在補貼減少的同時裝機量也受到限制，帶來的影響將傳導至整條光伏產(chǎn)業(yè)鏈，使上下游企業(yè)都感到壓力。

有業(yè)內(nèi)人士指出，光伏行業(yè)目前處于組件產(chǎn)能過剩、價格戰(zhàn)激烈的狀態(tài)，而光伏新政將使行業(yè)面臨產(chǎn)能閑置壓力，在解決部分光伏發(fā)電棄光及補貼持續(xù)擴大問題的同時，也會讓部分企業(yè)面臨困境。

王斯成稱，“5·31”新政若真執(zhí)行，光伏制造業(yè)將會有56%的產(chǎn)能閑置，對光伏產(chǎn)業(yè)是非常大的沖擊。對此，光伏專委會發(fā)文回應(yīng)稱，將連同光伏行業(yè)協(xié)會，匯總意見，向三部門反映意見，提出建議。光伏行業(yè)協(xié)會也稱，目前在積極落實各方面的工作，已經(jīng)發(fā)出調(diào)研和意見征集通知。

實際上，光伏補貼主要在于標桿上網(wǎng)電價，資金補貼給電站運營企業(yè)，因此受補貼下降直接影響的應(yīng)是電站運營企業(yè)，但由于整條光伏產(chǎn)業(yè)鏈需靠下游電站運營企業(yè)拉動，因此在“降補貼+限制規(guī)�！彪p重壓力下，整條產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)都將受到影響。

上述業(yè)內(nèi)人士表示，目前電站運營企業(yè)中既有大的國家發(fā)電集團也有民營企業(yè)，分布式發(fā)電站還包括個體戶。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，2017年，A股部分光伏企業(yè)雖收到相關(guān)補貼，但金額占其總收入的份額并不大。

通威股份（600438，SH）2017年年報顯示，公司2017年取得營收260.9億元，取得凈利為20.12億元，其應(yīng)收賬款中，包含電價補貼約1.77億元；東方日升（300118，SZ）2017年年報顯示，公司2017年取得營收114.5億元，取得凈利為6.5億元，根據(jù)其披露的計入其他收益的政府補助，來自寧波、嘉興等地的光伏發(fā)電市級補貼約為434萬元。

對于補貼新政，國家能源局發(fā)布的解讀文件指出了受限原委。國家能源局表示，這幾年普通光伏電站發(fā)展很快，部分地方出現(xiàn)棄光問題，這既是緩解消納問題，也是為先進技術(shù)、高質(zhì)量光伏發(fā)電項目留下發(fā)展空間。此外，近兩年分布式光伏一直保持迅猛增長的發(fā)展勢頭，部分地區(qū)呈現(xiàn)出發(fā)展過快，與電網(wǎng)不協(xié)調(diào)等問題。