全國(guó)新能源消納利用水平整體較高。

二季度，全國(guó)棄風(fēng)電量54.4億千瓦時(shí)，風(fēng)電利用率96.9%，同比基本持平；全國(guó)棄光電量15.8億千瓦時(shí)，光伏發(fā)電利用率98.2%，同比下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。1—6月，全國(guó)棄風(fēng)電量126.4億千瓦時(shí)，風(fēng)電利用率96.4%，同比提升0.3個(gè)百分點(diǎn)；棄光電量33.2億千瓦時(shí)，光伏發(fā)電利用率97.9%，同比基本持平，新能源消納利用水平整體較高。

上半年全國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)16.2%，為新能源消納創(chuàng)造有利條件。

1—6月，全國(guó)全社會(huì)用電量39339億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)16.2%。其中二季度全國(guó)全社會(huì)用電量20119億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)11.8%。分行業(yè)來(lái)看，第二產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)一、二季度持續(xù)擴(kuò)張，二產(chǎn)用電拉動(dòng)全社會(huì)用電增長(zhǎng)11.5個(gè)百分點(diǎn)，是全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿�。分地區(qū)來(lái)看，西北、華中、華東、南方地區(qū)二季度用電增速高于全國(guó)平均水平。

二季度各區(qū)域全社會(huì)用電量同比增速情況

新型儲(chǔ)能促進(jìn)新能源消納的配套政策機(jī)制逐步健全。

以電化學(xué)為主的新型儲(chǔ)能是支撐大規(guī)模新能源并網(wǎng)消納的關(guān)鍵技術(shù)。上半年國(guó)家出臺(tái)《加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，明確新型儲(chǔ)能到2025年裝機(jī)規(guī)模達(dá)到3000萬(wàn)千瓦以上的發(fā)展目標(biāo)，提出明確新型儲(chǔ)能獨(dú)立市場(chǎng)主體地位、健全新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制、健全“新能源+儲(chǔ)能”項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制等政策機(jī)制，營(yíng)造儲(chǔ)能發(fā)展健康市場(chǎng)環(huán)境。

青海在《青海打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地行動(dòng)方案》中提出“十四五”末新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到600萬(wàn)千瓦左右的發(fā)展目標(biāo)，完善電力市場(chǎng)和補(bǔ)償機(jī)制，積極發(fā)揮儲(chǔ)能靈活調(diào)節(jié)和促進(jìn)消納的作用。

華北地區(qū)二季度棄風(fēng)率3.7%，棄光率1.1%，同比分別上升0.8和0.2個(gè)百分點(diǎn)。

二季度，華北地區(qū)合計(jì)棄風(fēng)電量20.0億千瓦時(shí)，平均棄風(fēng)率3.7%，同比上升0.8個(gè)百分點(diǎn)；合計(jì)棄光電量3.0億千瓦時(shí)，平均棄光率1.1%，同比上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，北京、天津基本無(wú)棄電問(wèn)題，山東棄電率維持在較低水平。

由于二季度來(lái)風(fēng)情況較好，河北、山西、蒙西棄風(fēng)率分別達(dá)到4.6%、1.6%、7.2%，分別同比上升1.6、1.5、1.0個(gè)百分點(diǎn)。由于二季度光伏新增裝機(jī)較多，河北棄光率達(dá)到2.0%，同比上升1.2個(gè)百分點(diǎn)。

西北地區(qū)二季度棄風(fēng)率6.2%，棄光率4.8%，同比分別下降1.3和上升1.1個(gè)百分點(diǎn)，其中青海等地區(qū)上年度搶裝造成的消納壓力持續(xù)顯現(xiàn)。

二季度，西北地區(qū)合計(jì)棄風(fēng)電量25.8億千瓦時(shí)，平均棄風(fēng)率6.2%，同比下降1.3個(gè)百分點(diǎn)；棄光電量12.3億千瓦時(shí)，平均棄光率4.8%，同比上升1.1個(gè)百分點(diǎn)。

其中，青海去年四季度搶裝潮下新能源集中新增并網(wǎng)規(guī)模較大，由于本地新增消納空間以及青豫直流當(dāng)前送電能力有限，二季度棄風(fēng)率和棄光率分別達(dá)到11.5%和13.2%，同比分別上升7.1和3.6個(gè)百分點(diǎn)。

陜西和寧夏也存在類似問(wèn)題，二季度棄風(fēng)率分別為1.8%和2.2%，同比分別上升0.7和1.2個(gè)百分點(diǎn)。

甘肅和新疆棄電問(wèn)題持續(xù)好轉(zhuǎn)，二季度棄風(fēng)率均同比下降3.0個(gè)百分點(diǎn)，分別達(dá)到4.3%和8.6%；棄光率分別下降0.4和1.5個(gè)百分點(diǎn)至0.9%和1.9%。

