5月30日,浙江電力現(xiàn)貨市場(chǎng)啟動(dòng)模擬試運(yùn)行。初期主要面向浙江省統(tǒng)調(diào)電廠、110千伏及以上大用戶、售電公司,這是國(guó)家電網(wǎng)公司供電區(qū)域范圍內(nèi)第一個(gè)能源凈輸入省份的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)。此前,廣東、甘肅、山西已相繼啟動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)模擬試運(yùn)行。
作為中國(guó)改革開放的先行地和首批電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)之一,浙江電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)備受關(guān)注。
如何理解現(xiàn)貨市場(chǎng)——“一手交錢一手交貨”
普通消費(fèi)者概念里的“現(xiàn)貨市場(chǎng)”,可以通俗地理解為“一手交錢一手交貨”。
一般的商品交易都是從現(xiàn)貨市場(chǎng)開始。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大商戶、大宗買賣開始出現(xiàn),也就逐漸發(fā)展出了中長(zhǎng)期交易市場(chǎng),即買賣雙方以現(xiàn)貨交易的價(jià)格為價(jià)格評(píng)估基礎(chǔ),通過合約確立長(zhǎng)期買賣關(guān)系,到期“拿錢拿貨”即可。不過,買賣雙方任何一方的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),都會(huì)波及交易關(guān)聯(lián)方。如何更好地規(guī)避中長(zhǎng)期交易的風(fēng)險(xiǎn)?于是又產(chǎn)生了金融衍生品,比如期貨交易,參與對(duì)手更多,避險(xiǎn)能力也就更強(qiáng)了。
但是,電力商品顯著區(qū)別于一般商品,交易規(guī)則必然不同。首先,電能“即發(fā)即用”,不能大規(guī)模存儲(chǔ),發(fā)電、輸電、配電、用電需在瞬時(shí)同步完成,因此電力交易必須確保時(shí)刻保持供需平衡。其次,電能輸送不能超過電網(wǎng)最大送電能力,否則會(huì)導(dǎo)致設(shè)備損壞、電網(wǎng)失去穩(wěn)定甚至崩潰,因此電力交易必須時(shí)刻滿足電網(wǎng)安全約束。再者,電力傳輸?shù)碾娏亢吐窂接晌锢硪?guī)律決定,不跟“合同”走,不能簡(jiǎn)單的“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”實(shí)現(xiàn)總量匹配。這也是電力市場(chǎng)建設(shè)的難點(diǎn)所在。
電力市場(chǎng)建設(shè)是深化電力體制改革的重要內(nèi)容,而建立電力市場(chǎng)首先必須還原電力的商品屬性,其中關(guān)鍵一步,也是難度最大的一步就是電力現(xiàn)貨市場(chǎng)。同時(shí),浙江電網(wǎng)又是典型的受端電網(wǎng),外來電占比高,交直流混聯(lián)大電網(wǎng)運(yùn)行復(fù)雜。也因此,浙江電力市場(chǎng)建設(shè)必須從國(guó)情、省情、網(wǎng)情出發(fā),以“安全、經(jīng)濟(jì)、綠色”為目標(biāo),按照“先進(jìn)、穩(wěn)妥、統(tǒng)籌”的原則,科學(xué)平穩(wěn)有序推進(jìn)。
如何理解電力現(xiàn)貨市場(chǎng)——讓“馬大嫂”的買菜價(jià)格更合理
國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、國(guó)家電網(wǎng)公司和浙江省委省政府等有關(guān)方面高度關(guān)注浙江電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè),并給予大力支持,保障各項(xiàng)改革穩(wěn)步有序推進(jìn)。浙江省發(fā)改委、省能源局、省能監(jiān)辦、國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司和省能源集團(tuán)等單位通力合作,通過國(guó)際招標(biāo)引進(jìn)具有國(guó)際成熟電力市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的咨詢團(tuán)隊(duì),深化市場(chǎng)建設(shè)關(guān)鍵問題研究,結(jié)合浙江實(shí)際,大膽探索,匯聚多方智慧,初步形成了具有浙江特色的市場(chǎng)規(guī)則體系。
和一般商品一樣,電力商品也有時(shí)序價(jià)格和位置信號(hào)。好比“馬大嫂”買菜,早市的蔬菜新鮮,價(jià)格高,而休市前菜販會(huì)降價(jià)處理,不同時(shí)間段商品價(jià)格不同;如果“馬大嫂”跑出城,直接到農(nóng)場(chǎng)菜地里買菜,價(jià)格肯定又比家門口的菜市場(chǎng)便宜,只是買菜成本得算上來回路費(fèi)。
浙江電力現(xiàn)貨市場(chǎng)包括日前市場(chǎng)和實(shí)時(shí)市場(chǎng),以半小時(shí)為結(jié)算周期,發(fā)電側(cè)采用節(jié)點(diǎn)電價(jià),用戶側(cè)采用統(tǒng)一加權(quán)平均電價(jià),通過電能量市場(chǎng)與輔助服務(wù)市場(chǎng)聯(lián)合出清,保障市場(chǎng)出清最優(yōu)化。同時(shí)還設(shè)計(jì)了不同時(shí)間序列的合約市場(chǎng)品種,有效銜接現(xiàn)貨市場(chǎng),確保市場(chǎng)穩(wěn)定高效運(yùn)行。
通俗地說,在浙江電力現(xiàn)貨市場(chǎng),電力商品也像蔬菜商品一樣,在不同時(shí)間跨度、不同地理位置,會(huì)產(chǎn)生不同的價(jià)格。每隔半個(gè)小時(shí),電價(jià)會(huì)根據(jù)供需關(guān)系發(fā)生變化,也就是說每天24小時(shí)會(huì)產(chǎn)生48個(gè)不同的電價(jià)。此外,全省不同地理位置的發(fā)電廠上網(wǎng)電價(jià),也因?yàn)殡娋W(wǎng)通道擁堵程度不同而有所區(qū)分。
