二、西北區(qū)域各�。▍^(qū)）儲(chǔ)能需求分析

　　西北區(qū)域化石能源和風(fēng)光等自然資源豐富，發(fā)電裝機(jī)容量目前已達(dá)到最高負(fù)荷的三倍。截止2018年底，西北電網(wǎng)總裝機(jī)容量27179萬(wàn)千瓦，其中，火電裝機(jī)容量14747萬(wàn)千瓦，水電裝機(jī)容量3163萬(wàn)千瓦，風(fēng)電裝機(jī)容量5016萬(wàn)千瓦，光伏裝機(jī)容量4069萬(wàn)千瓦，可再生能源裝機(jī)容量占比接近總裝機(jī)容量的一半，占比45%。

　　由于可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量大，本地消納困難，加之電網(wǎng)的輸電容量、調(diào)峰能力和負(fù)荷需求不足，導(dǎo)致棄風(fēng)棄光嚴(yán)重。投資儲(chǔ)能系統(tǒng)可增加電網(wǎng)調(diào)峰能力、緩解輸電通道阻塞，有望成為解決西北區(qū)域新能源消納問題的重要途徑。

　�。ㄒ唬┨岣咄馑碗娏Φ恼{(diào)節(jié)能力

　　由于西北地區(qū)風(fēng)光資源豐富，未來(lái)可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量還將進(jìn)一步增長(zhǎng)，對(duì)區(qū)域外消納可再生能源的依賴性將越來(lái)越大，可以集中配建大規(guī)模儲(chǔ)能系統(tǒng)，主要包括抽水蓄能、壓縮空氣儲(chǔ)能和化學(xué)電池儲(chǔ)能，提升可再生能源出力的可控性和在電力市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

　�。ǘ�）提升火電機(jī)組的調(diào)峰能力

　　西北電網(wǎng)中的供熱機(jī)組裝機(jī)容量大，在供暖期的調(diào)峰能力受限，對(duì)電網(wǎng)調(diào)峰能力和可再生能源發(fā)電消納的影響顯著。在電廠側(cè)安裝熱水儲(chǔ)熱系統(tǒng)或電鍋爐系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)大容量?jī)?chǔ)熱，從而提升供熱期間機(jī)組的調(diào)峰能力。

　�。�三）降低斷面受阻

　　西北電網(wǎng)的覆蓋的地理范圍廣，西電東送和北電南送的距離遠(yuǎn)，在可再生能源集中接入的區(qū)域，可以配置大規(guī)模儲(chǔ)能系統(tǒng)（主要包括化學(xué)電池、儲(chǔ)熱發(fā)電和壓縮空氣儲(chǔ)能），從而減小因?yàn)閿嗝媸茏瓒�引起的棄風(fēng)棄光電量。

　　（四）提升電網(wǎng)的安全性和穩(wěn)定性

　　隨著西北可再生能源發(fā)電的進(jìn)一步發(fā)展，在線的傳統(tǒng)機(jī)組容量減小導(dǎo)致系統(tǒng)的慣性降低，可能危及電網(wǎng)的安全性和穩(wěn)定性，可配置快速響應(yīng)的儲(chǔ)能系統(tǒng)來(lái)平抑頻率的波動(dòng)，提升西北電網(wǎng)的安全穩(wěn)定性。

　�。ㄎ澹┙档碗娋W(wǎng)的峰谷差

　　在峰谷差相對(duì)較大的地區(qū)，對(duì)實(shí)施峰谷電價(jià)且電力用戶負(fù)荷峰谷差顯著的電力用戶，鼓勵(lì)由用戶或第三方投資儲(chǔ)能系統(tǒng)，進(jìn)行價(jià)格套利或參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從而降低電網(wǎng)的峰谷差。