東北地區(qū)棄風(fēng)率有所上升，基本無(wú)棄光。

由于去年四季度風(fēng)電新增裝機(jī)規(guī)模較大，東北地區(qū)二季度合計(jì)棄風(fēng)電量6.4億千瓦時(shí)，平均棄風(fēng)率同比上升1.2個(gè)百分點(diǎn)至2.4%，基本無(wú)棄光，新能源消納利用保持較好水平。

中東部和南方地區(qū)總體消納情況較好，湖南等局部地區(qū)出現(xiàn)汛期消納問(wèn)題。

二季度，中東部和南方地區(qū)棄風(fēng)2.1億千瓦時(shí)。其中，湖南棄風(fēng)電量1.4億千瓦時(shí)，水電豐水期的新能源消納矛盾再次顯現(xiàn)，二季度棄風(fēng)率達(dá)到4.0%，與去年同期基本持平；河南和貴州由于去年四季度新能源新增裝機(jī)較多，出現(xiàn)少量棄風(fēng)；除西藏以外，其余地區(qū)基本無(wú)棄光問(wèn)題。

風(fēng)電、光伏發(fā)電下半年建設(shè)并網(wǎng)有望提速。

《國(guó)家能源局關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)能發(fā)新能〔2021〕25號(hào)）正式印發(fā)，2021年保障性并網(wǎng)規(guī)模不低于9000萬(wàn)千瓦，由電網(wǎng)企業(yè)保障并網(wǎng)。同時(shí)，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于報(bào)送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)方案的通知》，加快整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)。今年上半年風(fēng)電、光伏發(fā)電新增并網(wǎng)2621萬(wàn)千瓦，下半年在分布式光伏的帶動(dòng)下，新能源建設(shè)并網(wǎng)速度有望提升，預(yù)計(jì)全年新增并網(wǎng)裝機(jī)有望達(dá)到8000萬(wàn)至1億千瓦左右。

全國(guó)大部分地區(qū)風(fēng)速和水平面總輻照量隨月份均呈減小趨勢(shì)。

風(fēng)能方面，預(yù)測(cè)三季度全國(guó)大部分地區(qū)風(fēng)速在3.7m/s～6.6m/s之間，且平均風(fēng)速隨月份增加呈減小趨勢(shì)。風(fēng)速低值區(qū)位于新疆西部和中部、西藏東南部、西南地區(qū)東北部和南部、江漢、黃淮東部等地，平均風(fēng)速一般低于4.0m/s；風(fēng)速高值區(qū)位于東北西部、內(nèi)蒙古中東部、西北東部的部分地區(qū)、青藏高原、川西高原等地，平均風(fēng)速6.0m/s以上。太陽(yáng)能方面，三季度大部分地區(qū)平均水平面總輻照量隨月份增加呈減小趨勢(shì)，輻照低值區(qū)主要位于四川東部、重慶、貴州等地；高值區(qū)主要位于西北、東北西部、華北北部、西南西部等地。

部分地區(qū)需關(guān)注棄風(fēng)棄光增長(zhǎng)問(wèn)題，及時(shí)采取合理措施促進(jìn)新能源消納。

青海省去年四季度新能源新增裝機(jī)規(guī)模較大，今年二季度棄風(fēng)棄光同比明顯增長(zhǎng)，陜西、寧夏、河南和貴州等地區(qū)也出現(xiàn)了棄風(fēng)棄光增長(zhǎng)現(xiàn)象�？紤]下半年風(fēng)電、光伏建設(shè)并網(wǎng)有望提速，需及時(shí)采取措施保障新能源消納。青海地區(qū)需進(jìn)一步提升青海-河南特高壓通道送電能力，加快新能源電力外送消納，優(yōu)先解決存量消納問(wèn)題。

中東部和南方部分地區(qū)需統(tǒng)籌關(guān)注汛期水、風(fēng)、光消納問(wèn)題。

中東部和南方的湖南、云南等部分地區(qū)汛期水電大發(fā)，系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力下降，可能出現(xiàn)風(fēng)電和光伏發(fā)電消納困難。三季度考慮白鶴灘等大型水電集中投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)四川等地區(qū)可再生能源消納短期內(nèi)面臨挑戰(zhàn)。建議統(tǒng)籌優(yōu)化水電、火電、風(fēng)電、光伏等各類電源運(yùn)行方式，通過(guò)增加跨省區(qū)交易等多種措施挖掘消納潛力。

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