yè)下網(wǎng)替代電量電價按新能源發(fā)電企業(yè)出清電價加上核定的輸配電價執(zhí)行，其他電價、費用等維持不變。
第五十六條跨區(qū)跨省交易受電地區(qū)落地價格由電能量交易價格（送電側(cè)）、輸電價格、輔助服務費用、輸電損耗構(gòu)成。輸電損耗在輸電價格中已明確包含的，不再單獨收��；未明確的，暫按該輸電通道前三年輸電損耗的平均值計算，報國家能源局備案后執(zhí)行。輸電損耗原則上由買方承擔，也可由市場主體協(xié)商確定承擔方式。
第五十七條合同電量轉(zhuǎn)讓交易價格，不影響出讓方原有合同的價格和結(jié)算。合同電量轉(zhuǎn)讓不再關(guān)聯(lián)原合同，轉(zhuǎn)讓價格可以與原合同價格不同，但不能為負值。新疆區(qū)域內(nèi)合同電量（含跨省跨區(qū)合同）轉(zhuǎn)讓不收取輸電費和網(wǎng)損。
作者： 來源：新疆監(jiān)管辦公室 責任編輯：jianping
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