能源的飯碗必須端在自己手里 ——論推動(dòng)新時(shí)代中國能源高質(zhì)量發(fā)展(一)“當(dāng)年我們是貧油國。新中國成立之初,搞石油大會(huì)戰(zhàn),對(duì)當(dāng)時(shí)我們國家在層層封鎖下實(shí)現(xiàn)自力更生、搞工業(yè)化建設(shè)起到了重要作用。咱們石油戰(zhàn)線居功至偉、功不可沒!”2021年10月21日,習(xí)近平總書記考察調(diào)研勝利油田時(shí)強(qiáng)調(diào):“石油能源建設(shè)對(duì)我們國
這些新理念新觀點(diǎn)新要求,彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的卓越能力,體現(xiàn)了對(duì)新的時(shí)代條件下保障我國能源安全的深邃思考,展現(xiàn)了維護(hù)國家安全發(fā)展的堅(jiān)定意志,為新時(shí)代中國能源高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)定不移推進(jìn)能源革命,全面推進(jìn)能源消費(fèi)方式變革、建設(shè)多元清潔的能源供應(yīng)體系、發(fā)揮科技創(chuàng)新第一動(dòng)力作用、全面深化能源體制改革釋放市場(chǎng)活力、全方位加強(qiáng)能源國際合作、以更大力度深入推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型,能源生產(chǎn)和利用方式發(fā)生重大變革,能源發(fā)展取得歷史性成就,能源事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展道路上邁出了新步伐。
能源消費(fèi)體現(xiàn)清潔低碳。數(shù)據(jù)的今昔對(duì)比,蘊(yùn)含著深層次的變化。黨的十八大以來,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)降低24.4%,相當(dāng)于減少能源消費(fèi)約12億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,以能源消費(fèi)年均2.7%的增長支撐了國民經(jīng)濟(jì)年均6.4%的增長,能源利用效率不斷提升;2020年,煤炭消費(fèi)比重下降至56.8%,清潔能源消費(fèi)比重提升至24.3%,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)向清潔低碳加快轉(zhuǎn)變;截至2021年9月,我國新能源汽車保有量達(dá)678萬輛,呈持續(xù)高速增長趨勢(shì)。隨著能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度的建立實(shí)施,隨著節(jié)能指標(biāo)納入生態(tài)文明、綠色發(fā)展等績效評(píng)價(jià)體系,不合理能源消費(fèi)受到抑制,能源與生態(tài)環(huán)境友好性明顯改善,能源節(jié)約型社會(huì)加快形成,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,綠色成為亮色、清潔成為亮點(diǎn)。
能源供給提升能力和質(zhì)量!笆濉逼陂g,我國能源自主保障能力始終保持在80%以上,供需關(guān)系持續(xù)向好;截至2021年10月底,我國可再生能源發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量突破10億千瓦大關(guān),比2015年底實(shí)現(xiàn)翻番,其中水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模均持續(xù)保持世界第一;到2020年底,清潔能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模增長到10.83億千瓦,首次超過煤電裝機(jī)容量。在世界銀行組織的全球優(yōu)化營商環(huán)境評(píng)價(jià)中,我國“獲得電力”指標(biāo)排名從2017年的第九十八位提升至2019年的第十二位。從穩(wěn)定能源保供,到提升供給質(zhì)量;從實(shí)現(xiàn)化石能源高效開發(fā)利用,到優(yōu)先發(fā)展非化石能源,確立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,煤、油、氣、電、核、新能源和可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源生產(chǎn)體系基本形成,能源輸送能力顯著提高,能源儲(chǔ)備體系不斷健全,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生用能需求得到有效保障。
能源技術(shù)激揚(yáng)創(chuàng)新動(dòng)力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建綠色能源技術(shù)創(chuàng)新體系,不斷向能源技術(shù)創(chuàng)新要?jiǎng)恿、要效益。建立完備的水電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈,成功研發(fā)制造全球最大單機(jī)容量100萬千瓦水電機(jī)組,具備最大單機(jī)容量達(dá)10兆瓦的全系列風(fēng)電機(jī)組制造能力,不斷刷新光伏電池轉(zhuǎn)換效率世界紀(jì)錄;新一代核電、小型堆等多項(xiàng)核能利用技術(shù)取得明顯突破,油氣勘探開發(fā)技術(shù)能力持續(xù)提高,低滲原油及稠油高效開發(fā)、新一代復(fù)合化學(xué)驅(qū)等技術(shù)世界領(lǐng)先,頁巖油氣勘探開發(fā)技術(shù)和裝備水平大幅提升,天然氣水合物試采取得成功,一大批能源新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)正在蓬勃興起……緊跟國際能源技術(shù)革命新趨勢(shì),能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)從“跟跑、并跑”為主向“創(chuàng)新、主導(dǎo)”加速轉(zhuǎn)變,技術(shù)進(jìn)步已經(jīng)成為推動(dòng)能源發(fā)展動(dòng)力變革的基本力量。
能源體制釋放發(fā)展活力。全面提升能源領(lǐng)域市場(chǎng)化水平,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,市場(chǎng)活力明顯增強(qiáng),市場(chǎng)主體和人民群眾辦事創(chuàng)業(yè)更加便利。從能源領(lǐng)域“放管服”改革取得重大成效、取消下放72%的審批事項(xiàng),到進(jìn)一步放寬能源領(lǐng)域外資市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資主體更加多元;從深入推進(jìn)發(fā)用電計(jì)劃有序放開、交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行、電力市場(chǎng)建設(shè),到逐步構(gòu)建起以中長期交易為“壓艙石”、輔助服務(wù)市場(chǎng)為“穩(wěn)定器”、現(xiàn)貨試點(diǎn)為“試驗(yàn)田”的電力市場(chǎng)體系,我們深化重點(diǎn)能源領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革,構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的能源市場(chǎng),正在打通能源發(fā)展快車道。協(xié)同推進(jìn)能源改革和法治建設(shè),覆蓋戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管、服務(wù)的能源治理機(jī)制基本形成,能源法律體系不斷完善。
作者: 來源:人民日?qǐng)?bào)
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