當(dāng)然,如果“馬大嫂”家大業(yè)大,需要購(gòu)買大量蔬菜,她就可以找不同的菜農(nóng)或菜販,通過雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)、掛牌交易等方式,按周、月、季、年,甚至多年,簽訂合約,這就是合約市場(chǎng)。同樣,她也可以按照每天實(shí)際所需蔬菜,就近去菜市場(chǎng)“補(bǔ)貨”,這就是現(xiàn)貨市場(chǎng)。而“馬大嫂”在簽訂合約時(shí)的定價(jià),必然要以現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格為評(píng)估依據(jù)。
因此,建立電力現(xiàn)貨市場(chǎng)是發(fā)現(xiàn)電力價(jià)格的需要,有助于讓電價(jià)有效反映電力供需情況,科學(xué)引導(dǎo)投資和消費(fèi),促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、降低成本,優(yōu)化資源配置。同時(shí),可以彌補(bǔ)中長(zhǎng)期交易與實(shí)際運(yùn)行之間的偏差,讓買賣雙方根據(jù)實(shí)際需求及時(shí)“補(bǔ)貨”或是“賣貨”,電力用戶可以根據(jù)實(shí)際需要和市場(chǎng)行情,實(shí)時(shí)調(diào)整購(gòu)電計(jì)劃,讓用能成本控制在最經(jīng)濟(jì)的區(qū)間。同時(shí),現(xiàn)貨市場(chǎng)比中長(zhǎng)期合約市場(chǎng)更適應(yīng)新能源出力波動(dòng)的特點(diǎn),有利于擴(kuò)大新能源消納空間。
買賣雙方交易更便捷,安全有保障
那么,市場(chǎng)主體在哪里開展現(xiàn)貨交易呢?
國(guó)家電網(wǎng)公司積極響應(yīng)電力體制改革,國(guó)網(wǎng)浙江電力勇?lián)厝危M織國(guó)內(nèi)頂尖開發(fā)團(tuán)隊(duì),歷時(shí)一年半,高質(zhì)量建設(shè)了數(shù)據(jù)統(tǒng)一、流程貫通的基于云架構(gòu)的浙江電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)。這是市場(chǎng)主體參與電力現(xiàn)貨交易的公共平臺(tái),也是市場(chǎng)運(yùn)行的關(guān)鍵要素,事關(guān)市場(chǎng)有效運(yùn)營(yíng)和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。目前,技術(shù)支持系統(tǒng)已通過多輪功能測(cè)試和全流程聯(lián)調(diào),具備模擬試運(yùn)行條件。
該系統(tǒng)平臺(tái)包括注冊(cè)申報(bào)、合約市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)、市場(chǎng)結(jié)算、信息發(fā)布等86項(xiàng)功能模塊,實(shí)現(xiàn)了主要功能的一體化平臺(tái)支撐,構(gòu)建了平臺(tái)樞紐型市場(chǎng)電費(fèi)結(jié)算體系,并優(yōu)化數(shù)據(jù)處理和相關(guān)算法,在國(guó)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)電能市場(chǎng)與輔助服務(wù)市場(chǎng)聯(lián)合出清等技術(shù),確保市場(chǎng)快速準(zhǔn)確出清、結(jié)算安全公正高效、電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。系統(tǒng)還支持市場(chǎng)靜態(tài)模擬推演和多種典型場(chǎng)景的動(dòng)態(tài)推演,為完善市場(chǎng)規(guī)則和健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系提供決策依據(jù)。
實(shí)際上,浙江在電力市場(chǎng)改革方面作了大量探索和實(shí)踐。早在2000年,浙江發(fā)電市場(chǎng)就建成投運(yùn),開啟了發(fā)電側(cè)集中競(jìng)價(jià)實(shí)踐,也為浙江電力市場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。自2015年啟動(dòng)新一輪電力體制改革以來,浙江電力體制改革在各方推動(dòng)下全面有序開展、落地見效。2016年5月,浙江電力交易中心有限公司注冊(cè)成立,電力交易業(yè)務(wù)規(guī)范開展,浙江電力直接交易規(guī)模也不斷擴(kuò)大。2019年,交易規(guī)模將達(dá)到1400億千瓦時(shí),預(yù)計(jì)可降低企業(yè)用能成本40億元。此外,售電側(cè)競(jìng)爭(zhēng)也有序放開,增量配電試點(diǎn)穩(wěn)步實(shí)施,4月,浙江首個(gè)混合所有制增量配網(wǎng)公司已在長(zhǎng)興掛牌運(yùn)營(yíng)。
當(dāng)前我國(guó)電力體制改革已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)依然面臨艱巨任務(wù)。浙江電力現(xiàn)貨交易市場(chǎng)啟動(dòng)模擬試運(yùn)行,對(duì)高質(zhì)量平穩(wěn)推進(jìn)浙江電力市場(chǎng)建設(shè),助推浙江社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,乃至對(duì)全國(guó)電力體制改革走向縱深都將帶來深遠(yuǎn)影響。根據(jù)計(jì)劃,浙江將進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)貨市場(chǎng)交易機(jī)制,逐步擴(kuò)大市場(chǎng)范圍,有序放開零售市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),豐富合約市場(chǎng)交易品種,到2022年逐步過渡到中期電力市場(chǎng),最終逐步建立面向所有電源、用戶和售電公司的成熟的電力金融市場(chǎng)體系。