光伏扶貧：國家電網為貧困村送去“陽光存折”
“我恨不得找個繩子把太陽栓起來，讓它永不落山！”望著閃閃發(fā)光的村級光伏電站，湖北宜昌市長陽土家族自治縣合子坳村村民劉澤金喜笑顏開。
從2016年開始，國家電網公司實施具有行業(yè)特色的三年“國網陽光扶貧行動”，在定點扶貧的湖北、青海兩省五縣區(qū)投入約7.27億元建設光伏電站，助力群眾脫貧致富，并在光伏電站的工
“我恨不得找個繩子把太陽栓起來，讓它永不落山！”望著閃閃發(fā)光的村級光伏電站，湖北宜昌市長陽土家族自治縣合子坳村村民劉澤金喜笑顏開。從2016年開始，國家電網公司實施具有行業(yè)特色的三年“國網陽光扶貧行動”，在定點扶貧的湖北、青海兩省五縣區(qū)投入約7.27億元建設光伏電站，助力群眾脫貧致富，并在光伏電站的工程建設、資產移交、管理運維及收益分配模式上先試先行，走出了一條央企開展精準扶貧的新路子。
精準施策 實施國網陽光扶貧行動
自1995年起，原電力部（國家電網公司）就開始對三峽庫區(qū)的湖北省秭歸、長陽、巴東縣、神農架林區(qū)和青海省瑪多縣實施定點幫扶。20多年來，從通 電、通水、通路等基礎設施扶貧，到送醫(yī)、送學、送培訓等智力幫扶，國家電網公司累計投入定點扶貧資金1.94億元，實施扶貧項目421個。
國務院扶貧辦、國家能源局多次下發(fā)指導意見，將光伏扶貧列為精準扶貧十大工程之一，提出在2020年之前，在16個省的471個縣的約3.5萬個建檔立卡貧困村，以整村推進的方式，保障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶（包括殘疾人）每年每戶增加收入3000元以上。
國家電網公司董事長、黨組書記舒印彪介紹，為落實中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，“十三五”期間，決定實施“國網陽光扶貧”行動：用三年時間實施三大工程，即投資212.7億元，實施村村通動力電工程（實現7.8萬個自然村通動力電，其中建檔立卡貧困村3.3萬個）；投資32億元，完成國家光伏扶貧項目接網工程；投資約7.27億元，完成湖北、青海兩省五縣區(qū)定點光伏扶貧工程。
2016年，國家電網公司在湖北、青海兩省五縣區(qū)采取投資建設運營光伏扶貧電站的模式，投入2.7億元建設了七座總容量2.98萬千瓦集中式光伏扶貧電站。
“前一段發(fā)放了去年的發(fā)電收益資金，不到半年我家就領到了1245元。今后的日子更有奔頭了�！爆敹嗫h瑪拉驛村貧困群眾肉賽說。
在國家電網公司定點扶貧的五縣區(qū)中，青海和湖北的自然環(huán)境差異巨大。除光照條件外，湖北三縣一區(qū)均為山區(qū)，土地資源匱乏，占地面積小的村級電站便成了湖北三縣一區(qū)的首選。
為此，2017年初，國家電網公司決定采取捐建村級光伏電站的模式繼續(xù)實施光伏扶貧工程，全額出資4.57億元，在湖北三縣一區(qū)236個建檔立卡貧困村，每村建設200千瓦光伏扶貧電站，投運后捐贈給村集體，幫助3.2萬戶、9.7萬名建檔立卡貧困人口脫貧。
國家電網在村級電站建設過程中，實現236個建檔立卡貧困村全覆蓋，扶貧對象精準到人，電站收益長期穩(wěn)定，貫徹了“全準穩(wěn)”的扶貧思路。據測算，計入地方政府0.25元/千瓦時的電價補貼后，每個200千瓦村級電站每年產生可用于扶貧的收益19萬元左右。
“作為國家地質公園，我們有樹不能砍，有藥不能采，有礦不能開，有魚不能捕，農業(yè)種植和養(yǎng)殖風險又大，農民守著金山銀山但脫貧致富的路徑卻非常有限�！鄙褶r架林區(qū)副區(qū)長沈紹平認為，村級光伏扶貧電站相當于給貧困村送來了一個收益固定的生態(tài)存折，讓村集體有了為村民辦實事、發(fā)展其他產業(yè)的能力，有利于增強村級組織的凝聚力和解決林區(qū)保護與發(fā)展的難題。
