從河南能源監(jiān)管辦官網(wǎng)獲悉：為完善和深化河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)分擔(dān)機(jī)制，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，提升風(fēng)電、光伏等清潔能源消納空間，提高河南電網(wǎng)調(diào)峰能力，近日，河南能源監(jiān)管辦制定印發(fā)《河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易規(guī)則（試行）》。自發(fā)布之日起實(shí)施。

交易規(guī)則指出，電力調(diào)峰輔助服務(wù)堅(jiān)持誰受益、誰承擔(dān)原則，按需調(diào)用，公平調(diào)度。電力調(diào)峰輔助服務(wù)包括機(jī)組深度調(diào)峰交易和火電應(yīng)急啟停交易。深度調(diào)峰交易初期，賣方暫為統(tǒng)調(diào)公用燃煤火電，買方為集中式風(fēng)電和光伏，以及出力未減到有償調(diào)峰基準(zhǔn)的統(tǒng)調(diào)公用燃煤火電，機(jī)組有償調(diào)峰基準(zhǔn)為初始額定容量50%，機(jī)組采用“階梯式”負(fù)荷率分段式報(bào)價(jià)，實(shí)行日前報(bào)價(jià)，統(tǒng)一出清。機(jī)組啟停調(diào)峰交易根據(jù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行需要安排，機(jī)組實(shí)行日前報(bào)價(jià)，按臺次結(jié)算。鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)通過重大技術(shù)改造等措施提高發(fā)電機(jī)組靈活性能和調(diào)峰能力。根據(jù)河南電網(wǎng)調(diào)峰交易情況，逐步將電儲能、電力用戶、可中斷電力負(fù)荷、跨省區(qū)電量交易等納入電力輔助服務(wù)市場交易范圍。

通知要求，河南省電力公司和發(fā)電企業(yè)要根據(jù)輔助服務(wù)交易規(guī)則內(nèi)容，按照10月1日前啟動(dòng)調(diào)峰輔助服務(wù)模擬運(yùn)行工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，盡快建立相關(guān)工作機(jī)制，建設(shè)和完善電力輔助服務(wù)相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)平臺，落實(shí)交易規(guī)則工作要求，加強(qiáng)規(guī)則宣貫學(xué)習(xí)，做好調(diào)試和試運(yùn)行各項(xiàng)工作，推進(jìn)調(diào)峰輔助服務(wù)工作順利開展和有效實(shí)施。電力企業(yè)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，密切配合，認(rèn)真落實(shí)我省電力調(diào)峰輔助管理規(guī)定和交易規(guī)則，共同維護(hù)市場交易公平秩序。

河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易規(guī)則（試行）

第一章總則

第一條為完善和深化河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)分擔(dān)共享新機(jī)制，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)河南電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提升風(fēng)電、光伏等清潔能源消納空間，提高河南電網(wǎng)調(diào)峰能力，維護(hù)市場交易公平秩序，制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》》（中發(fā)〔2015〕9號）及配套文件、《電力監(jiān)管條例》（國務(wù)院令第 432 號）、國家能源局《關(guān)于印發(fā)完善電力輔助服務(wù)補(bǔ)償（市場）機(jī)制工作方案的通知》（國能發(fā)監(jiān)管〔2017〕67號）、河南能源監(jiān)管辦《關(guān)于印發(fā)河南電力輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施方案的通知》（豫監(jiān)能市場〔2018〕126 號）等文件，電力調(diào)峰輔助服務(wù)按照“誰受益、誰承擔(dān)”的原則制定。

第三條本規(guī)則所稱電力調(diào)峰輔助服務(wù)是指為維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保證電力平衡，由并網(wǎng)發(fā)電廠等市場主體提供的市場化調(diào)峰服務(wù)。電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場包括機(jī)組深度調(diào)峰交易、火電應(yīng)急啟停交易等。電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易以確保電力安全、居民供熱為前提，發(fā)電企業(yè)、電力用戶或獨(dú)立輔助服務(wù)供應(yīng)商參與輔助服務(wù)市場要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度紀(jì)律和調(diào)度指令，不得以參與輔助服務(wù)市場交易為由影響電力安全穩(wěn)定供應(yīng)和供熱需要。

第四條本規(guī)則適用于河南省內(nèi)開展的電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易，所有市場成員應(yīng)自覺遵守。已有輔助服務(wù)規(guī)定相關(guān)條款與本規(guī)則不一致的，按本規(guī)則執(zhí)行。做好與華中區(qū)域電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場和現(xiàn)有“兩個(gè)細(xì)則”的有效銜接。

第五條國家能源局河南監(jiān)管辦公室（以下簡稱河南能源監(jiān)管辦）依法履行河南電力輔助服務(wù)市場交易的監(jiān)督和管理職責(zé)，監(jiān)管本規(guī)則的實(shí)施。