　　三、促進(jìn)西北區(qū)域儲(chǔ)能發(fā)展的思路舉措

　�。ㄒ唬﹥�(chǔ)能在西北區(qū)域的應(yīng)用路徑分析

　　1.應(yīng)用領(lǐng)域。對(duì)儲(chǔ)能系統(tǒng)在西北電網(wǎng)中的應(yīng)用，建議主要考慮以下領(lǐng)域：增加調(diào)峰能力、降低通道受阻、提升電網(wǎng)安全和用戶能量管理。

　　2.應(yīng)用范圍。兼顧源、網(wǎng)、荷側(cè)發(fā)展。源端儲(chǔ)能包括大規(guī)模獨(dú)立儲(chǔ)能電站、在火電廠內(nèi)配置儲(chǔ)能、在新能源場(chǎng)站側(cè)配置儲(chǔ)能；網(wǎng)側(cè)配置儲(chǔ)能主要包括電網(wǎng)的電源送出端、輸送容量受限斷面和配電網(wǎng)中配置分布式儲(chǔ)能；用戶側(cè)儲(chǔ)能主要針對(duì)工商業(yè)用戶。

　　3.應(yīng)用類型�？紤]的儲(chǔ)能類型既包括大規(guī)模抽水蓄能、壓縮空氣儲(chǔ)能、大容量?jī)?chǔ)熱（冷）、太陽(yáng)能熱發(fā)電、大規(guī)模制氫、化學(xué)電池儲(chǔ)能，也包括功率型飛輪儲(chǔ)能和電磁儲(chǔ)能�；瘜W(xué)電池儲(chǔ)能的類型有多種，現(xiàn)階段主要考慮的應(yīng)用類型包括鋰電池、鉛酸（碳）電池、液流電池。

　　4.應(yīng)用階段。將不同類型儲(chǔ)能的推廣應(yīng)用分為四個(gè)階段，即“當(dāng)前”、“2019-2020年”、“2021-2025年”、“2026-2030年”。其中，抽水蓄能和化學(xué)電池儲(chǔ)能在現(xiàn)階段已開始推廣應(yīng)用；下一步可開展大規(guī)模儲(chǔ)熱和太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)的應(yīng)用推廣；在“十四五”期間，新型壓縮空氣和飛輪儲(chǔ)能的應(yīng)用有望突破；而在2025年以后，大規(guī)模制氫和電磁儲(chǔ)能有望獲得大規(guī)模應(yīng)用。

　
　　圖1 規(guī)�；瘍�(chǔ)能在西北電網(wǎng)應(yīng)用的總體路徑示意圖

　�。ǘ�） 促進(jìn)西北區(qū)域儲(chǔ)能發(fā)展的思路舉措

　　1.鼓勵(lì)新能源場(chǎng)站建設(shè)共享型儲(chǔ)能系統(tǒng)，為新能源消納提供解決方案。

　　（1）在新能源發(fā)電場(chǎng)站、輸電通道受限的區(qū)域建設(shè)大規(guī)模共享型儲(chǔ)能系統(tǒng)，可有效解決新能源消納問題。

　　（2）共享型儲(chǔ)能原則上由第三方投資或多個(gè)發(fā)電企業(yè)共同投資。

　�。�3）本著誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則，對(duì)于減少棄風(fēng)棄光帶來(lái)的收益，由新能源發(fā)電場(chǎng)站與儲(chǔ)能投資商分享，儲(chǔ)能系統(tǒng)參與電力市場(chǎng)獲得的收益由其獨(dú)享。

　 2.鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)投資儲(chǔ)能，提高電網(wǎng)輸配能力和安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　鼓勵(lì)西北各�。▍^(qū)）電網(wǎng)企業(yè)投資儲(chǔ)能，在條件允許的情況下，嘗試探索實(shí)施電網(wǎng)企業(yè)投資儲(chǔ)能的配額制，投資成本納入其輸配電業(yè)務(wù)的成本核算。在電網(wǎng)中安裝儲(chǔ)能系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)降低輸配電設(shè)備投資、提高電力系統(tǒng)靈活性、為電網(wǎng)提供輔助服務(wù)等多重價(jià)值，有利于提高電網(wǎng)的輸配電能力和電網(wǎng)安全穩(wěn)定性。

