其實(shí)，在“531”新政頒布后，光伏企業(yè)傳出各種聲音，甚至部分行業(yè)內(nèi)人士開始疑慮國(guó)家對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)的定位發(fā)生了變化。

對(duì)此，國(guó)家能源局立即回應(yīng)，光伏是未來能源變革的主力軍，能源局發(fā)展中國(guó)光伏行業(yè)的決心沒有動(dòng)搖。

公開資料顯示，我國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)連續(xù)5年全球第一，累計(jì)裝機(jī)規(guī)模連續(xù)3年位居全球第一。截至2018年9月底，全國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)已達(dá)到16474萬千瓦。

國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人曾公開表示，光伏發(fā)展在取得顯著成績(jī)的同時(shí)，也遇到了一些困難和問題。截至2017年底，可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼缺口累計(jì)達(dá)到1127億元，其中光伏補(bǔ)貼缺口455億元，占比約40%，且呈逐年擴(kuò)大趨勢(shì)。隨著光伏發(fā)電的迅猛增長(zhǎng)，一些地方也出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的棄光限電問題。在國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)高速增長(zhǎng)的刺激下，光伏制造企業(yè)紛紛擴(kuò)大產(chǎn)能，光伏制造產(chǎn)能過剩問題、產(chǎn)品和電站建設(shè)質(zhì)量問題也有顯現(xiàn)。

因此，“531”新政頒布后，不少專家、學(xué)者及分析師表示，雖然短期內(nèi)光伏企業(yè)將面臨不小的挑戰(zhàn)，但在全球氣候變化、能源轉(zhuǎn)型的大背景下，發(fā)展可再生能源已成共識(shí)，為了增強(qiáng)光伏發(fā)電的競(jìng)爭(zhēng)力，盡早實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，“531”新政的頒布有助于提高行業(yè)門檻，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將不斷優(yōu)化，具有積極意義。

從三季報(bào)來看，已有企業(yè)開始順勢(shì)調(diào)整。中環(huán)股份、橫店?yáng)|磁等企業(yè)表示，通過提升工藝技術(shù)、拓寬產(chǎn)品適應(yīng)性、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等多種途徑降低生產(chǎn)成本，保持產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而提升盈利能力。

“讓光伏發(fā)電比一般市電更有價(jià)值�！辈芫�如也肯定了企業(yè)苦練內(nèi)功、加速平價(jià)上網(wǎng)的重要性。而對(duì)于第四季度預(yù)期，她表示，因應(yīng)用領(lǐng)跑者項(xiàng)目及歐、澳洲市場(chǎng)的需求，地方性補(bǔ)貼的分布式光伏以及無補(bǔ)貼項(xiàng)目等類型的需求可能遭到排擠，預(yù)估需求量不會(huì)高于第三季度。

而對(duì)于社會(huì)上“光伏+電改”的期待，有業(yè)內(nèi)人士表示，2017年以前，新能源對(duì)主網(wǎng)的影響微乎及微，但隨著用電需求的不斷增長(zhǎng)、新能源的不斷發(fā)展，以及未來（大約在2030年前后）大量煤電機(jī)組的退役，新能源將迎來更為廣闊的發(fā)展空間，電網(wǎng)的并網(wǎng)接納能力也將隨之增強(qiáng)。