Q：各地在“獲得電力”方面有哪些好的經(jīng)驗(yàn)和做法？

　　A：世行對(duì)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)價(jià)，對(duì)于每個(gè)經(jīng)濟(jì)體是選取有代表性的城市作為樣本城市，在我國(guó)選取了北京、上海兩個(gè)城市，其中北京的權(quán)重45%，上海的權(quán)重55%。

　　北京、上海兩地緊緊圍繞制約“獲得電力”便利水平明顯提升的關(guān)鍵問(wèn)題，深化改革，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓政策措施落地生根。地方政府高度重視做好跨部門(mén)協(xié)調(diào)，電網(wǎng)企業(yè)積極認(rèn)真抓好落實(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管確保實(shí)效。

　　北京、上海針對(duì)用戶外部供電線路路由規(guī)劃、施工許可等因政府審批部門(mén)多、審批時(shí)限長(zhǎng)影響接電速度的問(wèn)題，協(xié)調(diào)推進(jìn)涉及規(guī)劃路由、道路開(kāi)挖等跨部門(mén)審批事項(xiàng)，分別出臺(tái)了《關(guān)于做好涉及占掘路審批的低壓電力接入工程優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作的通知》、《上海市進(jìn)一步優(yōu)化電力接入營(yíng)商環(huán)境實(shí)施辦法（試行）》，明確了責(zé)任牽頭部門(mén)，加快了行政許可手續(xù)辦理，有效保障了壓減用電接入工程實(shí)施時(shí)間。

　　國(guó)網(wǎng)北京、上海市電力公司在國(guó)家電網(wǎng)公司的統(tǒng)一指導(dǎo)下，加強(qiáng)內(nèi)部管控，創(chuàng)新服務(wù)方式，并結(jié)合地方實(shí)際，通過(guò)改革創(chuàng)新，提升用戶“獲得電力”便利水平。

　　國(guó)網(wǎng)北京市電力公司推出小微企業(yè)“零上門(mén)、零審批、零投資”（“三零”）專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可通過(guò)手機(jī)APP、網(wǎng)站等多種渠道提出用電需求，無(wú)需往返營(yíng)業(yè)廳；電網(wǎng)公司一次性收取所有報(bào)裝資料，取消設(shè)計(jì)審查和中間檢查等審批環(huán)節(jié)；電網(wǎng)公司全額承擔(dān)低壓接電項(xiàng)目表箱及以上設(shè)備投資，企業(yè)用電接入零投資。同時(shí)，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”暢通供電通道，建立1+1服務(wù)團(tuán)隊(duì)提升用戶辦理體驗(yàn)。

　　國(guó)網(wǎng)上海市電力公司“全方位治跑”，提出“最多跑一次”、“一次也不跑”、“數(shù)據(jù)跑人不跑”、“內(nèi)跑外不跑”的“四跑”目標(biāo)，實(shí)行“一口對(duì)外、一證受理、一站服務(wù)”，向小微企業(yè)推出“辦電更省力、申請(qǐng)更省事、建設(shè)更省錢(qián)、接電更省時(shí)、用電更省心”及“供電增能力、流程增透明、協(xié)同增效率、服務(wù)增價(jià)值、管控增品質(zhì)”（“五省”、“五增”）十大改革舉措和“投資界面延伸（free）、接電時(shí)長(zhǎng)壓縮(rapid)、辦電環(huán)節(jié)壓減(easy)、供電可靠性提高(excellent)”（“FREE”）卓越供電服務(wù)，實(shí)現(xiàn)160千伏安及以下的小微企業(yè)平均接電時(shí)長(zhǎng)由145天壓縮到25天，用戶接入零投資、零保證金。

　　國(guó)家能源局派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“服務(wù)大局、監(jiān)管為民”，扎實(shí)開(kāi)展“獲得電力”監(jiān)管，確保取得實(shí)效。華東能監(jiān)局全面回訪辦電用戶，暗訪營(yíng)業(yè)廳，開(kāi)展用電“堵點(diǎn)”調(diào)查，實(shí)施“對(duì)新增用戶進(jìn)行100%調(diào)查、用戶不滿訴求100%回訪、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題100%公開(kāi)發(fā)布”（“三個(gè)百分之百”）監(jiān)管；華北能監(jiān)局注重用戶感知，將群眾反映突出、變相提高用戶接電成本等問(wèn)題作為監(jiān)管重點(diǎn)。

　　雖然世行只選取了北京、上海作為樣本城市，其實(shí)“獲得電力”工作目前全國(guó)都在推進(jìn)，各地也都有很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。比如南方電網(wǎng)公司在粵港澳大灣區(qū)覆蓋的廣州、深圳等9個(gè)珠三角城市延伸投資界面，實(shí)行新增用電報(bào)裝容量200kVA及以下客戶接電零成本，同時(shí)開(kāi)拓創(chuàng)新，試點(diǎn)橫琴模式，對(duì)工商業(yè)客戶投資界面延伸至變壓器低壓側(cè)，并協(xié)助地方政府出臺(tái)了《中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)珠海橫琴新區(qū)片區(qū)供用電規(guī)則》，助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。福建廈門(mén)市將用電報(bào)裝全面嵌入“多規(guī)合一”平臺(tái)，用電報(bào)裝與辦理工程建設(shè)許可、工程規(guī)劃許可、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)同步進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)辦電“免申請(qǐng)、免資料、免等待”。

　　Q：用電企業(yè)具體可以得到哪些便利和實(shí)惠？

　　A：目前，就“獲得電力”來(lái)說(shuō)，北京、上海等地的用戶和小微企業(yè)基本做到了“一次都不跑、最多跑一次”，辦電省心、省力、省時(shí)、省錢(qián)。據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司統(tǒng)計(jì)，北京、上海兩地從2018年2月初實(shí)施改革以來(lái)，截至2018年年底，累計(jì)完成小微企業(yè)接電2.79萬(wàn)戶，平均接電環(huán)節(jié)減少到2個(gè)、接電時(shí)間壓縮到15個(gè)工作日以內(nèi)，用戶外部接入工程減免至零投資，累計(jì)為用戶節(jié)省投資10.19億元，實(shí)現(xiàn)讓用電企業(yè)得實(shí)惠、獲便捷、享受優(yōu)質(zhì)電力服務(wù)的良好效果。