國家電網公司董事長、黨組書記舒印彪介紹，為落實中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，“十三五”期間，決定實施“國網陽光扶貧”行動：用三年時間實施三大工程，即投資212.7億元，實施村村通動力電工程（實現7.8萬個自然村通動力電，其中建檔立卡貧困村3.3萬個）；投資32億元，完成國家光伏扶貧項目接網工程；投資約7.27億元，完成湖北、青海兩省五縣區(qū)定點光伏扶貧工程。
2016年，國家電網公司在湖北、青海兩省五縣區(qū)采取投資建設運營光伏扶貧電站的模式，投入2.7億元建設了七座總容量2.98萬千瓦集中式光伏扶貧電站。
“前一段發(fā)放了去年的發(fā)電收益資金，不到半年我家就領到了1245元。今后的日子更有奔頭了�！爆敹嗫h瑪拉驛村貧困群眾肉賽說。
在國家電網公司定點扶貧的五縣區(qū)中，青海和湖北的自然環(huán)境差異巨大。除光照條件外，湖北三縣一區(qū)均為山區(qū)，土地資源匱乏，占地面積小的村級電站便成了湖北三縣一區(qū)的首選。
為此，2017年初，國家電網公司決定采取捐建村級光伏電站的模式繼續(xù)實施光伏扶貧工程，全額出資4.57億元，在湖北三縣一區(qū)236個建檔立卡貧困村，每村建設200千瓦光伏扶貧電站，投運后捐贈給村集體，幫助3.2萬戶、9.7萬名建檔立卡貧困人口脫貧。
國家電網在村級電站建設過程中，實現236個建檔立卡貧困村全覆蓋，扶貧對象精準到人，電站收益長期穩(wěn)定，貫徹了“全準穩(wěn)”的扶貧思路。據測算，計入地方政府0.25元/千瓦時的電價補貼后，每個200千瓦村級電站每年產生可用于扶貧的收益19萬元左右。
“作為國家地質公園，我們有樹不能砍，有藥不能采，有礦不能開，有魚不能捕，農業(yè)種植和養(yǎng)殖風險又大，農民守著金山銀山但脫貧致富的路徑卻非常有限�！鄙褶r架林區(qū)副區(qū)長沈紹平認為，村級光伏扶貧電站相當于給貧困村送來了一個收益固定的生態(tài)存折，讓村集體有了為村民辦實事、發(fā)展其他產業(yè)的能力，有利于增強村級組織的凝聚力和解決林區(qū)保護與發(fā)展的難題。
精益求精 建設優(yōu)質環(huán)保標桿工程
今年3月8日，湖北三縣一區(qū)村級光伏電站建設啟動。
國家電網公司堅持政企協同，湖北省政府相關部門迅速落實光伏電站指標計劃和項目備案，各級政府和村民上下同心，超常規(guī)推進項目選址和工程前期工作。廣大工程建設人員克服山高路遠、自然條件惡劣等困難，譜寫了一曲蕩氣回腸、撼人心魄的奉獻之歌。
如何做到“提進度、保質量”兩不誤？許繼電氣股份有限公司神農架光伏電站項目經理卞正鋒介紹說，項目全部按照全國光伏扶貧的標桿工程標準來建設，通過差異化設計和標準化建設、精益化運維可以保障電站25年以上使用壽命。
“在神農架林區(qū)的17座光伏電站太陽能電板與地面夾角為26度，在平原地區(qū)一般為20度，這樣便于積雪融化�！北逭h說，在建設示范站時，就充分考慮到神農架林區(qū)高海拔區(qū)域的抗風能力設計，包括對基礎和支架等都進行了強化。據介紹，村級電站典型設計涵蓋74個種類，典型設備全部選用國內一線品牌，標準工藝覆蓋23個施工環(huán)節(jié)。
5月10日，在神農架林區(qū)紅花朵村靠近公路的一片山坡荒地上，施工人員正在該村光伏電站太陽能電板下種植生長在當地的一種草，防止水土流失。負責人郭海壘介紹，這座站占地面積不到6畝。
在湖北三縣一區(qū)村級電站建設中，生態(tài)保護貫穿工程始終。為給神農架林區(qū)大九湖景區(qū)建設讓路，有兩個村的電站建在了一起；為少砍荒地邊的一棵茶樹，施工方反復優(yōu)化施工方案。
多發(fā)一度電老百姓就多一份收入。巴東地處湖北省西南部，年日照只有1000個小時，為提高發(fā)電效率，國網湖北省電力公司在電站選址時，選擇朝向和坡度最佳的地段；在設備選型時，選擇高效率的光伏板和低損耗的逆變器，最大限度地提高光伏電站發(fā)電效益。
各參建單位努力把電站建成精品工程的標桿。截至5月20日，湖北三縣一區(qū)已建成投運村級光伏電站150個。
作者：�？� 雷鐘洋 來源：經濟參考報 責任編輯：wutongyufg
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