新機(jī)會(huì)該如何把握，儲(chǔ)能企業(yè)和新能源發(fā)電企業(yè)都還在探索。

從投資意愿上看，雖然儲(chǔ)能企業(yè)積極開拓，但眼下新能源企業(yè)并沒有表現(xiàn)出過多的熱情。一位參與新疆光儲(chǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目的業(yè)內(nèi)人士介紹，在此次公布的首批試點(diǎn)項(xiàng)目中，沒有一個(gè)有光伏企業(yè)參與投資。

另外儲(chǔ)能企業(yè)對于光伏企業(yè)也有所擔(dān)心，由于可再生能源補(bǔ)貼長期拖欠，因此一些光伏電站的現(xiàn)金流情況并不好，這不僅使他們投資意愿缺乏，而且在履約上可能也存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

100小時(shí)優(yōu)先發(fā)電電量是新疆光儲(chǔ)試點(diǎn)政策中最吸引人之處。但也有不少人提醒大家仔細(xì)讀文件，增加100小時(shí)優(yōu)先發(fā)電量不等于增加100小時(shí)發(fā)電小時(shí)數(shù)。由于電力市場化交易的推進(jìn)，目前發(fā)電廠的上網(wǎng)電量在結(jié)算上已經(jīng)分為兩部分，一部分是優(yōu)先發(fā)電電量，或者叫計(jì)劃電量，仍然有地方的電力主管部門逐年分配，按照政府部門的定價(jià)結(jié)算電量。另一部分則是市場化電量，價(jià)格取決于供需雙方的博弈。對于棄風(fēng)棄光嚴(yán)重的地區(qū)，市場交易一般都意味著降價(jià)。

因此優(yōu)先發(fā)電電量的增加對于新能源場站收入增加的程度還有待觀察。

青海省選擇以輔助服務(wù)市場機(jī)制鼓勵(lì)儲(chǔ)能項(xiàng)目落地。市場機(jī)制之下，價(jià)格至關(guān)重要。

魯能儲(chǔ)能電站項(xiàng)目將放電價(jià)格鎖定在0.7元/千瓦時(shí)，輔助服務(wù)規(guī)則中，電網(wǎng)調(diào)用價(jià)格也是0.7元/千瓦時(shí)。要保證收回動(dòng)輒數(shù)億的投資，儲(chǔ)能系統(tǒng)的使用頻率和循環(huán)壽命就至關(guān)重要。

項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，儲(chǔ)能電站目前接受電網(wǎng)調(diào)度，在午間接受充電指令，夜間低谷時(shí)期接受放電指令，每天可以完成一個(gè)循環(huán)。

有前來調(diào)研的專家建議，儲(chǔ)能電站除了服務(wù)已簽約光伏電站，也能為自身所處光伏電站調(diào)峰，或者增加為風(fēng)電調(diào)峰的服務(wù)，從而增加使用頻率，縮短投資回收期。

循環(huán)壽命在投資回報(bào)測算中是一個(gè)關(guān)鍵數(shù)據(jù)，卻也是一個(gè)不確定因素。電池廠對于儲(chǔ)能電池的壽命的說法，從三五千次到上萬次的都有。電池行業(yè)專家介紹，由于電池壽命測試耗時(shí)長，成本高，大部分電池壽命都是在少量的實(shí)際測試后按照一定方法推算而來，是理論值。實(shí)際的使用情況與理論推算會(huì)存在較大差異。許多儲(chǔ)能投資商對此有困惑。

新能源能否更穩(wěn)定？

在這個(gè)忙于謀劃前程的時(shí)候，人們已經(jīng)幾乎要淡忘，兩年前青海省試圖推出又最終擱淺的風(fēng)電儲(chǔ)能政策。

2017年6月，青海省發(fā)改委發(fā)布了青海省當(dāng)年的風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案。這一文件在全國首次提出，各風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)按照建設(shè)規(guī)模的10%配套建設(shè)儲(chǔ)電裝置，儲(chǔ)電設(shè)施總規(guī)模33萬千瓦。

強(qiáng)制性政策帶來極大反彈。風(fēng)電行業(yè)的反對理由包括“可再生能源沒有平衡義務(wù)”“風(fēng)電不應(yīng)該為儲(chǔ)能投資付費(fèi)”“儲(chǔ)能不是解決消納問題的最好方案”等等。在風(fēng)電行業(yè)強(qiáng)烈的反對聲浪中，青海省最終改變了這一政策，從強(qiáng)制安裝改變?yōu)楣膭?lì)配套儲(chǔ)能。

