加快實(shí)施3項(xiàng)降價(jià)措施和落實(shí)清理轉(zhuǎn)供電加價(jià)等政策

雖然降價(jià)越來越難，但是新出臺的和醞釀推出的電力降成本措施還真不少。“今年還要從政府基金、電網(wǎng)、用電各個(gè)環(huán)節(jié)繼續(xù)‘摳’，加快實(shí)施3項(xiàng)降價(jià)措施，還要繼續(xù)進(jìn)行制度性優(yōu)化。”國家發(fā)改委價(jià)格司電力處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

第一項(xiàng)措施是從今年7月1日起，電力附加中的國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)，在去年已經(jīng)降低25%的基礎(chǔ)上，再統(tǒng)一降低25%。

第二項(xiàng)措施是降低跨省區(qū)輸電價(jià)格，擴(kuò)大跨省區(qū)電力交易規(guī)模，進(jìn)一步降低相關(guān)省份電價(jià)水平。“今年初，我們核減了5大區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格，復(fù)核了寧東直流等5項(xiàng)輸電工程輸電價(jià)格，近期還將核減19條輸電工程輸電價(jià)格。通過降低輸電價(jià)格，進(jìn)一步提高西部、東北清潔能源在中東部的競爭力，擴(kuò)大跨省區(qū)電力交易規(guī)模。西部、東北便宜的清潔能源送到中東部后，可以降低這些省份一般工商業(yè)電價(jià)�！眹�家發(fā)改委價(jià)格司電力處有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋。

第三項(xiàng)措施是督促自備電廠公平負(fù)擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。在電力供應(yīng)緊張時(shí)期，我國建設(shè)了一批自備電廠，由于這些自備電廠用戶不承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，所以用電成本較低。隨著我國電力市場化改革推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)公平競爭，需要這些自備電廠公平負(fù)擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，從而騰出電價(jià)用于降低一般工商業(yè)電價(jià)。

在電網(wǎng)環(huán)節(jié)，兩項(xiàng)優(yōu)化制度降成本的政策已經(jīng)出臺。一個(gè)是提高兩部制電價(jià)的靈活性。兩部制電價(jià)由按固定費(fèi)用繳納的需量（容量）電價(jià)和按實(shí)際用電度數(shù)繳納的電度電價(jià)組成。此前，用戶用電負(fù)荷較小時(shí)，也要按照變壓器容量或者合同最大需量繳納固定費(fèi)用，而完善制度后，電力用戶可以按實(shí)際最大需量繳納該項(xiàng)費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)用多少、繳多少。另一個(gè)是逐步實(shí)現(xiàn)符合變壓器容量要求的一般工商業(yè)用電選擇執(zhí)行大工業(yè)兩部制電價(jià)�！按蠊�業(yè)電價(jià)平均是6毛多，一般工商業(yè)電價(jià)7毛多，讓用電負(fù)荷穩(wěn)定的大型商業(yè)企業(yè)選擇執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)，每度電還可以降低八九分�！眹�家發(fā)改委價(jià)格司電力處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年降電價(jià)的重點(diǎn)對象是一般工商業(yè)，現(xiàn)在不少商業(yè)企業(yè)用電量并不低于工業(yè)企業(yè)，比如搞云計(jì)算的商業(yè)企業(yè)，用電量就十分可觀，用電負(fù)荷也比較穩(wěn)定，執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)能降低不少成本。

今年，還要著重從用電側(cè)“摳”降價(jià)空間。重點(diǎn)措施是清理規(guī)范商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等經(jīng)營者向轉(zhuǎn)供電用戶在國家規(guī)定銷售電價(jià)之外收取的各類加價(jià)。為啥夏天商場空調(diào)開得那么低，有的時(shí)候簡直凍人呢？國家發(fā)改委價(jià)格司電力處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這種現(xiàn)象很可能是“轉(zhuǎn)供電亂加價(jià)”在作祟。商場為了吸引客流，將空調(diào)開得過分“冬暖夏涼”，而之所以不考慮用電成本是因?yàn)槟軐㈦娰M(fèi)加價(jià)后轉(zhuǎn)嫁給商場里的各個(gè)商戶，這樣一轉(zhuǎn)嫁，有的商戶電費(fèi)一度高達(dá)一元多�！扒謇磙D(zhuǎn)供電費(fèi)用能夠降低一些商業(yè)企業(yè)的電力成本，也有利于促使商業(yè)綜合體和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等經(jīng)營者節(jié)約用電�！眹�家發(fā)改委價(jià)格司電力處有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

“中國是一個(gè)資源能源短缺的國家，節(jié)約資源能源，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展是必由之路。我們要不斷挖掘整個(gè)電力系統(tǒng)降成本的潛力，也要高度重視用電側(cè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過提高高能耗高污染用戶的用電成本，降低一般工商業(yè)、小微企業(yè)用電成本，從而優(yōu)化電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變用電方式，提高用電效率�！眹�家發(fā)改委價(jià)格司電力處有關(guān)負(fù)責(zé)人說。