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國(guó)家能源局發(fā)布《中華人民共和國(guó)能源法(征求意見(jiàn)稿)》

從國(guó)家能源局官網(wǎng)獲悉:今天(10日),國(guó)家能源局通過(guò)官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于《中華人民共和國(guó)能源法(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告及《中華人民共和國(guó)能源法(征求意見(jiàn)稿)》起草說(shuō)明。公告表示:2017年以來(lái),在原國(guó)務(wù)院法制辦、司法部的指導(dǎo)下,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局組織成立了專(zhuān)家組和工作專(zhuān)班對(duì)《中華
第五章 能源市場(chǎng)


第六十四條 〔市場(chǎng)主體〕


  能源領(lǐng)域的自然壟斷性業(yè)務(wù)與競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)分開(kāi)經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)各類(lèi)投資主體依法平等參與能源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。


第六十五條 〔市場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)〕


  國(guó)家區(qū)分不同能源品種特性,推動(dòng)煤炭、電力、石油、天然氣等能源市場(chǎng)建設(shè),建立主體多元、統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、有效監(jiān)管的能源市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)能源資源在更大范圍的優(yōu)化配置。


  國(guó)家推動(dòng)建立功能完善、獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)行的能源市場(chǎng)交易機(jī)構(gòu)或交易平臺(tái),鼓勵(lì)發(fā)展各種有效的交易方式和交易品種。


第六十六條 〔價(jià)格機(jī)制〕


  能源領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)主要由市場(chǎng)形成價(jià)格,國(guó)家推動(dòng)形成主要由能源資源狀況、市場(chǎng)供求關(guān)系、環(huán)境成本、代際公平可持續(xù)等因素決定能源價(jià)格的機(jī)制。


  自然壟斷環(huán)節(jié)價(jià)格由價(jià)格主管部門(mén)管理。政府制定能源價(jià)格的權(quán)限和范圍以中央和地方定價(jià)目錄為依據(jù)。


第六十七條 〔價(jià)格成本監(jiān)審〕


  價(jià)格主管部門(mén)按照規(guī)定開(kāi)展能源價(jià)格成本監(jiān)審。能源企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門(mén)的要求,及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確提供價(jià)格成本數(shù)據(jù),接受價(jià)格成本監(jiān)管。價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)考慮能源產(chǎn)品或者服務(wù)的市場(chǎng)供求狀況、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要求和社會(huì)承受能力等因素,按照準(zhǔn)許成本、合理盈利、依法計(jì)稅和公平負(fù)擔(dān)原則,制定、調(diào)整納入政府定價(jià)范圍的能源價(jià)格。


第六十八條 〔市場(chǎng)建設(shè)內(nèi)容〕


  國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)推動(dòng)能源市場(chǎng)發(fā)展,合理布局交易機(jī)構(gòu)和交易平臺(tái),指導(dǎo)制定能源市場(chǎng)設(shè)置方案和市場(chǎng)規(guī)則。


第六十九條 〔規(guī)范市場(chǎng)秩序〕


  縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)能源市場(chǎng)運(yùn)行秩序和自然壟斷環(huán)節(jié)的監(jiān)管,規(guī)范和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的能源市場(chǎng)秩序。


 第六章 能源安全


第七十條 〔總體要求〕


  國(guó)家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能源安全,將能源安全戰(zhàn)略納入國(guó)家安全戰(zhàn)略,優(yōu)化能源布局,加強(qiáng)能源安全儲(chǔ)備和調(diào)峰設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)能源供給保障和應(yīng)急調(diào)節(jié)能力,完善能源安全和應(yīng)急制度,全面提升能源安全保障能力。


第七十一條 〔能源設(shè)施、場(chǎng)所安全保護(hù)〕


  能源企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、輸送、儲(chǔ)存和供應(yīng)能源產(chǎn)品的設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所的安全管理。


  能源生產(chǎn)、供應(yīng)設(shè)施和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)有符合安全要求的隔離區(qū)或者保護(hù)區(qū)。任何單位和個(gè)人不得從事危及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所安全的活動(dòng)。 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)石油、天然氣、熱力、電力輸送管網(wǎng)等能源基礎(chǔ)設(shè)施的安全。


第七十二條 〔網(wǎng)絡(luò)與信息安全〕


  國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)能源行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保護(hù)和監(jiān)督管理工作,推動(dòng)建立健全能源行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系。


  能源企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)與信息安全法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。


第七十三條 〔供給保障〕


  國(guó)家保障能源有效供給,滿(mǎn)足國(guó)計(jì)民生的基本需求。


  能源生產(chǎn)、供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和能源供應(yīng)合同,按時(shí)按量供應(yīng)能源,不得擅自中斷或者停止能源供應(yīng),不得擅自提高價(jià)格、減少供應(yīng)數(shù)量。
第七十四條 〔安全儲(chǔ)備〕


