太陽能發(fā)電網(wǎng):“2018年,光伏發(fā)電雖然面臨補貼下調(diào)的壓力,但行業(yè)自身正趨于高效化,非光伏成本也有望取得下降。此外,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的實行將讓市場趨于成熟。預(yù)計2018年分布式光伏仍將保持快速增長!比珖舜蟠、晶科能源CEO陳康平談及光伏行業(yè)發(fā)展趨勢時頗為樂觀。
盡管如此,發(fā)展迅速的光伏行業(yè)仍面臨諸多問題。由此,加大光伏扶貧支持力度、提高“領(lǐng)跑者”計劃技術(shù)門檻、上調(diào)可再生能源電價附加征收標(biāo)準(zhǔn)、減免光伏行業(yè)稅費等問題成為光伏行業(yè)兩會代表關(guān)注焦點。
加大光伏補貼力度、提高“領(lǐng)跑者“計劃技術(shù)門檻
根據(jù)國家能源局研究制定的《2018年能源工作指導(dǎo)意見》,今年將大力實施光伏扶貧三年行動計劃,繼續(xù)推進村級和集中式光伏扶貧電站建設(shè),計劃新建2000多個村級電站,總裝機約30萬千瓦。
而隨著光伏扶貧的縱深發(fā)展,對此一直保持關(guān)注的陳康平認為看待光伏扶貧需要一些新的角度。
“目前光伏扶貧的相關(guān)政策已經(jīng)非常明確,但在實施過程中需要進一步解決一些薄弱環(huán)節(jié),比如說現(xiàn)在部分偏僻山區(qū)的電力設(shè)施還不夠完善,設(shè)施落后、容量不足,因此需要提前規(guī)劃做布局!标惪灯奖硎尽
陳康平建議:對光伏扶貧工作,在政策、資金等方面應(yīng)給予更大的支持力度,盡快將已投運的村級光伏扶貧電站納入新能源補貼目錄,使光伏扶貧產(chǎn)業(yè)盡早產(chǎn)生扶貧收益。
“光伏領(lǐng)跑者計劃”是國家能源局從2015年開始,每年實行的光伏扶持專項計劃!邦I(lǐng)跑者”計劃通過建設(shè)先進技術(shù)光伏發(fā)電示范基地、新技術(shù)應(yīng)用示范工程等方式實施,企業(yè)通過市場機制選擇達到“領(lǐng)跑者”先進技術(shù)指標(biāo)的產(chǎn)品。“光伏領(lǐng)跑者計劃”到目前已經(jīng)實施了3年,已組織開展了兩期共9個領(lǐng)跑基地建設(shè),總規(guī)模650萬千瓦。
盡管“光伏領(lǐng)跑者計劃”對光伏領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)起到一定的推動作用,但陳康平認為,還應(yīng)加強新技術(shù)在光伏應(yīng)用端的支持力度,對“應(yīng)用領(lǐng)跑者”項目,增加技術(shù)評分占比,進一步增強技術(shù)打分的梯度和技術(shù)難度;并側(cè)重考慮以實際發(fā)電效果作為項目評價依據(jù),合理地鼓勵“先進技術(shù)先應(yīng)用”。
晶科能源副總裁錢晶也對第一財經(jīng)等媒體表示,無論是對電站投資人還是銀行,實際發(fā)電量是“真金白銀”,是最核心的考量因素。