第二章  市場成員

第六條河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場成員包括市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)和市場主體。

第七條河南電力輔助服務(wù)市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)包括河南電力調(diào)度控制中心和河南電力交易中心有限公司。

河南電力調(diào)度控制中心（以下簡稱省調(diào)）主要職責(zé)是：

（一）建立、維護(hù)發(fā)電廠電力調(diào)峰市場的技術(shù)支持平臺、擬定相關(guān)技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）依據(jù)市場規(guī)則組織交易，按照交易結(jié)果進(jìn)行調(diào)用；

（三）發(fā)布、報(bào)送市場交易信息；

（四）向電力交易中心提供市場出清結(jié)果；

（五）評估市場運(yùn)行狀態(tài)，對市場規(guī)則提出修改意見；

（六）緊急情況下終止市場行為，保證系統(tǒng)安全運(yùn)行；

（七）向河南能源監(jiān)管辦提交相關(guān)市場信息和電力輔助服務(wù)調(diào)用結(jié)果，接受監(jiān)管。

河南電力交易中心有限公司（以下簡稱電力交易中心）主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)市場交易主體的注冊和管理；

（二）負(fù)責(zé)提供電力交易結(jié)算依據(jù)及相關(guān)服務(wù)，發(fā)布、報(bào)送有關(guān)市場信息；

（三）按照市場監(jiān)管需要，向河南能源監(jiān)管辦提交相關(guān)市場信息，接受監(jiān)管。

第八條目前，電力輔助服務(wù)市場的市場主體為統(tǒng)調(diào)并網(wǎng)發(fā)電廠（包括公用燃煤火電、集中式風(fēng)電和光伏），新建機(jī)組滿負(fù)荷試運(yùn)結(jié)束后即納入輔助服務(wù)范圍。水電、燃?xì)�、自備電廠等，以及售電公司、參與市場交易的用戶、獨(dú)立輔助服務(wù)供應(yīng)商參與電力輔助服務(wù)市場規(guī)則另行制定。

市場主體的主要職責(zé)是：

（一）按要求提供基礎(chǔ)技術(shù)參數(shù)以確定調(diào)峰服務(wù)的能力，或是提供有資質(zhì)的單位出具的輔助能力測試報(bào)告；

（二）負(fù)責(zé)電力設(shè)備的運(yùn)行與維護(hù)，確定能夠根據(jù)電網(wǎng)調(diào)度令提供符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)峰等輔助服務(wù)；

（三）按規(guī)則申報(bào)電力輔助服務(wù)價(jià)格、電力等信息，并按調(diào)度指令提供輔助服務(wù)；

（四）依據(jù)規(guī)則承擔(dān)電力輔助服務(wù)有償分?jǐn)傎M(fèi)用；

（五）做好機(jī)組日常運(yùn)維，確保電力輔助服務(wù)有序開展。

第三章  機(jī)組深度調(diào)峰交易

第九條機(jī)組深度調(diào)峰交易，指在系統(tǒng)需要機(jī)組主動(dòng)調(diào)減出力至負(fù)荷率小于有償調(diào)峰基準(zhǔn)時(shí)，以機(jī)組調(diào)減出力為標(biāo)的的交易。負(fù)荷率大于等于有償調(diào)峰基準(zhǔn)的調(diào)峰服務(wù)屬于機(jī)組承擔(dān)的基本義務(wù)，由省調(diào)根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行需要無償調(diào)用。

第十條深度調(diào)峰交易開展初期，賣方暫為統(tǒng)調(diào)公用燃煤火電機(jī)組，買方為集中式風(fēng)電和光伏，及出力未減到有償調(diào)峰基準(zhǔn)的統(tǒng)調(diào)公用燃煤火電機(jī)組。

第十一條發(fā)電機(jī)組參與輔助服務(wù)深度調(diào)峰交易，不影響機(jī)組原有合同電量的執(zhí)行。

第十二條火電機(jī)組（含供熱機(jī)組）有償調(diào)峰基準(zhǔn)為初始額定容量的50%。根據(jù)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，發(fā)電機(jī)組后期增容改造不降低其調(diào)峰能力。根據(jù)電廠最小運(yùn)行方式、電網(wǎng)調(diào)峰需求以及電力調(diào)峰輔助服務(wù)補(bǔ)償資金情況，機(jī)組有償調(diào)峰基準(zhǔn)可以進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

第十三條省調(diào)在日前或者日內(nèi)進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測和計(jì)算負(fù)備用，當(dāng)預(yù)計(jì)河南電網(wǎng)負(fù)備用小于裕度值，需要將一臺及以上并網(wǎng)機(jī)組負(fù)荷率調(diào)整至有償調(diào)峰基準(zhǔn)值以下時(shí)，開展發(fā)電機(jī)組深度調(diào)峰交易。

