政策制度、技術(shù)標準、社會責(zé)任、商業(yè)模式將合力推動新能源后半生發(fā)展方向。
關(guān)于新能源本質(zhì)的反思,將決定其后半生走向的討論。
遠景能源副總經(jīng)理王曉宇認為,新能源本質(zhì)不是能源而是技術(shù)。與供需關(guān)系是決定傳統(tǒng)化石能源價格的本質(zhì)不同,新能源的本質(zhì)是技術(shù)決定價格,其成本在歷史上從來就沒有過波動,而是一路下降。而且“誰都不敢說可再生能源的成本下限在哪里,因為誰都無法預(yù)測技術(shù)的潛力”。
技術(shù)進步將提供充足廉價的能源,這一點毋庸置疑!禕P技術(shù)展望》預(yù)測,到2050年,每年可獲得的理論能源將達到4550億噸油當(dāng)量,相當(dāng)于預(yù)期需求量的20倍多,F(xiàn)在的問題已不是“我們能獲得足夠的能源嗎?”而是“我們想要什么樣的能源?”
另一個有益的判斷是,新能源的本質(zhì)是靈活性。泰豪科技股份有限公司首席技術(shù)官廖宇認為,新能源的本質(zhì)是靈活性。2017年6月7日,英國和德國的新能源發(fā)電占比分別達到了50%、75%。這樣的高比例,在以前被認為是無法想象的。
新能源作為技術(shù)和靈活性的本質(zhì)凸顯無疑。在此背景下,基于傳統(tǒng)化石能源的發(fā)展模式,包括后處理模式正在被打破,新能源供給從絕對短缺,到了絕對過剩、相對緊缺;新能源服務(wù)從關(guān)注種類,到關(guān)注組合、效率。這種碎片化能源系統(tǒng)的后處理,也需要一整套全新處理思路,其中的關(guān)鍵是將政策機制、技術(shù)標準、社會責(zé)任、商業(yè)模式通盤考慮,合力驅(qū)動后處理事業(yè)前行。
首先,監(jiān)管部門要超前謀劃,出臺相關(guān)政策,明確規(guī)定在一般情況下收集處理廢棄新能源設(shè)備的責(zé)任歸于生產(chǎn)者,并建立成熟的回收監(jiān)管體系。2014年初,歐盟報廢電子電氣設(shè)備(WEEE)指令將光伏組件納入其中,規(guī)定報廢的光伏組件和家用電器作為一類產(chǎn)品,當(dāng)前和歷史安裝的都要強制回收處理。
其次,研發(fā)機構(gòu)應(yīng)針對具體領(lǐng)域,推出相關(guān)標準,進而引導(dǎo)不同企業(yè)形成具有自身優(yōu)勢的核心技術(shù)。目前,我國在動力電池、晶體硅等回收領(lǐng)域已有相應(yīng)標準,風(fēng)機領(lǐng)域尚屬空白。
再次,制造企業(yè)要堅守社會責(zé)任,落實好生產(chǎn)者責(zé)任制度。研究結(jié)果表明,生產(chǎn)者責(zé)任延伸情景具有最佳的成本收益。一個可行的思路是參考廢舊家電基金補貼方式,生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品時就要將補貼金額投入基金會,再由國家相關(guān)部門審核并發(fā)給專門的回收企業(yè)。
最后,鼓勵專業(yè)后處理公司進行有益探索,以保證相關(guān)商業(yè)模式能有造血機能。在依賴規(guī)模支撐的基礎(chǔ)上,應(yīng)該鼓勵企業(yè)創(chuàng)新不同模式。比如可以參照國外NGO的模式,通過會員制,讓有能力的會員企業(yè)為有需求但沒有能力的企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)并由此獲得經(jīng)濟效益。
從前半生看,新能源的應(yīng)用在與時間賽跑,致力于逐步淘汰化石燃料,需要加快對能源效率和可再生能源的技術(shù)研發(fā)、推廣應(yīng)用投入。
在后半生,新能源設(shè)備的資源化利用也在進行一場與心靈的賽跑,需統(tǒng)籌政府、企業(yè)和用戶三方利益,發(fā)揮政策機制、技術(shù)標準、社會責(zé)任和商業(yè)模式的合力,共同推進、盡早布局,才能避免未來的尷尬。
對于新能源本質(zhì)和未來,認識已清,方向已明,路徑已定。
新能源發(fā)展,從重生輕死到生死齊一,需要思辨,更需要行動。
文章來源于《能源評論》雜志,史丹對本文亦有貢獻