近日賽迪智庫(kù)發(fā)布《2019年中國(guó)工業(yè)和信息化發(fā)展形勢(shì)展望系列報(bào)告》,其中光伏產(chǎn)業(yè)部分——2019年中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)展望原文如下:
展望2019年,隨著各相關(guān)部門貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)企業(yè)工 作座談會(huì)講話精神,產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體環(huán)境將會(huì)不斷趨好,歐盟取消價(jià)格承諾機(jī)制以及新興光 伏市場(chǎng)應(yīng)用的快速擴(kuò)大,也將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨市場(chǎng)增速放緩而衍生的拐點(diǎn)問題,可能加速行業(yè)整合。面對(duì)這樣的發(fā)展形勢(shì),光伏產(chǎn)業(yè)如何應(yīng)由于全球市場(chǎng)增速放緩而可能引發(fā)的新一輪產(chǎn)業(yè)整合?如何應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼持續(xù)拖欠帶來的沖擊?如何降低非技術(shù)成本以盡快實(shí)現(xiàn)減輕補(bǔ)貼壓力?如何避免無序競(jìng)爭(zhēng)延伸至海外市場(chǎng)?基于對(duì)上述形勢(shì)和問題的前瞻性分析,賽迪智庫(kù)提出盡快解決補(bǔ)貼資金拖欠問題、優(yōu)化光伏發(fā)電應(yīng)用政策,切實(shí)降低光伏發(fā)電“非技術(shù)”成本,加強(qiáng)國(guó)際合作和加快淘汰落后產(chǎn)能等對(duì)策建議。
經(jīng)歷了2014-2017年的高歌猛進(jìn)之后,光伏產(chǎn)業(yè)在2018年經(jīng)歷了行業(yè)低谷,531政策的急剎車使得國(guó)內(nèi)市場(chǎng)快速下滑、產(chǎn)品價(jià)格快速下降、企業(yè)盈利能力持續(xù)位于低位,行業(yè)發(fā)展熱度驟降。但是,受政策影響,行業(yè)逐步由過去的粗放式增長(zhǎng)、追求規(guī)模向精細(xì)化發(fā)展、追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變。此外,中歐光伏貿(mào)易糾紛得到妥善解決,可再生能源配額制、分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)化交易、分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理等有利于行業(yè)發(fā)展的政策也有望加快出臺(tái)實(shí)施,這些都為產(chǎn)業(yè)走出困境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。展望2019年,光伏產(chǎn)業(yè)仍將面臨復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),既有國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善所帶來的利好,又有國(guó)際市場(chǎng)針對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起的“雙反”貿(mào)易摩擦等不利因素帶來的挑戰(zhàn)。