一位從事新能源發(fā)電項(xiàng)目投資開發(fā)的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人對此表示遺憾，在他看來，這一政策要求風(fēng)電企業(yè)有所承擔(dān)，這是正確的。他認(rèn)為，新能源發(fā)電的不穩(wěn)定性對于電力系統(tǒng)的沖擊是客觀存在的，“新能源發(fā)電不能總是站在道德制高點(diǎn)上”，對于這種沖擊，理應(yīng)是“誰污染，誰治理”。

如果單從《可再生能源法》及其配套政策來看，確實(shí)看不出風(fēng)電光伏企業(yè)是否有這種“治理”義務(wù)。按照《可再生能源法》的規(guī)定，對于可再生能源發(fā)電，承擔(dān)全額收購義務(wù)的是電網(wǎng)企業(yè)。

2016年印發(fā)的《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法》同樣沒有提及可再生能源有何義務(wù)，這份文件還專門強(qiáng)調(diào)：不得要求可再生能源項(xiàng)目向優(yōu)先級較低的發(fā)電項(xiàng)目支付費(fèi)用的方式實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)電。

因此，有可再生領(lǐng)域人士將其解讀為“可再生能源沒有平衡義務(wù)”。

但從輔助服務(wù)角度看，電力系統(tǒng)對于可再生能源的要求是不斷提高的。輔助服務(wù)領(lǐng)域目前有兩套規(guī)則體系并行，一套是新一輪電改之前的“兩個(gè)細(xì)則”，一套是電改啟動(dòng)后的輔助服務(wù)市場。

“兩個(gè)細(xì)則”，誕生于2006年，這套規(guī)則體系對于新能源場站的要求經(jīng)歷了從無到有，從有到嚴(yán)的過程。2018年，西北能監(jiān)局修訂了西北地區(qū)“兩個(gè)細(xì)則”，要求10MW以上新能源場站必須具備AGC功能，并提高了新能源發(fā)電的預(yù)測精度要求，縮短免考核期限等。新規(guī)則實(shí)施以來，風(fēng)電、光伏電站單月需要支付的費(fèi)用最高可以達(dá)到百萬元以上。

2015年，東北在全國率先開展輔助服務(wù)市場改革，風(fēng)電、核電和出力未減至有償調(diào)峰基準(zhǔn)的機(jī)組都是深度調(diào)峰交易的買方，需要為提供調(diào)峰服務(wù)的火電機(jī)組付費(fèi)。此后其他省區(qū)的調(diào)峰輔助服務(wù)市場改革多數(shù)沿用了這一思路。

青海省也放棄了強(qiáng)制安裝的思路，通過輔助服務(wù)市場規(guī)則讓可再生能源為提供服務(wù)的儲(chǔ)能電站付費(fèi)。

在這種對新能源發(fā)電要求提高的背景下，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，幫助新能源發(fā)電提高消納水平，減少輔助服務(wù)考核費(fèi)用，將是儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的重要機(jī)會(huì)。

根據(jù)國家能源局公布的電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2018年底，風(fēng)電光伏裝機(jī)容量合計(jì)達(dá)到35889萬千瓦，已占到全部發(fā)電裝機(jī)的18.89%。實(shí)際上，隨著可再生能源發(fā)電在整個(gè)電力系統(tǒng)中比例的不斷提升，業(yè)內(nèi)尤其是電網(wǎng)公司對于逐步走向主力電源的新能源發(fā)電的期望也在提高。

一位電網(wǎng)公司人士打比方，如果電力系統(tǒng)是一座大樓，傳統(tǒng)火電起到的支撐作用就像混凝土柱子，調(diào)節(jié)能力弱的新能源發(fā)電對系統(tǒng)的支撐作用就像竹竿�，F(xiàn)在樓越蓋越高，但混凝土柱子不再增加，只增加支撐力弱的竹竿，整個(gè)建筑將會(huì)變得不穩(wěn)定。

電池儲(chǔ)能技術(shù)顯然是幫助新能源發(fā)電增強(qiáng)“支撐力”的選擇之一。盡管商業(yè)模式有待探索，技術(shù)問題仍有待攻克，儲(chǔ)能從業(yè)者還是忍不住暢想：“未來可再生能源配套儲(chǔ)能比煤電還便宜，那才是真正的可再生能源平價(jià)上網(wǎng)�！