需求側(cè)響應(yīng)的主要作用在于形成波動(dòng)更小的更平坦的價(jià)格曲線,然后才是形成更低的批發(fā)價(jià)格。批發(fā)價(jià)格會(huì)更具可預(yù)測(cè)性,合同價(jià)格更容易確定,所有參與者的風(fēng)險(xiǎn)都得以下降從而使得市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)更有效。
引入實(shí)時(shí)電價(jià)并不是發(fā)達(dá)電力市場(chǎng)條件下的專利,事實(shí)上,只要形成了能大致反映系統(tǒng)邊際成本的競(jìng)價(jià)市場(chǎng),哪怕是個(gè)模擬市場(chǎng),就可以引入實(shí)時(shí)電價(jià)。在現(xiàn)有的短期競(jìng)價(jià)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)或要求有條件裝設(shè)分時(shí)表計(jì)的用戶參加實(shí)時(shí)電價(jià)用戶群,通過互聯(lián)網(wǎng)等途徑向他們傳遞競(jìng)價(jià)市場(chǎng)的價(jià)格信號(hào),作為他們的參考電價(jià)。而他們的實(shí)際結(jié)算電價(jià)將基于電網(wǎng)公司實(shí)際的外購平均電價(jià)進(jìn)行等比例調(diào)整。如某月某電網(wǎng)公司的加權(quán)平均外購電(包括合同購電和平衡市場(chǎng)購電)價(jià)為500元/MWh,而該電網(wǎng)公司的實(shí)時(shí)電價(jià)用戶群的平均參考電價(jià)為400元/MWh,則他們的實(shí)際月末結(jié)算電價(jià)將在原參考實(shí)時(shí)電價(jià)的基礎(chǔ)上全部下浮20%。輸配電費(fèi)和功率因數(shù)調(diào)整的處理方法可參照現(xiàn)行的大用戶直購電管理辦法,輔助服務(wù)計(jì)入輸配電費(fèi)用。也就是說,電網(wǎng)公司實(shí)際上成為用戶群的購電代理,真實(shí)地傳遞外購電成本。電網(wǎng)公司仍然有強(qiáng)烈的激勵(lì)去尋求最低的合同電價(jià)和平衡電價(jià),因?yàn)檫有廣大的普通用戶,他們的電價(jià)受管制且調(diào)整不可能太頻繁。
在電力深化改革及市場(chǎng)培育的過程中,逐步引入現(xiàn)貨市場(chǎng)并完善實(shí)時(shí)電價(jià)的同時(shí),需求響應(yīng)與價(jià)格杠桿是齊頭并進(jìn)的兩個(gè)抓手。
(一)峰谷電價(jià)在有效地調(diào)節(jié)用電峰谷差方面取得了十分顯著的社會(huì)效益,但是各地電網(wǎng)的峰谷差卻繼續(xù)在拉大,最大負(fù)荷依然在持續(xù)攀升,這是由于各地電網(wǎng)雖然實(shí)行了峰谷電價(jià),但其現(xiàn)行的峰谷電價(jià)比不盡合理,合理的價(jià)格比應(yīng)該同時(shí)滿足調(diào)峰的目的和經(jīng)濟(jì)效益的約束。在國外,峰谷電價(jià)比一般達(dá)到5~8倍,甚至最高的達(dá)到9~10倍,而我國僅2~3倍。這就很難激勵(lì)電力用戶改變其用電方式實(shí)現(xiàn)移峰填谷。
(二)“十三五”時(shí)期,中國的機(jī)組容量比較寬松富余,開發(fā)電力需求響應(yīng)資源是為了完善市場(chǎng)機(jī)制。隨著電動(dòng)汽車及其充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的快速建設(shè)、蓄電池技術(shù)的日漸成熟、分布式發(fā)電的發(fā)展和能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè),如果實(shí)施合理的價(jià)格或激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)電力用戶在低谷時(shí)期多用電,這將是電力需求響應(yīng)的一種重要應(yīng)用情形。例如,大規(guī)模電動(dòng)汽車的隨機(jī)性接入、退出將給電網(wǎng)帶來一定的沖擊。但電動(dòng)汽車的有序充放電可以作為一種靈活的需求響應(yīng)資源,來彌補(bǔ)大規(guī)模可再生能源發(fā)電的間歇性和不確定性。一方面可以鼓勵(lì)電動(dòng)汽車用戶自主選擇或集中在電價(jià)較為低廉的平峰或低谷時(shí)段進(jìn)行充電;另一方面,鼓勵(lì)電動(dòng)汽車充電站作為直接可控負(fù)荷,根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行充放電。
厘清電價(jià)機(jī)制,通過價(jià)格倒逼電力體制改革也是本輪電輪的核心目標(biāo)。動(dòng)態(tài)價(jià)格機(jī)制向時(shí)實(shí)時(shí)電價(jià)根本目標(biāo)就是將生產(chǎn)成本及市場(chǎng)批發(fā)的價(jià)格信號(hào)傳遞給終端消費(fèi)者,從而使得資源配置更為有效,同時(shí)體現(xiàn)出需求響應(yīng)的“系統(tǒng)價(jià)值”。