  國(guó)家按照政府儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、儲(chǔ)備與產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系相銜接的原則,建立石油、天然氣、煤炭等能源安全儲(chǔ)備體系,科學(xué)設(shè)置儲(chǔ)備規(guī)模,持續(xù)優(yōu)化品類(lèi)結(jié)構(gòu),不斷提升儲(chǔ)備效能。


  政府儲(chǔ)備包括國(guó)家直接投資運(yùn)營(yíng)和國(guó)家出資委托企業(yè)開(kāi)展的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備。企業(yè)儲(chǔ)備包括企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備和以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)庫(kù)存、產(chǎn)能儲(chǔ)備等方式形成的其他儲(chǔ)備。


  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)能源安全儲(chǔ)備能力建設(shè)和收儲(chǔ)、輪換、動(dòng)用管理。


  能源礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備的具體辦法,由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)制定。


第七十五條 〔儲(chǔ)備動(dòng)用〕


  發(fā)生下列情況之一的,國(guó)務(wù)院指定的部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)提出動(dòng)用能源儲(chǔ)備的方案,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施:


 。ㄒ唬┮蛲话l(fā)事件導(dǎo)致全國(guó)或者局部地區(qū)出現(xiàn)能源供應(yīng)中斷或者大幅度減少,已經(jīng)或者可能造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需嚴(yán)重失衡、國(guó)民經(jīng)濟(jì)遭受重大影響或者損害;


 。ǘ﹪(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)與控制的需要;


 。ㄈ┓伞⑿姓ㄒ(guī)規(guī)定或者國(guó)務(wù)院決定動(dòng)用的其他情形。


第七十六條 〔預(yù)測(cè)預(yù)警〕


  國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)密切跟蹤國(guó)際、國(guó)內(nèi)能源市場(chǎng),建立健全預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,提高應(yīng)急能力。


  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源預(yù)測(cè)預(yù)警,及時(shí)有效地對(duì)能源供求變化、能源價(jià)格波動(dòng)以及能源安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警。


  能源預(yù)測(cè)預(yù)警的重點(diǎn)是石油、天然氣、電力和煤炭等重要能源產(chǎn)品的供需和安全。


  能源企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)以上人民政府及其能源主管部門(mén)報(bào)告能源預(yù)測(cè)預(yù)警信息。


第七十七條 〔能源應(yīng)急〕


  國(guó)家加強(qiáng)能源行業(yè)應(yīng)急能力建設(shè),健全完善能源應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立能源應(yīng)急制度,應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷以及其他能源突發(fā)事件,維護(hù)基本能源供應(yīng)和消費(fèi)秩序,保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。


  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)能源應(yīng)急相關(guān)設(shè)施和管理體系的建設(shè),提高應(yīng)急能力,有效應(yīng)對(duì)能源突發(fā)事件。


  從事能源開(kāi)發(fā)生產(chǎn)、加工轉(zhuǎn)換和供應(yīng)的企業(yè)以及重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備,健全應(yīng)急體系,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng),加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。


第七章 科技進(jìn)步


第七十八條 〔科技創(chuàng)新〕


  國(guó)家鼓勵(lì)和促進(jìn)能源科技創(chuàng)新,推動(dòng)建立企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的能源科技創(chuàng)新體系,采取措施促進(jìn)能源新技術(shù)、新產(chǎn)品和新設(shè)備的研發(fā)、示范、推廣和應(yīng)用?h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)組織對(duì)能源領(lǐng)域取得原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新以及引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的突出成果的推廣應(yīng)用。


第七十九條 〔科技重點(diǎn)領(lǐng)域〕


  國(guó)家支持能源資源勘探開(kāi)發(fā)、能源加工轉(zhuǎn)換、能源傳輸配送、能源清潔和綜合利用、節(jié)能減排以及能源安全生產(chǎn)等技術(shù)的創(chuàng)新研究和開(kāi)發(fā)應(yīng)用。符合條件的能源開(kāi)發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)當(dāng)納入國(guó)家科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃。


第八十條 〔扶持政策〕


  國(guó)家支持能源領(lǐng)域符合條件的基礎(chǔ)性、前沿性、關(guān)鍵性和公益性的技術(shù)裝備和重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究、開(kāi)發(fā)、示范和推廣應(yīng)用。


  國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)以及其他社會(huì)資金對(duì)能源科技的投入。


第八十一條 〔科技發(fā)展機(jī)制〕


  國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持建立能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái),依托重大能源工程,集中開(kāi)展科技攻關(guān)活動(dòng)。