　　3.鼓勵(lì)用戶側(cè)儲(chǔ)能投資與運(yùn)行，保障各方合理權(quán)益。

　　（1）鼓勵(lì)用戶側(cè)儲(chǔ)能加大投資，靈活部署，通過自主的運(yùn)行調(diào)控實(shí)現(xiàn)削峰填谷。

　�。�2）建立用戶側(cè)儲(chǔ)能的效益與權(quán)益分配機(jī)制，切實(shí)保護(hù)用戶側(cè)儲(chǔ)能投資的合法權(quán)益�！　�

　�。�3）鼓勵(lì)用戶側(cè)儲(chǔ)能參與需求側(cè)響應(yīng)計(jì)劃，制定合理的準(zhǔn)入條件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和參與方案，提升需求側(cè)管理水平。

　�。�4）針對(duì)用戶側(cè)儲(chǔ)能參與者數(shù)量多、地點(diǎn)分散的特點(diǎn)，在設(shè)備準(zhǔn)入和安全管理等方面需要加強(qiáng)規(guī)范。

　　4.完善機(jī)制辦法，推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能參與輔助服務(wù)市場(chǎng)。

　　鼓勵(lì)獨(dú)立儲(chǔ)能參與調(diào)峰、調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)，并合理考慮儲(chǔ)能的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、運(yùn)行控制方式和補(bǔ)償方式，允許多個(gè)分布式儲(chǔ)能系統(tǒng)聚合參與輔助服務(wù)市場(chǎng)。

 
　�。�1）各省（區(qū)）在制定調(diào)峰、調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則時(shí)，應(yīng)綜合考慮獨(dú)立儲(chǔ)能系統(tǒng)參與調(diào)峰、調(diào)頻輔助服務(wù)，合理確定獨(dú)立儲(chǔ)能系統(tǒng)的準(zhǔn)入條件。（功率、容量、接入電壓等級(jí)等）。

　　（2）獨(dú)立儲(chǔ)能參與調(diào)峰、調(diào)頻市場(chǎng)時(shí)，其運(yùn)營(yíng)方負(fù)責(zé)市場(chǎng)報(bào)價(jià)、制定儲(chǔ)能充放電策略。

　�。�3）電力調(diào)度部門應(yīng)將儲(chǔ)能納入其運(yùn)行調(diào)度控制，根據(jù)儲(chǔ)能系統(tǒng)的中標(biāo)額度發(fā)送調(diào)度指令。

　　（4）獨(dú)立儲(chǔ)能參與調(diào)峰、調(diào)頻輔助服務(wù)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則，接受輔助服務(wù)市場(chǎng)的考核和獎(jiǎng)懲。

　　5.完善價(jià)格激勵(lì)措施，鼓勵(lì)儲(chǔ)能應(yīng)用和發(fā)展。

　�。�1）在儲(chǔ)能系統(tǒng)接入電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)定不斷完善的條件下，各�。▍^(qū)）應(yīng)對(duì)接入不同電壓等級(jí)和不同地點(diǎn)的儲(chǔ)能系統(tǒng)充放電價(jià)進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。

　�。�2）對(duì)儲(chǔ)能系統(tǒng)的充放電電價(jià)政策，考慮儲(chǔ)能所處的電壓等級(jí)和時(shí)段，為鼓勵(lì)接入配電網(wǎng)側(cè)的儲(chǔ)能系統(tǒng)運(yùn)行，可以采用分時(shí)（動(dòng)態(tài)）充放電價(jià)格。

　�。�3）在未來(lái)改革到位，電價(jià)信號(hào)明確的條件下，儲(chǔ)能的充放電價(jià)格應(yīng)由電力市場(chǎng)決定。