全國綠色電力證書(簡稱“綠證”)自愿認(rèn)購交易正式啟動(dòng)已1月有余。截至記者發(fā)稿,在綠證自愿認(rèn)購平臺(tái)上,明陽智慧能源以購買7100個(gè)綠證位列榮譽(yù)榜第一,江森控股以1000個(gè)綠證購買量位列其后。截至7月31日,綠證自愿認(rèn)購量為6833個(gè),其中企業(yè)認(rèn)購量約占75%,所含電力約占2016年風(fēng)光發(fā)電總量的0.002%。
有利促進(jìn)清潔能源轉(zhuǎn)型
推行綠證是一個(gè)漫長的過程,在自愿階段,我國的綠證價(jià)格考慮以市場定價(jià)為基礎(chǔ),但不高于相應(yīng)的國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。主要是營造一個(gè)穩(wěn)定的可再生能源市場策略,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼的平穩(wěn)退出。
根據(jù)可再生能源電價(jià)改革研究報(bào)告(2017年3月)數(shù)據(jù),2017年補(bǔ)貼資金需求為1076億元,而補(bǔ)貼規(guī)模只有719億元,當(dāng)年差額為357億元,累計(jì)差額達(dá)到851億元。前國家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所原研究員王斯成認(rèn)為:“2017年開始清算前6批上目錄的項(xiàng)目欠款,即使全部清算,也才能清算到2015年2月以前并網(wǎng)的RE項(xiàng)目!
這意味著,企業(yè)如果選擇出售綠證,拿到的錢必然低于應(yīng)獲得的補(bǔ)貼金額,但是相對(duì)于補(bǔ)貼缺口極大的補(bǔ)貼,顯然綠證是一種更加“靠譜”的選擇。但是,綠證的自愿認(rèn)購階段不是為了解決補(bǔ)貼問題的,更多是為了讓政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人更好認(rèn)識(shí)綠電。
彭博新能源財(cái)經(jīng)分析,預(yù)計(jì)在2018年后服役的所有項(xiàng)目均需強(qiáng)制性采用“綠證”交易機(jī)制,不再使用之前的“固定電價(jià)補(bǔ)貼”。但在優(yōu)化項(xiàng)目現(xiàn)金流方面,與以往補(bǔ)貼延遲發(fā)放長達(dá)3年的“補(bǔ)貼”機(jī)制相比,項(xiàng)目選擇按月支付的“綠證”交易機(jī)制,預(yù)計(jì)僅能將凈現(xiàn)值狀況優(yōu)化6%。
“現(xiàn)在是自愿認(rèn)購綠證階段,效果還有限!蓖跛钩烧J(rèn)為,“如果2018年實(shí)行強(qiáng)制配額,則將大大加速我國能源轉(zhuǎn)型的步伐,而且能夠籌集到足夠的資金來支持可再生能源發(fā)展!G色證書制度+強(qiáng)制配額’將會(huì)有效解決補(bǔ)貼資金不足和補(bǔ)貼拖欠的問題,促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型!
作者:董欣 來源:中國能源報(bào)
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