2. 印度的電力結(jié)構(gòu)

2.1.煤電是現(xiàn)階段印度電力的主力能源

根據(jù)印度中央電力管理局(CEA)的數(shù)據(jù)， 2017-2018財(cái)年，印度公用事業(yè)發(fā)電75.69%的電量來自于煤電，大水電發(fā)電占比為9.68%，核電占比為2.94%，燃?xì)獍l(fā)電為3.85%，柴油發(fā)電為0.03%，清潔能源發(fā)電占比為7.81%。

截至2018年7月底，印度全國(guó)公共事業(yè)電力生產(chǎn)裝機(jī)容量約為345.49 GW。其中水電（≥25MW）裝機(jī)容量45.40 GW，核電6.78 GW，火電總計(jì)222.66GW，其他可再生能源電力（包含小于25MW的水電項(xiàng)目）裝機(jī)容量70.65 GW。風(fēng)電34.29 GW，光伏23.02 GW，生物質(zhì)8.83 GW，小水電4.49 GW。

從裝機(jī)結(jié)構(gòu)分布來看，印度清潔能源電力裝機(jī)主要集中于印度的南部，北部和西部地區(qū)，南部區(qū)域的非水電可再生能源裝機(jī)超過35 GW，成為印度非水電清潔能源應(yīng)用規(guī)模最大的區(qū)域，北部的清潔能源主要以水電為主。

根據(jù)IEA數(shù)據(jù)， 2016年印度的電力需求量為1102 TWh，約為中國(guó)的20%，而到2040年，印度的用電需求量將超過3600 TWh，印度對(duì)于電力的需求空間巨大，但印度以煤電為主的能源結(jié)構(gòu)已經(jīng)給印度帶來了嚴(yán)重的空氣污染問題。根據(jù)世界衛(wèi)生組織(WHO)發(fā)布的全球4300座城市PM2.5空氣污染數(shù)據(jù)，全球空氣污染程度最嚴(yán)重的20個(gè)城市中，14個(gè)在印度。基于目前印度的生態(tài)環(huán)境和電源情況，大力發(fā)展可再生能源是印度的最優(yōu)選擇。

2.2. 缺電人口基數(shù)較大，政府努力解決通電問題

大多數(shù)印度人在過去一直處于缺電的狀態(tài)，根據(jù)IEA的統(tǒng)計(jì)，2000年約有6億印度人口處于缺電狀態(tài)，而到了2016年仍然有約2.4億的印度人口缺電。印度總理莫迪在2014年大選期間承諾為所有的印度居民提供穩(wěn)定的電力供應(yīng)，在2015年8月15日的印度獨(dú)立日上，莫迪承諾，將在1000天內(nèi)為全印度尚未實(shí)現(xiàn)電力供應(yīng)的18452個(gè)村莊通上電。

印度政府于2017年6月發(fā)布的《印度能源政策草案》，提出在2022年全國(guó)實(shí)現(xiàn)100%供電的計(jì)劃。2018年4月28日，所有的印度村莊都實(shí)現(xiàn)通電，但是這并不意味著所有印度人民都用上了電，印度村莊通電的標(biāo)準(zhǔn)是：一個(gè)村莊只要有基本的電力設(shè)施，10%的家庭有電，學(xué)校、政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院這些公共場(chǎng)所有電，這個(gè)村莊就算是通電了。根據(jù)saubhagya的數(shù)據(jù)，截至到9月17日，印度雖然整體的電氣化率為92%，但一些邦的農(nóng)村和城市的電氣化率依然不高。