第八十二條 〔人才培養(yǎng)〕


  國(guó)務(wù)院和省級(jí)教育行政部門(mén)及相關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)支持、指導(dǎo)高等學(xué)校和職業(yè)院校結(jié)合國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)提出的能源相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)需求,開(kāi)展能源領(lǐng)域緊缺人才的培養(yǎng),鼓勵(lì)高等學(xué)校、職業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作培養(yǎng)能源相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才。


第八十三條 〔科學(xué)普及〕


  縣級(jí)以上人民政府及其能源、科技主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展能源科技知識(shí)普及活動(dòng),支持社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位和個(gè)人從事能源科技咨詢(xún)與服務(wù),提高全民能源科技知識(shí)和科學(xué)用能水平。


第八章 國(guó)際合作


第八十四條 〔國(guó)際合作方式〕


  國(guó)家通過(guò)締結(jié)國(guó)際條約、簽訂雙邊或者多邊能源合作文件、參加或者建立能源國(guó)際組織、協(xié)調(diào)能源政策和能源標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)商解決重大問(wèn)題以及通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合規(guī)劃、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、人員交流和信息交流等方式,加強(qiáng)全方位國(guó)際合作。


第八十五條 〔境內(nèi)能源合作〕


  國(guó)家依法保護(hù)在中國(guó)境內(nèi)從事能源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的外國(guó)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。


第八十六條 〔投資貿(mào)易合作〕


  國(guó)家加強(qiáng)能源領(lǐng)域的雙邊與多邊投資貿(mào)易合作,防范和應(yīng)對(duì)國(guó)際能源市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)能源雙向投資以及產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)貿(mào)易,調(diào)動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體積極性,構(gòu)建多元化供給體系。


  國(guó)家鼓勵(lì)進(jìn)口清潔、優(yōu)質(zhì)能源,引進(jìn)先進(jìn)能源技術(shù),加強(qiáng)化石能源和高耗能產(chǎn)品的進(jìn)出口監(jiān)督管理。


第八十七條 〔跨境能源基礎(chǔ)設(shè)施〕


  跨境能源輸送管網(wǎng)、能源運(yùn)輸通道以及配套設(shè)施的投資、開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家能源戰(zhàn)略和規(guī)劃,并接受?chē)?guó)務(wù)院投資主管部門(mén)、能源主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。


第八十八條 〔科技與教育合作〕


  國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展能源科技、教育和人才培訓(xùn)的國(guó)際交流合作,促進(jìn)先進(jìn)能源科技的研發(fā)、應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。


第八十九條 〔國(guó)際合作信息服務(wù)〕


  國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建立能源國(guó)際合作信息平臺(tái),完善能源國(guó)際合作信息服務(wù)體系,促進(jìn)國(guó)際能源信息共享。


第九章 監(jiān)督管理


第九十條 〔監(jiān)督管理職責(zé)〕


  能源主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,對(duì)能源規(guī)劃執(zhí)行、能源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、能源市場(chǎng)和有關(guān)安全保障等情況實(shí)施監(jiān)督管理。


  能源監(jiān)管條例由國(guó)務(wù)院制定。


第九十一條 〔監(jiān)督檢查〕


  有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定真實(shí)、完整地記載和保存與能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的材料,按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求接入監(jiān)管信息系統(tǒng),報(bào)送監(jiān)管信息,并接受、配合能源主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。


  能源主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序進(jìn)行,并為被檢查的單位和個(gè)人保守商業(yè)秘密和其他秘密。


第九十二條 〔行政許可或者驗(yàn)收〕


  能源主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)需要行政許可或者驗(yàn)收的能源開(kāi)發(fā)利用、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng),嚴(yán)格進(jìn)行審查或者驗(yàn)收;不符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定條件的,不得給予行政許可或者驗(yàn)收通過(guò)。對(duì)不予行政許可、不予驗(yàn)收通過(guò)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯。其陳述和申辯理由成立的,應(yīng)當(dāng)采納。


  對(duì)未依法取得行政許可或者驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)能源開(kāi)發(fā)利用、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,負(fù)責(zé)行政許可或者驗(yàn)收的部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令其停止相應(yīng)活動(dòng)或者限期整改。對(duì)已經(jīng)依法取得行政許可的單位,負(fù)責(zé)行政許可的部門(mén)發(fā)現(xiàn)其不再具備行政許可條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)原行政許可,并說(shuō)明理由,聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯,告知當(dāng)事人申請(qǐng)救濟(jì)的權(quán)利和途徑。


第九十三條 〔供應(yīng)監(jiān)督〕


  能源主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工監(jiān)督檢查能源供應(yīng)情況,督促能源供應(yīng)企業(yè)做好能源供應(yīng)保障工作。


