工作量陡然加大，特別是各省都有去煤、提高可再生能源比例這些任務(wù)在身，每個省份還是希望能盡量增大本省的可再生能源發(fā)電量，從省級到市縣一級主管部門恐怕都要動員起來。

當項目管理進一步下沉到市縣一級的地方政府時，每個項目如果能獲得領(lǐng)跑者項目的待遇，通過更低的土地成本、更低的并網(wǎng)成本來降低補貼強度，更有助于在競爭中勝出，所以需要地方政府同開發(fā)企業(yè)一起努力。

另外由于對并網(wǎng)時間需要做出承諾，并且電價將隨著延期而降低，所以在選擇開發(fā)企業(yè)保障并網(wǎng)時間需要地方政府高度注意。

海外市場的火爆造成目前組件供銷兩旺。在上網(wǎng)電價鎖定的前提下，開發(fā)企業(yè)對設(shè)備價格有承受上限，一旦超過，寧愿廢棄項目也不可能賠錢建設(shè)。這種情況，省級政府在制定政策時要借鑒領(lǐng)跑者的經(jīng)驗，不要強壓企業(yè)使用某種類型的組件。很多領(lǐng)跑者的設(shè)備要求很細極高，采購時間又很集中，導致市場無貨無貨或者價格極高，出現(xiàn)臨時更換設(shè)備或者延期并網(wǎng)的情況。

在當前這樣充分競爭的條件下，應允許普通組件和高效組件及各種類型組件同臺競爭，共同淘汰劣質(zhì)組件。市場監(jiān)管是設(shè)定組件質(zhì)量標準，只要組件質(zhì)量合格，應允許投資人自行選擇。如同買車，有買高檔車跑專車的，也有買普通車跑快車的，還有買二手車跑運輸?shù)摹?/p>

另外保障項目順利并網(wǎng)方面，電價一方面隨著時間推移而降低，標桿電價計劃從三季度開始每季度下降0.01元，另外延期兩個季度還不能并網(wǎng)的項目將取消指標，這種指標浪費的話，會對本省去爭取2020年指標會造成一定的影響，希望各省在這方面也加強監(jiān)督。

開發(fā)企業(yè)需關(guān)注的要點

開發(fā)企業(yè)作為上場競爭的運動員，練好內(nèi)功，也就是成本控制能力是第一位。過去部分開發(fā)企業(yè)在省里資源運作能力強，不競價的情況更有優(yōu)勢。這種優(yōu)勢在新政策下將進一步削弱，開發(fā)企業(yè)需要通過幾個方面來實現(xiàn)度電成本下降。

一，提高技術(shù)實力，包括發(fā)電設(shè)備的配置。例如多大比例的跟蹤支架，是否使用一些膜技術(shù)來降低低電成

二，提高融資能力。無論是建設(shè)期的融資還是經(jīng)營期的融資，都需要降低融資成本。很多企業(yè)認為EPC墊資建設(shè)期，那么建設(shè)期融資就不關(guān)注了，但是EPC的成本都將計入到建設(shè)成本中，因此EPC的融資成本能夠降低，也對降低整個項目成本有幫助。

三，報項目要量力而行。上文也已提到，各省會加強并網(wǎng)的監(jiān)督，現(xiàn)在國家政策未最后敲定如何懲罰報了項目而退出的企業(yè)，但對企業(yè)還是有些負面影響，所以希望企業(yè)量力而行。

四，企業(yè)在報價時應充分考慮組件供應等波動因素，注意并網(wǎng)時間。這次采購周期將比較接近，很有可能造成設(shè)備價格波動，與其強上項目，不如等待平價項目模式成熟。光伏開發(fā)暴利時代已經(jīng)結(jié)束，未來就是穩(wěn)定收益，如果平價能符合企業(yè)的收益率，還是平價項目自主性、可操作性更強一點。

鑒于目前政策仍然處于征求意見階段，對于電網(wǎng)企業(yè)和金融企業(yè)如何根據(jù)新政策調(diào)整及更多的細節(jié)，我們還在做進一步的研究，會在后面逐步為大家解讀。