當(dāng)人們?yōu)槲覈�新能源實現(xiàn)高速發(fā)展自豪的同時，也應(yīng)當(dāng)意識到必將遭遇新能源設(shè)備大規(guī)模退役的境況。

正如那首歌中唱到，“當(dāng)你老了，走不動了，爐火旁打盹，回憶青春”，步入退役期的新能源設(shè)備，恰如一個老年人，面臨的命運是：先盡可能轉(zhuǎn)場，繼續(xù)發(fā)揮余熱，終將走向徹底資源化利用的拆解，完成自身這一輪的宿命。

在實際進(jìn)行無害化處理以及資源再利用的過程中，會遇到較多的兩難問題。

一是規(guī)模問題。在目前規(guī)模尚小時，企業(yè)會因缺乏經(jīng)濟(jì)性而動力不足。未來隨著成本的降低，或?qū)⒚媾R缺乏經(jīng)濟(jì)性的尷尬。

以動力電池為例，目前從事動力電池回收梯次利用的企業(yè)大多是環(huán)保公司，無法完全依靠電池回收一項業(yè)務(wù)生存。而隨著未來電池成本降到1元/瓦時，市場完全可能購買新型電池，而不是選擇梯次利用的電池。

光伏面板、風(fēng)機(jī)同樣面臨這樣的窘境。40年前，太陽能發(fā)電每度電7美元，而今天，做的最好的光伏組件已經(jīng)可以做達(dá)7美分甚至更低，99%的成本已經(jīng)被消化掉了。風(fēng)機(jī)也早從千瓦時代，步入兆瓦時代，與發(fā)電容量增加同步，成本也在降低，被認(rèn)為是會首先實現(xiàn)平價上網(wǎng)的新能源。

二是環(huán)保問題。由于流程和處理方式的復(fù)雜性，在回收和處理的每一步流程都有二次污染的可能性。

新能源退役產(chǎn)品在最后拆解處理環(huán)節(jié)，無論是化學(xué)法，還是物理法，都要同時關(guān)注兩點，首先是無害化處理，其次才是硅、銀、鋰、鈷等基礎(chǔ)材料的回收再利用。而在業(yè)內(nèi)人士看來：“如果資源回收工廠嚴(yán)格按照環(huán)保要求，每一步都按章辦事進(jìn)行排放，那么它們的產(chǎn)品最終會比新的原材料還要貴�！�

三是運輸問題。是長距離運輸后處理還是本地消化，這也是事關(guān)經(jīng)濟(jì)性的抉擇。

即使是國際先行者——光伏領(lǐng)域的PV CYCLE，在回收中的潛在收益也常常被運輸成本和前期基礎(chǔ)設(shè)施的投資抵消掉了，這也是嚇退一些專業(yè)公司的重要原因。

我國早期建設(shè)的風(fēng)電場、光伏電站大多在三北地區(qū)的大漠深山，位置偏遠(yuǎn)，長途運輸?shù)綎|部地區(qū)進(jìn)行處理，勢必抬高企業(yè)成本。由此看來，本地化分布式回收，將會擁有更好的經(jīng)濟(jì)性和社會性。

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面對凡此種種的兩難抉擇，解決之道就是及早規(guī)劃，系統(tǒng)考慮其全生命周期成本，在生產(chǎn)建設(shè)時就從技術(shù)和成本上通盤考慮退出的問題。否則，如果只是關(guān)注制造、建設(shè)期的成本造價，當(dāng)新能源設(shè)備步入退役周期時，再疊加退役成本，將會成為企業(yè)無法承受之重。以海上風(fēng)電為例，根據(jù)DNV GL船級社的測算，海上風(fēng)機(jī)機(jī)組退役成本約為20萬～50萬歐元/兆瓦，相當(dāng)于當(dāng)前海上風(fēng)電安裝成本的60%～70%。

實際上，國外已有相關(guān)經(jīng)驗可資借鑒。歐洲的海上風(fēng)電示范項目，在建造之初就將退役成本納入可行性報告。法國在光伏面板生產(chǎn)時，就曾在制造領(lǐng)域做過嘗試，用真空取代粘合的組件封裝技術(shù)，以實現(xiàn)100%回收。

三方考問

新能源設(shè)備退役后的處理問題，考問的不僅僅是公眾意識，更事關(guān)業(yè)界良心和政府的服務(wù)能力。

對新能源的發(fā)展以及后處理，公眾關(guān)注最多的是技術(shù)成熟度和環(huán)保問題。常見的問題包括：制造的能耗與產(chǎn)出的關(guān)系？運行本身是否清潔，對于環(huán)境的影響幾何？

比如四氯化硅之于光伏，光伏發(fā)展也因此一度被解讀為“污染避難所”，“清潔他人，污染自己”。

在理想主義者看來，要實現(xiàn)真正意義上的新能源環(huán)保，必須是全產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)保，只有把每一個環(huán)節(jié)都做到位，才能真正實現(xiàn)清潔低碳的初衷。

基于此，無論是出于把好事做好，還是鞭打快牛，做好后半生的處置，雖有求全責(zé)備的嫌隙，但推動這項工作義不容辭。

對企業(yè)而言，需要明白的是，新能源后半生的事業(yè)，重在強(qiáng)調(diào)企業(yè)社會責(zé)任：防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然資源，至于提升資源綜合利用效率、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場化運行，只是衍生品，從這個角度看，需要做到不忘初心、不忘來路。

僅以風(fēng)電為例，簡單停運的退役風(fēng)機(jī)，會發(fā)生安全事故；簡單掩埋和焚燒，又會滋生環(huán)境問題。因此在關(guān)注后半生出路的同時，更要預(yù)防民間游擊隊等非正規(guī)渠道的利益誘惑，要謹(jǐn)防那些打著環(huán)保的旗號，從事污染、欺騙行徑的行為。再比如回收光伏面板，安裝到落后地區(qū)，輕則影響發(fā)電效率，重則引發(fā)安全事故；又比如，非法機(jī)構(gòu)不按國家標(biāo)準(zhǔn)收購拆解電池，會對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。

對于政府部門而言，加強(qiáng)監(jiān)管自是責(zé)無旁貸，對相關(guān)事務(wù)也應(yīng)該不斷提升服務(wù)能力。以風(fēng)機(jī)以大代小為例，讓企業(yè)最為頭疼的，除了零部件的匹配問題，就是替換時面臨的復(fù)雜審批手續(xù)。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，要重新按照履行發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運營的條件、程序并執(zhí)行有關(guān)結(jié)算的規(guī)定。“這完全是走一遍新上項目的流程，還不如直接去開發(fā)一處新的風(fēng)電場簡單。”有企業(yè)人士表示，他們的建議是，針對那些退役后升級改造的風(fēng)電機(jī)組，相關(guān)部門應(yīng)該給予簡便快捷的手續(xù)。