第十四條以15分鐘為一個(gè)計(jì)費(fèi)周期，計(jì)算深度調(diào)峰服務(wù)費(fèi)用。深度調(diào)峰交易實(shí)行日清月結(jié)。

第十五條實(shí)時(shí)深度調(diào)峰交易采用“階梯式”報(bào)價(jià)方式和價(jià)格機(jī)制，采用負(fù)荷率分段式報(bào)價(jià)，具體分檔和報(bào)價(jià)上、下限見下表：

同時(shí)，發(fā)電機(jī)組可根據(jù)自身技術(shù)能力申報(bào)最低調(diào)峰下限，調(diào)峰下限不得高于機(jī)組初始額定容量的40%。

第十六條按照“按需調(diào)用、公平調(diào)度”原則，考慮電網(wǎng)安全約束后，在負(fù)荷下降過程中，優(yōu)先降低報(bào)價(jià)低的機(jī)組出力，在系統(tǒng)負(fù)荷爬坡過程中，優(yōu)先加大報(bào)價(jià)高的機(jī)組出力，競價(jià)相同時(shí)按等比例原則調(diào)用。

第十七條市場初期，按照“日前報(bào)價(jià)、實(shí)時(shí)出清”的交易機(jī)制，深度調(diào)峰交易按照各檔有償調(diào)峰電量及對應(yīng)市場出清價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。其中，深度調(diào)峰電量是指火電廠在各深度調(diào)峰分檔區(qū)間內(nèi)平均負(fù)荷率低于深度調(diào)峰基準(zhǔn)形成的未發(fā)電量，檔內(nèi)市場出清價(jià)格是指單位統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)同一檔內(nèi)實(shí)際調(diào)用到的最后一臺調(diào)峰機(jī)組的報(bào)價(jià)。

第十八條市場交易期間，全網(wǎng)發(fā)電機(jī)組深度調(diào)峰服務(wù)費(fèi)的計(jì)算公式如下：

全網(wǎng)深度調(diào)峰服務(wù)費(fèi)=K×∑（機(jī)組各分段區(qū)間對應(yīng)深度調(diào)峰電量與各分段區(qū)間對應(yīng)出清價(jià)格乘積的合計(jì)數(shù)）

按照平穩(wěn)有序原則，為合理調(diào)控深度調(diào)峰服務(wù)費(fèi)總盤子范圍，設(shè)置調(diào)節(jié)系統(tǒng)K，取值0—2。在市場初期K暫取1，具體可根據(jù)市場運(yùn)行實(shí)際情況對K進(jìn)行調(diào)節(jié)。

第十九條當(dāng)所有報(bào)價(jià)的賣方機(jī)組均已出清，但深度調(diào)峰能力仍不能滿足系統(tǒng)需求時(shí)，由省調(diào)根據(jù)系統(tǒng)需要按照機(jī)組初始額定容量比例并統(tǒng)籌考慮年度優(yōu)先發(fā)電量進(jìn)度調(diào)用未報(bào)價(jià)賣方機(jī)組，調(diào)用價(jià)格為已報(bào)價(jià)機(jī)組的市場出清價(jià)格。

第二十條深度調(diào)峰服務(wù)費(fèi)用來源，由市場內(nèi)深度調(diào)峰交易時(shí)段負(fù)荷率大于等于調(diào)峰基準(zhǔn)的火電廠、風(fēng)電場、光伏電站按照調(diào)用時(shí)段共同分?jǐn)�。根�?jù)全省機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行和市場交易實(shí)際，也可從新建發(fā)電機(jī)組調(diào)試運(yùn)行價(jià)差資金、以及發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行管理考核中適當(dāng)補(bǔ)充。

（一）火電廠分?jǐn)偡椒ǎ?/p>

調(diào)峰分?jǐn)偨痤~=［深度調(diào)峰交易時(shí)段火電廠高于有償調(diào)峰基準(zhǔn)的發(fā)電量/（深度調(diào)峰交易時(shí)段參與分?jǐn)偟乃�有火電廠高于有償調(diào)峰基準(zhǔn)的總發(fā)電量+深度調(diào)峰交易時(shí)段參與分?jǐn)偟乃�有風(fēng)電場、光伏電站總發(fā)電量）］×調(diào)峰補(bǔ)償總金額。發(fā)電機(jī)組以日為周期進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

在采暖期間，供熱機(jī)組月度熱電比超過100%，且居民采暖供熱量占全部供熱量的比重超過60%，機(jī)組調(diào)峰分?jǐn)傠娏堪凑崭哂谟袃斦{(diào)峰基準(zhǔn)以上電量的70%參與。備壓機(jī)組背壓運(yùn)行期間不參與省內(nèi)調(diào)峰輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)偂?/p>