第九十四條 〔管網(wǎng)公平開(kāi)放監(jiān)管〕


  能源主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法對(duì)具有自然壟斷特征的電網(wǎng)、石油天然氣管網(wǎng)等能源輸配管網(wǎng)的公平開(kāi)放、投資運(yùn)行效率等實(shí)施監(jiān)管,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。


第九十五條 〔安全儲(chǔ)備監(jiān)督管理〕


  國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工對(duì)能源安全儲(chǔ)備實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第九十六條 〔應(yīng)急監(jiān)督檢查〕


  能源主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)能源企業(yè)和重點(diǎn)用能單位的能源應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急體系建設(shè)和應(yīng)急處置措施等實(shí)施監(jiān)督檢查,依法參與能源突發(fā)事件的處置工作。


第九十七條 〔現(xiàn)場(chǎng)檢查〕


  能源主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)為履行法定職責(zé),可以進(jìn)入能源企業(yè)和用能單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件和資料,對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者毀損的予以封存。


第九十八條 〔非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管〕


  能源主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立能源監(jiān)管信息系統(tǒng),通過(guò)實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)以及信息報(bào)送等手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)能源企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)、加工轉(zhuǎn)換和安全生產(chǎn)等活動(dòng)全覆蓋、全過(guò)程的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。


  能源企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受能源主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,積極配合能源主管部門(mén)做好系統(tǒng)接入、數(shù)據(jù)信息報(bào)送等工作。


第九十九條 〔強(qiáng)制措施〕


  能源主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)能源企業(yè)和用能單位違法使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家禁止的能源產(chǎn)品、技術(shù)或者設(shè)備的,可以依照行政強(qiáng)制法規(guī)定的程序、要求予以查封、扣押;發(fā)現(xiàn)能源企業(yè)和用能單位有轉(zhuǎn)移、隱匿資金或者銷(xiāo)毀財(cái)物嫌疑的,可以申請(qǐng)人民法院予以?xún)鼋Y(jié)。


第一百條 〔企業(yè)配合義務(wù)〕


  能源企業(yè)和用能單位應(yīng)當(dāng)對(duì)能源主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的行為予以配合,不得拒絕、阻撓。


  監(jiān)督檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)當(dāng)符合法定程序。被檢查單位應(yīng)當(dāng)配合檢查,如實(shí)反映情況,提供必要的條件、資料。


第一百零一條 〔執(zhí)法要求〕


  能源監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守,秉公執(zhí)法。


  能源監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件。


第一百零二條 〔執(zhí)法行為約束〕


  能源主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)對(duì)涉及能源開(kāi)發(fā)利用的事項(xiàng)進(jìn)行行政許可、驗(yàn)收,不得收取任何費(fèi)用,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。


  能源主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)不得要求接受行政許可、驗(yàn)收的單位購(gòu)買(mǎi)其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位的相關(guān)設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。


第一百零三條 〔聯(lián)合檢查〕


  能源主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)在監(jiān)督檢查中應(yīng)當(dāng)互相配合,可以實(shí)行聯(lián)合檢查;分別進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)互通情況,發(fā)現(xiàn)存在的違法問(wèn)題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門(mén)處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送并形成記錄備查,接受移送的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。


第一百零四條 〔社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào)制度〕


  任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)能源主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)情況提出意見(jiàn)和建議,并對(duì)能源違法行為進(jìn)行舉報(bào)。


  能源主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)能源違法行為的舉報(bào)。受理的舉報(bào)事項(xiàng)處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)人。


第一百零五條 〔信息公開(kāi)與信用體系建設(shè)〕


  能源主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)按照能源信息監(jiān)管制度公開(kāi)能源監(jiān)管信息。


  能源主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立能源行業(yè)信用體系,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型能源監(jiān)管機(jī)制。


第一百零六條 〔能源計(jì)量〕


  能源企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)能源計(jì)量,配備能源計(jì)量器具,完善能源計(jì)量體系,能源計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)。計(jì)量行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)能源計(jì)量工作的監(jiān)督管理。


第十章 法律責(zé)任


第一百零七條 〔政府監(jiān)管責(zé)任〕


能源主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本法規(guī)定,在監(jiān)督和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


第一百零八條 〔管網(wǎng)開(kāi)放責(zé)任〕


  經(jīng)營(yíng)能源輸送管網(wǎng)設(shè)施的企業(yè)違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由能源主管部門(mén)責(zé)令改正;造成一方經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)責(zé)任方按日處以經(jīng)濟(jì)損失額二倍以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 

來(lái)源:國(guó)家能源局官網(wǎng)



作者: 來(lái)源:太陽(yáng)能發(fā)電網(wǎng) 責(zé)任編輯:jianping

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