浙江民間投資回暖顯著的背后,尤其是制造業(yè)的提升,是民營企業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心回升。在制造業(yè)民間投資結(jié)構(gòu)中,新經(jīng)濟(jì)、新能源的比重不斷提高,而傳統(tǒng)高耗能行業(yè)投資增速不斷下降,民間投資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
民間投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化
盡管增速飛快,但新能源產(chǎn)業(yè)、新能源汽車等行業(yè)在整個浙江民間投資中的占比相對還是較低。從總量占比來看,裝備制造還是浙江民間投資的大頭。
從投資結(jié)構(gòu)來看,上半年全省重大基礎(chǔ)設(shè)施項目投資同比增長22.4%,重大產(chǎn)業(yè)項目投資同比增長20.8%。對照以往發(fā)現(xiàn),重大產(chǎn)業(yè)類項目明顯增加,投資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。
制造業(yè)向來是浙江民間投資的重點。今年上半年,制造業(yè)民間投資也出現(xiàn)了一定程度的回暖,占全部制造業(yè)投資的比重為84.7%。
這與工業(yè)品價格持續(xù)回升,行業(yè)景氣程度改善有關(guān)。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年浙江工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI)上漲4.4%,這一指標(biāo)也是自2012年開始連續(xù)6年負(fù)增長后,增速首次由負(fù)轉(zhuǎn)正。
不過,浙江上半年固定資產(chǎn)投資、制造業(yè)投資和工業(yè)投資的整體數(shù)據(jù)都出現(xiàn)了不同程度的回落。
潘毅剛指出,雖然制造業(yè)投資的增長幅度較小,但民間投資的結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。除了新經(jīng)濟(jì)比重的不斷提高,參與大項目投資的大中型民營企業(yè)、上市民營企業(yè)的支撐作用在顯現(xiàn)。
浙江省統(tǒng)計局相關(guān)資料顯示,除了一個領(lǐng)域沒有民間資金進(jìn)入以外,目前其他所有投資領(lǐng)域都有浙江民間資本進(jìn)入。尤其是浙江民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè)的速度非常快,上半年同比增長28.9%;比重也有所提高,占到10.3%。
這一方面和政策放開有關(guān),2016年9月,浙江省發(fā)改委發(fā)布2016年第一批政府和社會資本合作(PPP)項目庫,方便民間資本對接項目。2016年年底,浙江推動“最多跑一次”改革,提高項目審批速度。
另外,和一些項目的開工有關(guān)。2016年12月,杭紹臺城際鐵路先行段正式開工建設(shè);2017年3月9日,杭溫高速鐵路正式開工建設(shè)。兩個項目按PPP模式運(yùn)作,總投資分別為448.9億、390.1億,一旦引入民間資本,立刻反映到數(shù)據(jù)上。
而且,現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)僅反映民間投資在固定資產(chǎn)上的投入,不能刻畫民間投資的全貌,“例如杭州濱江高新區(qū)的固定投資負(fù)增長,但GDP增長是兩位數(shù)。事實上,高新區(qū)民營企業(yè)對人才、專利和研發(fā)的軟性投入是帶動GDP增長的主要因素,但難以納入統(tǒng)計!
當(dāng)然,目前民間投資面臨的重點難點問題,在浙江乃至全國依然普遍存在。上述的新能源企業(yè)均提出,民資進(jìn)入這一領(lǐng)域面臨技術(shù)、資金以及政府資源等多方面的門檻。
以資金門檻為例,姜丞指出作為實業(yè)的新能源行業(yè)涉及工程、制造,資金需求量較大,門檻較高,這時融資就顯得尤為必要。而且高新科技產(chǎn)品存在研發(fā)時間,回報周期相對較長,企業(yè)必須保證過程中資金鏈的持續(xù)完整,而之后的退出成本又很高,會導(dǎo)致僵而不死。
天能集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示浙江民營經(jīng)濟(jì)本身具有活力,但目前整體回暖基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,有些行業(yè)產(chǎn)能過剩還很嚴(yán)重。
浙江的情況也反映了全國民間投資的形勢,日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議中明確了進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力的措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
客觀地說,在培育新經(jīng)濟(jì)、新動能的過程中,民營企業(yè)很多時候扮演的是一個先行者的角色,敏銳地察覺大方向,緊接著在高效率的市場經(jīng)濟(jì)中迅速反應(yīng),必然面臨很多未知的風(fēng)險。