（二）風(fēng)電場、光伏電站分?jǐn)偡椒ǎ?/p>

調(diào)峰分?jǐn)偨痤~=［深度調(diào)峰交易時(shí)段風(fēng)電場、光伏電站實(shí)際發(fā)電量/（深度調(diào)峰交易時(shí)段參與分?jǐn)偟乃�有火電廠高于有償調(diào)峰基準(zhǔn)的總發(fā)電量+深度調(diào)峰交易時(shí)段參與分?jǐn)偟乃�有風(fēng)電場、光伏電站總發(fā)電量）］×調(diào)峰補(bǔ)償總金額。機(jī)組以日為周期進(jìn)行分?jǐn)�。其中，集中式光伏扶貧電站不參與分?jǐn)偂?/p>

第二十一條所有參與市場的發(fā)電企業(yè)深度調(diào)峰分?jǐn)偨痤~均設(shè)置上限，當(dāng)單位統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)風(fēng)電場、光伏電站和火電廠通過上述分?jǐn)傓k法計(jì)算得出的應(yīng)承擔(dān)費(fèi)用大于分?jǐn)偨痤~上限時(shí)，按分?jǐn)偨痤~上限進(jìn)行支付；

火電廠支付上限=火電廠實(shí)際發(fā)電量×本省燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)×0.25

風(fēng)電場、光伏電站分?jǐn)偨痤~上限＝風(fēng)電場、光伏電站實(shí)際發(fā)電量×本省燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)×0.8

第二十二條因某發(fā)電企業(yè)支付費(fèi)用達(dá)到上限，導(dǎo)致實(shí)時(shí)深度調(diào)峰分?jǐn)傎M(fèi)用存在缺額時(shí)，缺額部分由其余未達(dá)到支付上限的發(fā)電企業(yè)按其發(fā)電量比例承擔(dān)，具體按如下方法循環(huán)計(jì)算：

公式：未達(dá)到支付上限各發(fā)電企業(yè)承擔(dān)的費(fèi)用缺額=（發(fā)電企業(yè)修正后發(fā)電量/未到達(dá)支付上限發(fā)電企業(yè)總修正后發(fā)電量）×實(shí)時(shí)深度調(diào)峰費(fèi)用總?cè)鳖~。

第二十三條全部參與分?jǐn)偟陌l(fā)電企業(yè)支付費(fèi)用均達(dá)到上限后，實(shí)時(shí)深度調(diào)峰費(fèi)用仍存在缺額時(shí)，缺額部分由負(fù)荷率低于有償調(diào)峰基準(zhǔn)的火電廠在其獲得費(fèi)用中消減，消減費(fèi)用按如下方法計(jì)算：

公式：各火電廠的缺額消減費(fèi)用＝（各火電廠獲得實(shí)時(shí)深度調(diào)峰費(fèi)用/實(shí)時(shí)深度調(diào)峰總費(fèi)用）×實(shí)時(shí)深度調(diào)峰費(fèi)用總?cè)鳖~。

第二十四條機(jī)組深度調(diào)峰的交易流程為：

工作日10:00前，賣方通過市場技術(shù)支持系統(tǒng)提交次日深度調(diào)峰最小發(fā)電電力及各調(diào)峰檔位對應(yīng)報(bào)價(jià)；工作日17:00前省調(diào)下達(dá)日前發(fā)電計(jì)劃，并結(jié)合系統(tǒng)需要和市場申報(bào)情況進(jìn)行深度調(diào)峰日前調(diào)用。日前調(diào)用作為省調(diào)日內(nèi)調(diào)度和發(fā)電企業(yè)日前安排機(jī)組運(yùn)行準(zhǔn)備的重要參考。受上級電力調(diào)度機(jī)構(gòu)下發(fā)日前計(jì)劃時(shí)間的不確定性影響，省調(diào)下達(dá)日前發(fā)電計(jì)劃的時(shí)間可延遲。

第二十五條對由于開機(jī)、停機(jī)、非計(jì)劃停運(yùn)或電廠自身原因影響出力至有償調(diào)峰基準(zhǔn)以下的機(jī)組，不視為提供深度調(diào)峰服務(wù)，不予補(bǔ)償，省調(diào)和電廠應(yīng)將原因詳細(xì)記錄備查。

第二十六條由于電網(wǎng)安全約束等因素對發(fā)電出力有特殊要求的機(jī)組，不分?jǐn)傁到y(tǒng)深度調(diào)峰服務(wù)成本，省調(diào)應(yīng)將原因詳細(xì)記錄備查，并將有關(guān)原因在市場交易平臺進(jìn)行公示。